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2022年监理合同-优路教育-拔高训练班-徐富强课程目录

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监理工程师合同管理部分讲义内容

标准施工合同的组成

通用条款：

包括24条131款。一般约定;发包人义务;监理人;承包人;材料和工程设备，施工设备和临时设施;交通运

输;测量放线，施工安全、治安保卫和环境保护;进度计划;开工和竣工，暂停施工;工程质量;试验和检验;

变更;价格调整;计量与支付;竣工验收;缺陷责任与保修责任，保险;不可抗力;违约;索赔;争议的解决。

专用条款：

工程实践应用中，通用条款中适用于招标项目的条或款不必在专用条款内重复，

需要补充细化的内容应与通用条款的条或款的序号一致。

合同附件格式：

合同协议书(需发承包双方签字盖章的法律文书)履约担保、预付款招保

1. 合同协议书（唯一需要双方同时签字盖章的法律文书)：

   ①发包人和承包人的名称

   ②施工的工程或标段

   ③签约合同价

   ④合同工期

   ⑤质量标准

   ⑥项目经理的人选

2.履约担保：

承包人向发包人提交

履约担保采用保函形式

3.预付款担保：

承包人向发包人提交

预付款担保采用银行保函

根据《标准施工合同》屨约担保的期限自发包人和承包人订立合同之日起至 (   )之日止。

A.工程竣工验收

B.工程缺陷责任期满

C.签发工程移交证书

D.签发最终结清证书

 [答案] C

[解析]发包人和承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书日止。

施工合同有关客方管理职责

一、合同当事人

施工合同当事人是发包人和承包人，双方按照所签订合同约定的义务，履行相应的责任。

二、监理人

概念是:“受委托人的委托，依照法律、规范标准和监理合同等，对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、

进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理的法人或其他组织。

既属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，

而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，

依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。

(一)受发包人委托对施工合同的履行进行管理

(1)在发包人授权范围内，负责发出指示、检查施工质量、控制进度等现场管理工作。

(2)在发包人授权范围内独立处理合同履行过程中的有关事项，行使通用条款规定的，

以及具体施工合同专用条款中说明的权力。

(3)承包人收到监理人发出的任何指示，视为已得到发包人的批准，应遵照执行。

(4)在合同规定的权限范围内，独立处理或决定有关事项，如单价的合理调整、变更估价、索赔等。

(二)居于施工合同履行管理的核心地位

(1)监理人应按照合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中涉及的有关事项。

(2)除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。

为了使工程施工顺利开展，避免指令冲突及尽量减少合同争议，发包人对施工工程的任何想法通过监理

人的协调指令来实现；承包人的各种问题也首先提交监理人，尽量减少发包人和承包人分别站在各自立场解释合同导致争议。

(3)商定或确定”条款规定，总监理工程师在协调处理合同履行过程中的有关事项时，应首先与合同当事人协商，

尽量达成一致。不能达成致时， 总监理工 程师应认真研究审慎“确定”后通知当事人双方并附详细依据。

由于监理人不是合同当事人，因此对有关问题的处理不用决定，而用确定一词，即表示总监理

工程师提出的方案或发出的指示并非最终不可改变，任何一方有不同意见均可按照争议的条款解决，

同时体现了监理人独立工作的性质。

(三)监理人的指示

监理人给承包人发出的指示，承包人应遵照执行。如果监理人的指示错误或失误给承包人造成损失，则由发包人负责赔偿。

通用条款明确规定:

(1)监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人施工成本增加和(或)工期延误，

由发包人承担赔偿责任。

(2)监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。由于监理人不是合同当事人，

因此合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，

对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理做出的指示等职务行为而减轻或解除。

根据《标准施工合同》,关于监理人地位的说法，正确的有 (   )。

A.监理人是受发包人委托的发包人代表

B.监理人是受发包人聘请的管理人

C.监理人属于施工合同履行管理的独立第三方

D.监理人属于完全遵守发包人指示的发包人一方人员

E.监理人是受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织

【答案】 BE

[解析]监理人的概念是:“受委托人的委托， 依照法律、规范标准和监理合同等，

对建设工程勘察、设计或施工等阶段进行质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、

组织协调和安全监理的法人或其他组织。

既属于发包人一方的人员，但又不同于发包人的雇员，即不是一切行为均遵照发包人的指示，

而是在授权范围内独立工作，以保障工程按期、按质、按量完成发包人的最大利益为管理目标，

依据合同条款的约定，公平合理地处理合同履行过程中的有关管理事项。

根据《标准施I招标文件》中的通用合同条款，关于监理人指示的说法，正确的有(   )。

A.监理人指示错误给承包人造成的损失应由发包人承担赔偿责任

B.监理人根据工程情况变化可以指示免除承包人的部分合同责任

C.监理人未按合同约定发出的指示延误导致承包人增加的施工成本应由发包人承担

D.监理人根据工程设计变更指示可以改变承包人的有关合同义务

E.监理人对承包人施工进度计划变更的批准应视为免除承包人工期延误的责任

 [答案] AC

[解析]监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人权利、义务和责任。

由于监理人不是合同当事人，因此合同约定应由承包人承担的义务和责任，

不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，

以及为实施监理做出的指示等职务行为而减轻或解除。

施工合同订立

一、标准施工合同文件

(一)合同文件的组成

(1)合同协议书;

(2)中标通知书;

(3)投标函及投标函附录；

(4)专用合同条款；

(5)通用合同条款；

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价的工程量清单;

(9)其他合同文件一一经合同当事人双方确认构成合同的其他文件

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