2022年监理合同管理-环球网校-10页纸+预测试卷目录
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监理合同管理部分资料内容
2、合同法律关系主体:自然人、法人、非法人组织(不再称为“其他组织”，不再包含法人分支机构)，
“组织内部的职能部门”不能成为主体。
3、主体应当具备的条件:自然人必须具备相应的(完全的X)民事行为能力。法人(营利、非营利、特别)应当具备的条件:
(1) 依法成立; (2) 有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。
非法人组织不能独立承担民事责任，其出资人或者设立人需为非法人组织未偿债务承担无限责任。
4、限制民事行为能力人(8-18 周岁)独立实施行为范围: (1) 纯获利益的(2) 与其年龄、智力相适应的。
5、法定代表人: (1)以法入名义执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任;法人承担民事责任后，可以向有过错的法定代表人追偿。
(2) 法人对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
6、法律事实=事件(罢工属于事件) +行为(包括行政行为、法院判决、仲裁裁决等)。
7、代理(委托、法定;指定X)的特征: (1) 以被代理人名义(2)在授权范围内可以独立表现意志
(3)代理行为后果由被代理人承担。
9、委托代理关系的终止:被代理人死亡(被代理人丧失民事行为能力x)
10、建设工程合同中的法律责任，只能是民事责任:侵权责任+合同责任(违约责任、缔约过失责任)。
11、民事责任承担方式(具有“平等性"):停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、
重作、更换、继续履行、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。
如当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。
12、按份责任VS连带责任
(1)共同点:均为根据责任人各自责任大小确定责任份额;难以确定责任大小的，平均承担责任。
(2)区别点:按份责任人仅就自己责任份额承担责任;连带责任人不仅限于自己责任份额，后可追偿。
14、四类不能作为保证人的组织:
“绝对不能”(1) 以公益为目的的事业单位、社会团体(2) 企业法人的职能部门;
“相对不能”(3) 企业法人的分支机构(4) 国家机关。
18、施工企业职工意外伤害险保险责任
(1)死亡保险金: 180日内因意外伤害事故死亡的，按保险金额给付死亡保险金。
(2)身故保险金:因意外伤害事故下落不明，后经人民法院宣告死亡的，按保险金额给付身故保险金。
(3)伤残保险金: 180日内因意外伤害事故造成保险合同所列残疾程度之一者， 按该表所列给付比例乘以保险金额给付残疾保险金。
如第180日治疗仍未结束的，按第180日的身体情况进行残疾鉴定。
19、勘察设计招标的特征: (1) 无具体量化的工作量(功能要求、设计技术标准、技术经济指标、进度要求等）→
提出并论述设计构思和初步方案从而提出报价;
(2) 技术要求高→不是由招标单位主持人宣读投标书，也不按报价高低排定标价次序，
评标更加注重设计的技术先进性、合理性，而不过于追求低报价。
21、可以不进行招标的情形
(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金等特殊情况,而不适宜招标(公开招标X);
(2)采购人或已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法(承诺X)能够自行勘察，设计;
(3)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性;
(4)主要工艺、技术采用不可替代的专利、专有技术;
(5)建筑艺术造型(功能X)有特殊要求;
(6)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争。
24、工程勘察设计范围的确定:根据工程范围、阶段范围和工作范围三者之间的关联内容。
勒察阶段范围:可行性研究、初步、详细、施工勘察。设计阶段范围:方案、初步、扩大初步、施工图设计。
25、现场踏勘: (1) 招标人应按招标文件规定的时间、地点，统一组织(2) 部分投标人未按时参加不影响正常进行
(3)投标人应自理参加费用(4) 招标人不对投标人作出的判断和决策负责。
(5) 关联一开标:由招标人按照招标文件规定的时间(投标截止的同-时间)、地点组织并主持开标。
26、招标文件的澄清: (1) 招标人有权拒绝回复规定时间后提出的澄清要求
(2)澄清(包括投标预备会后)应发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源
(3) 澄清发出时间距投标截止时间不足15日的(资格预审文件澄清: 3日)，相应延长投标截止时间→投标截止时间15日前，组织踏勘现场、召开投标预备会。
27、对招标文件的异议: (1) 应当在投标截止时间10日前(资格预审文件异议: 2日)以书面形式提出
(2) 招标人在收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前，暂停招标投标活动。
28、评标委员会的组成: (1) 由招标人组建;开标前确定，在中标结果确定前应当保密
(2) 5人以上单数，包括招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表+技术。
经济等方面的专家(≥2/3, 一般随机抽取，特殊项目可以由招标人直接确定;
满8年并具有高级职称或者同等专业水平),不得包括投标人或者投
标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员等。
29、备选投标方案: (1) 如招标人不允许，投标人不得递交，否则其投标将被否决
(2)如招标人允许，只有中标人(中标候选人x)所递交的备选投标方案方可予以考虑。
30、定标及签订合同程序:收到评标报告之日起3日内公示中标候选人(公示期≥3日)→由招标人或授权评标委员会确定中标人
→向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知→确定中标人15日内，
招标人编写招标投标情况书面报告向建设行政主管部门备案→中标人提交履约担保→中标通知书发出之日起30日内，
根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同;同时向未中标人支付技术成果经济补偿费→
最迟在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
31、中标人的确定:国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，应当确定排名第一的中标侯选人为中标人
→排名第一的中标候选人放弃中标等→可以依次确定其他中标候选人为中标人→依次确定其他
中标侯选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的→可以重新招标。
32、自行招标VS委托招标
(1)自行招标条件:①编制招标文件和组织评标能力②相适应的专业人员。招标人进行备案(审批x)。
(2)发包人不具备条件，应委托招标，签订委托代理合同。招标代理机构条件:
①营业场所和相应资金②编制招标文件和组织评标的专业力量。
33、标准文件的强制性要求:资格预审文件→申请人须知+资格审查办法;招标文件→投标人须知
+评标办法+通用合同条款(除有明确约定，“专用"条款不得与“通用” 条款抵触，否则抵触内容无效)。
35、资格预审申请文件/投标文件的澄清: (1) 不接受申请人主动提出的澄清或说明
(2) 澄清属于资格预审申请文件的组成部分，并不得改变该文件的实质性内容
(3)未按要求澄清的申请人，予以淘汰(4) 评标委员会对澄清有疑问的，可以要求进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
36、应淘汰的资格预审申请人: (1) 注意“为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外”
(2) 有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，注意限定在“最近三年内"。
38、对投标报价算数错误的修正: (1) 大写金额与小写金额不-致的，以大写金额为准
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准
(3) 投标报价与分项报价的合价不一致，以各分项合价累计数为准
(4) 存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
(5) 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应否决投标。
40、总承包招标VS施工招标:不同--招标文件、 投标人须知、价格清单、资格审查资料、评标办法前
附表(增加设计负责人资格业绩评审标准);相同一评标办法都包括综合评 估法和经评审的最低投标价法。
41、既有设备采购又有安装服务的项目招标: (1)可以分开招标，也可以合并招标
(2) 如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型。
43、报价方式(以卖方责任由小到大排序)
(1) EXW:工厂交货，不包括运输费和保险费，含全部关税、增值税和其他税
(2) 施工现场交货价:出厂价+运至施工现场的内陆运输费+保险费
(3) FCA货交承运人VS FOB 货交承运人+装船
(4) CIF 从装运港运至目的港的运费+保险费VS CIP 从装运港运至目的地的运费+保险费
47、投标人编制投标文件所需的合理时间:自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止，
最短不得少于20日。(准备资格预审申请文件:不少于5日)
48、评标总价的计算: (1) 以货物到达招标人指定到货地点(货交承运人X)为依据
(2)评标总价=出厂价(含增值税) +消费税(如适用) +运输、保险费+缺漏项加价+技术商务偏离加价+其他费用
52、发包人签证制度: (1) 通过验收后由发包人代表对实施的勘察/设计项目、数量、质量和实施时间签字确认。
(2)发包人要求勘察/设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应费用另行支付。
53、第三人造成的违约: -方当事人因第三人的原因造成违约的，仍由该方当事人承担违约责任。
55、设计文件编制要求: (1) 符合基准日时(投标截止日前第28天)适用的法律法规，国家、
行业和地方(企业x)规范标准的强制性规定，发包人要求;不一致时，以描述更为严格的内容为准
(2) 深度应满足相应设计阶段的规定要求，满足发包人的下一步工作需要(3) 注明合理使用寿命年限、安全措施建议。
56、监理人的地位及行为规则
(1)不是施工合同的当事人→无权免除或变更合同约定的权利、义务和责任。
(2)属于发包人一方的人员→居于施工合同管理的核心地位(签发证书、发出指令指示通知等)。
(3)不同于发包人的雇员→不是一切行为均遵照发包人的指示，而是在授权范围内独立工作,
监理人的指示导致承包人的损失由发包人承担赔偿责任。
(4)监理人必须(酌情x)首先与合同当事人协商，不能达成一致时， 应认真研究审慎“确定”(决定X)
→监理人的指示不具有强制约束力。
58、质量检查: (1) 监理人无故不参加检验→承包人可单独检验→监理人应当签字确认→签字确认后，
监理人仍有权对检验结果提出疑问，要求重新检验→重新检验质量合格，后果由发包人承担;不合格由承包人承担。
(2) 隐蔽工程“私自”覆盖后重新检验，不论检验质量合格与否，后果均由承包人承担。
59、发包人交货管理: (1)发包人要求提前交货，承包人不得拒绝。(2) 承包人负责接收、保管和施工现
场内的二次搬运所发生的费用，但因提前交货而增加的保管费用(+运输费+货款)由发包人承担。
61、费用:不计利润的所有合理开支,包括承包人按照合同责任应承担的开支+变更或索赔给予的补偿。
62、合同工期:判断提前/延误竣工的标准，包括投标函内承诺完成时间期限+变更和索赔给予顺延工期。
63、质量保证金: (1) 计算基数=本期应获得的工程进度付款-预付款的支付、扣回-因物价浮 动对合同价格的调整
(2) 总预留比例≤3% (3) 监理人颁发缺陷责任终止证书后，承包人向发包人申请返还。
64、变更范围:一增、一减(不能转由他人实施)、三改变(质量、基线标高、时间/工艺/顺序。数量X)。
65、变更估价的原则:采用适用于变更工作的子目→[监理人]参照(采用X依照X)类似子目→[监理人]成本加利润。
关联: FIDIC (施工合同条件》估价，如合同中无某项内容，应取类似工作的费率或价格。
66、不利物质条件: (1) 不利物质条件(发包人) VS异常恶劣气候条件(发包人) VS不利气候条件(承包人)。
(2) 不利物质条件(继续施工) VS暂停施工的紧急情况(暂停施工)。(3) 关联: EPC合同条件下均属于承包商应承担的风险。
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