文档班-监理管理-2022年电子版教材目录
2022版监理合同管理-电子版教材.pdf
监理合同管理部分内容
第一章建设工程合同管 理法律制度
第一节合同管理任 务和方法
一、招标采购阶段的管理任务和方法
二、合同签订及履行阶段的管理任务和方法
第二节合同管理 相关法律基础
一、合同法律关系
二、代理关系
三、民事责任
第三节合同担保
一、担保的概念
二、担保方式
三、保证在建设工程中的应用
第四节工程保险
一、保险与保险合同
二、工程建设涉及的主要险种
三、保险合同管理
思考题
第二章建设工程勘察 设计招标.
第一节工程勘察设计招标特征及方式
一、工程勘察设计招标特征
二、工程勘察设计招标方式
第二节工程勘察设计招标 主要工作内容
一、工程勘察设计招标应具备的条件
二、招标公告和投标邀请书
三、勘察设计投标人资格审查
四、工程勘察 设计招标文件的编制
五、组织踏勘现场
第三节工 程勘察设计开标和评标
一、工程助察设计的开标
二、工程勘察设计的评标
三、确定中标人及签订合同
思考题
第二章建设 工程施T招标及工程总承包招标
第一节工程施工招标方式 和程序
一、工程施工招标方式
二、工程施工招标程序
第二节投标人资格审查
(四)合理选择适合建设工程特点的合同计价方式
选择好适合项目特点的合同计价方式是招标采购和合同管理工作的关键,以建设工程施工合同为例,根据计价方式不同,
有单价合同、总价合同和成本加酬金合同等不同计价方式。
单价合同
所谓单价合同,即根据计划工程内容和估算工程量,在合同中明确每项工作内容的单位价格。
实际支付时用每项工作实际完成工程量乘以该项工作的单位价格计算出该项工作的应付工程款。
由于单价合同是根据工程量实际发生的多少而支付相应的工程款,发生的多则多支付,发生的少则少支付,
这使得在施工工程“价”和“量”方面的风险分配对合同双方均显公平。
该合同特点是单价优先,多适用于在发包时施工I程内容和工程量尚不能明确确定的情况,发包单位可以在设计工作尚未完成、
工程量清单尚未确定、工作内容无需完整详尽约定的情况下就开始施工招标,投标人只需对所列工程内容报出单价,
从而缩短招投标时间,利于尽早开工。但采用单价合同,需要在施工过程中协调工作内容、测量核实完成的工程量;
且实际应付工程款可能超过估算,控制投资难度较大。
单价合同又可分为固定单价合同和可变单价合同两种形式。固定单价合同对承包商而言,存在较大的报价风险。
一般适合于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。与固定单价合同相比,可变单价合同承包商承担价格变动的风险较小。
2.总价合同
总价合同,也称总价包干合同,是指合同就约定的工程施工内容和要求,规定一个确
定的总价作为业主支付给承包商的款额。总价合同包括固定总价和可调总价两种形式。
(1)采用固定总价合同,承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险,如项目漏报、工作量计算错误、
费用价格上涨等,因此,承包商在报价时应对价格变动因素以及不可预见因素做充分的估计。对业主而言,
在合同签订时就可以基本确定项目总投资额,有利于投资控制;通过把风险分配给承包商,业主承担的风险较小。
固定总价合同中也可约定,在工作范围较之合同规定发生变化、工程变更超过一定幅度等特殊情况下可以对合同价格进行调整。
固定总价合同一般适用于工程范围和任务明确,工程设计图纸完整详细,承包商了解
现场条件、能准确确定工程量及施工计划,施工期较短、价格波动不大的项目。
(2)可调总价合同又称变动总价合同。在合同执行过程中,因市场价格波动等原因而使工程所使用的人员、设备、材料成本增加时,
可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整;一般设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。
因此,市场价格变动等风险由业主承担,与固定总价合同相比,在一定 程度上降低了承包商的风险,但对业主而言,突破合同既定价格的风险有所增大。
在工程施工承包招标时,施工期限一年左右的项目可考虑采用固定总价合同,以签订合同时的单价和总价为准,
物价上涨等风险由承包商承担;对建设周期一年半以上的工程项目,则应考虑施工期间市场价格等的变化,宜采用可调总价合同。
3.成本加酬金合同
成本加酬金合同,也称为成本补偿合同或成本加成合同。采用这种合同,承包商利润有保证,
价格变化或工程量变化的风险基本都由业主承担。但承包商往往缺乏降低成本的激励,还可能通过提高工程成本而增加自身利润,
不利于业主的投资控制。通常仅适用于工程复杂,工程技术、结构方案难以预先确定。时间特别紧迫( 如抢险救灾)的项目。
该合同计价方式可以简化招标、节省时间,不需等到设计图纸完成后才开始招标和施工,实现设计和施工工作的搭接。
成本加酬金合同还可分为成本加固定酬金合同、成本加固定百分比酬金合同、成本加可变酬金合同等形式。
二、合同签订及履行阶段的管理任务和方法
(一)组织做好合同评审工作
在合同订立前,合同主体相关各方应组织工程管理、经济、技术和法律方面的专业人员进行合同评审,
应用文本分析、风险识别等方法完成对合同条件的审查、认定和评估工作。采用招标方式订立合同时,
还应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。合同评审主要包括下列内容:
(1)合法性、合规性评审。保证合同条款不违反法律、行政法规、地方性法规的强制性规定,不违反国家标准、行业标准、地方标准的强制性条文。
(2)合理性、可行性评审。保证合同权利和义务公平合理,不存在对合同条款的重大误解,不存在合同履行障碍。
(3)合同严密性、完整性评审。保证与合同履行紧密关联的合同条件、技术标准、技术资料、外部环境条件、自身履约能力等条件满足合同履行要求。
(4)与产品或过程有关要求的评审。保证合同内容没有缺项漏项,合同条款没有文字歧义、数据不全、条款冲突等情形,
合同组成文件之间没有矛盾。通过招投标方式订立合同的,合同内容还应当符合招标文件和中标人的投标文件的实质性要求和条件。
(5)合同风险评估。保证合同履行过程中可能出现的经营风险、法律风险处于可以接受的水平。
合同评审中发现的问题。应以书面形式提出,并对问题予以澄清或调整。合同当事方
还可根据需要进行合同谈判。通过协商。细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。
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