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监理合同管理部分内容

第一节合同管理任务和方法

学习目标

1.招标采购阶段的管理任务和方法

2、合同签订及履行阶段的管理任务和方法

●考点一 招标采购阶段的管理任务和方法(★★★)

1.项目招标采购总体策划

目标：

采购工作做出总体策划安排

进行采购标段划分

拟定采购计划安排

规定：

应以工程项目的重要控制日期为关键节点

确定采购和招标方式

提前策划设定招标和合同文件中的重点要求

2.合同标准示范文本的作用(九部委标准文本系列)

1)确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求。

2)可以帮助当事人正确拟定招标和合同文件条款，保证各项内容的完整性和准确性，避免缺款漏项，防止出现显失公平的条款，保证交易安全。

3)有助于降低交易成本，提高交易效率。

4)有利于当事人履行合同的规范和顺畅。

5)有利于对合同的审计和监督。

6)有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷。

3.合同参建各方合同界面划分

合同参建方：

建设单位、监理单位.勘察设计单位、施工单位、物资供应单位

界面内容：

工作范围界面、风险界面、组织界面、费用界面、进度界面

4.合同计价方式

单价合同：

固定单价合同

可变单价合同

总价合同：

固定总价合同

可调总价合同

成本加酬金合同：

成本加固定酬金合同

成本加固定百分比酬金合同

成本加可变酬金合同

(1)单价合同

优点：

工程款=实际发生工程量x约定的单价

价和量方面的风险分配对合同双方公平

可缩短招投标时间，有利于尽早开工

缺点：

实际工程款可能超过估算,控制投资难度较大

适用范围：

多适用于在发包时施工工程内容和工程量尚不能明确确定的情况

一般适用于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目

(2)总价合同

固定总价合同：

承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险，业主承担的风险较小

一般适用于工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详细，承包商了解现

场条件、能准确确定工程量及施工计划，施工期较短、价格波动不大的项目

适用于施工期限一 年左右的项目

可调总价合同：

市场价格波动、设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整

市场价格变动等风险由业主承担，降低承包商的风险，但对业主而言，突破合同既定价格的风险有所增大

适用于建设周期一年半以上的工程项目

(3)成本加酬金合同

承包商利润有保证，价格变化或工程量变化的风险基本都由业主承担。但承包商往

往缺乏降低成本的激励，还可能通过提高工程成本而增加自身利润，不利于业主的投资控制。

通常适用于工程复杂，工程技术、结构方案难以预先确定，时间特别紧迫( 如抢险救灾)的项目。

1.[例题]使用标准合同示范文本的作用包括(    )。

A.确保招标和合同文件中的内容符合法律法规的要求

B.避免缺款漏项，防止出现显失公平的条款

C.有助于降低合同价格，提高交易效率

D.有利于对合同的审计和监督

E.有助于仲裁机构或人民法院裁判纠纷

2. [ 20年真题]下列合同计价方式中,在工程施工中“量"与“价”方面的风险分配对合同双方均显公平的是(    )。

A.单价合同

B.固定总价

C.可调总价

D.成本加酬金

3.[21年真题]与单价合同相比，固定总价合同的特点有(    )。

A.适用地下条件复杂的工程

B.适用于时间特别紧迫的工程

C.业主控制投资的难度大

D.承包商承担价格变化的风险较大

E.对承包商准确预估工程量的要求高

参考答案&解析

1. [参考答案] ABDE

[学天解析]本题考查的是标准合同示范文本的作用。使用示范文本，可以降低交

易成本，不是降低合同价格。

2.[参考答案]A

[学天解析]本题考察的是合同计价方式，不同计价方式承发包双方各自承担的风险不一样。

单价合同:由于单价合同是根据工程量实际发生的多少而支付相应的工程款，发生的多则多支付，

发生的少则少支付，这使得在施工工程“价”和“量"方面的风险分配对合同双方均显公平。

3.[参考答案] DE

[学天解析]固定总价合同一般适用于工程范围和任务明确，工程设计图纸完整详细，承包商了解现场条件、

能准确确定工程量及施工计划，施工期较短、价格波动不大的项目。选项A. B错误。

采用固定总价合同，承包商几乎承担了工作量及价格变动的全部风险，如项目漏报、工作量计算错误、费用价格上涨等，

因此，承包商在报价时应对价格变动因素以及不可预见因素做充分的估计。对业主而言，在合同签订时就可以基本确定项目总投资额，

有利于投资控制;通过把风险分配给承包商，业主承担的风险较小。选项C错误，选项D、E正确。

●(考点二》合同签订及履行阶段的管理任务和方法(★★)

1.合同评审与合同实施计划

合同评审：

V合法性、合规性评审

V合理性、可行性评审

V合同严密性、完整性评审

V与产品或过程有关要求的评审

V合同风险评估

合同实施计划：

V合同实施总体安排

V合同分解与管理策划

V合同实施保证体系的建立

2.合同交底及合同跟踪诊断和纠偏

合同交底：

V合同的主要内容

V合同订 立过程中的特殊问题及合同待定问题

V合同实施计 划及责任分配

V合同实施的主要风险

V其他应进行交底的合同事项

合同跟踪诊断和纠偏| PDCA循环 (计划- -执行一 检查- -处置)

3.合同变更的条件

(1 )变更的内容应符合合同约定或者法律法规规定。变更超过原设计标准或者批准规模时，应办理变更审批手续;

(2)变更或变更异议的提出，应符合合同约定或者法律法规规定的程序和期限;

(3)变更应经当事方或其授权人员签字或盖章后实施;

(4)变更对合同价格及工期有影响时，相应调整合同价格和工期。

4.合同索赔的条件

( 1)索赔应依据合同约定提出。合同没有约定或者约定不明时，按照法律法规规定提出;

(2)索赔应全面、完整地收集和整理索赔资料;

(3)索赔意向通知及索赔报告应按照约定或法定的程序和期限提出;

(4)索赔报告应说明索赔理由，提出索赔金额及工期。

1. [ 20年真题]合同实施计划应包括(    )。

A.合同文体比选

B.合同实施总体安排

C.合同分解与管理策划

D.合同实施保证体系的建立

E.合同索赔结果分析

2. [ 20年真题]大中型建设工程设计变更超过原设计标准或批准标准时，正确的处理方式(   ）。

A.业主根据变更重新与承包商签订合同

B.承包商与设计人协商变更事项并报监理人批准

C.业主按照规定程序办理变更审批手续

D.设计人决定按变更后的标准或规模进行设计

参考答案&解析

1.[参考答案]BCD

[学天解析]合同实施计划包括合同实施总体安排、合同分解与管理策划、合同实

施保证体系的建立。

2. [参考答案]C

[学天解析]变更的内容应符合合同约定或者法律法规规定。变更超过原设计标准

或者批准规模时，应办理变更审批手续。

监理合同管理部分内容截图