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2022监理《合同管理》冲刺班讲义20222412152454.pdf

2022监理合同管理冲刺-1.mp4

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2022监理合同管理冲刺-9.mp4

监理合同管理部分讲义内容

1、管理任务:招标采购阶段VS合同签订及履行阶段

招标采购阶段

1.开展建设工程项目招标采购的总体策划

2、根据标准文本编制招标文件和合同条件(准确完整性)

3、细化项目参建各相关方的合同界面管理

4、合理选择适合建设工程特点的合同计价方式(关键)

(1)单价合同:工程内容和工程量尚不能明确确定

(2)总价合同:任务明确，图纸详细，能准确确定工程量

(3)成本加酬金合同:难以预先确定，时间特别紧迫

发包人风险:成本加酬金合同>单价合同(可变>固定) >总价合同(可调>固定)

合同签订及履行阶段

1.组织做好合同评审工作(严密完整性)

2.制定完善的合同管理制度和实施计划

3、落实细化合同交底工作

4、及时进行合同跟踪、诊断和纠偏

5、灵活规范应对处理合同变更问题

6、开发和应用信息化合同管理系统

7、正确处理合同履行中的索赔和争议

8.开展合同管理评价与经验教训总结

9.倡导构建合同各方合作共赢机制

2、合同法律关系主体:自然人、法人、非法人组织(不再称为“其他组织"，不再包含法人分支机构),“组

织内部的职能部门”不能成为主体。

3、主体应当具备的条件:自然人必须具备相应的(完全的X)民事行为能力$法人(营利、非营利、特别)应当具备的条件: 

(1) 依法成立； (2) 有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。非法人组织不能

独立承担民事责任，其出资人或者设立人需为非法人组织未偿债务承担无限责任。

4、限制民事行为能力人(8-18周岁)独立实施行为范围: (1)纯获利益的(2)与其年龄、智力相适应的。

5、法定代表人: (1) 以法人名义执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任:法人承担民事责任后，

可以向有过错的法定代表人追偿。(2) 法人对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。

6、法律事实=事件(罢工属于事件) +行为(包括行政行为.法院判决、仲战裁决等)。

7、代理(委托、法定:指定X)的特征: (1)以被代理人名义(2) 在授权范围内可以独立表现意志(3)代理行为后果由被代理人承担。

8、代理行为责任承担

(1)授权范围明确

代理人在授权范围内实施代理-被代理人承担责任(不论好坏)

代理人超越投权范围实施代理：

“被代理人”追认-被代理人承担责任

“被代理人” 拒绝→行为人承担责任(经催告未作表示，视为拒绝)

(2)授权范围不明→被代理人承担责任：  

能够承担→被代理人承担责任

无法承担+代理人承担连带责任

(3)代理事项/行为违法→被代理人和代理人承担连带责任

9、委托代理关系的终止:被代理人死亡(被代理人丧失民事行为能力X)

10、建设工程合同中的法律责任，只能是民事责任:侵权责任+合同责任(违约责任、缔约过失责任)。

11、民事责任承担方式(具有“平等性"):停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、

重作、更换、继续履行、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。如当事人一方明确表

示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。

12、按份责任Vvs连带责任

(1)共同点:均为根据责任人各自责任大小确定责任份额:难以确定责任大小的，平均承担责任。

(2)区别点:按份责任人仅就自已责任份额承担责任:连带责任人不仅限于自已责任份额，后可追偿。

14、四类不能作为保证人的组织:“绝对不能" (1)以公益为目的的事业单位、社会团体(2)企业法人的职能部门；

“相对不能" (3)企业法人的分支机构(4) 国家机关。

18、施工企业职工意外伤害险保险责任

(1)死亡保险金: 180 且内因意外伤害事故死亡的，按保险金额给付死亡保险金。

(2)身故保险金:因意外伤害事故下落不明，后经人民法院宣告死亡的，按保险金额给付身故保险金。

(3)伤残保险金: 180且内因意外伤害事故造成保险合同所列残疾程度之一者，技该表所列给付比例乘以

保险金额给付残疾保险金。如第180日治疗仍未结束的，按篡180且的身体情况进行残疾鉴定。

19、勘察设计招标的特征: (1) 无具体量化的工作量(功能要求、设计技术标准、技术经济指标、进度要求等V)→

提出并论述设计构思和初步方案从而提出报价: (2) 技术要求高→不是由招标单位主持人宣读投标书，

也不按报价高低排定标价次序，评标更加注重设计的技术先进性、合理性，而不过于追求低报价。

21、可以不进行招标的情形

(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金等特殊情况，而不适宜招标(公开招标X);

(2)采购人或已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法(承诺X)能够自行拗察、设计:

(3)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性:

(4)主要工艺、技术采用不可替代的专利、专有技术:

(5)建筑艺术造型(功能X)有特殊要求:

(6)技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于3家，不能形成有效竞争。

24、工程勘察设计范围的确定:根据工程范围、阶段范围和工作范围三者之间的关联内容。勘察阶段范围:

可行性研究、初步、详细、施工勘察。设计阶段范围:方案、初步、扩大初步、施工團设计。

25、现场踏勘: (1)招标人应按招标文件规定的时间、地点，统一组织(2)部分投标人未按时参加不影响

正常进行(3)投标人应自理参加费用(4)招标人不对投标人作出的判断和决策负责。(5)关联----开标:

由招标人按照招标文件规定的时间(投标截止的同一时间)、地点组织并主持开标。

26、招标文件的澄清: (1)招标人有权拒绝回复规定时间后提出的澄清要求(2)澄清(包括投标预备会后)

应发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源(3)澄清发出时间距投标截止时间不足15且的(资格预审

文件澄清: 3日)，相应延长投标截止时间→投标截止时间15日前，组织踏勘现场、召开投标预备会。

27、对招标文件的异议: (1) 应当在投标截止时间10日前(资格预审文件异议: 2日)以书面形式提出

(2)招标人在收到异议之日起3日内作出答复:作出答复前，暂停招标投标活动。

28、评标委员会的组成: (1)由招标人组建;开标前确定，在中标结果确定前应当保密(2) 5人以上单数，

包括招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表+技术、经济等方面的专家(≥2/3,一般随机

抽取，特殊项且可以由招标人直接确定:遇8年并具有高级职称或者同等专业水平),不得包括投标人或者

投标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员等。

29、备选投标方案: (1) 如招标人不允许，投标人不得递交,否则其投标将被否决(2)如招标人允许，只

有中标人(中标侯选人X)所递交的备选投标方案方可予以考虑。

30、定标及签订合同程序:收到评标报告之日起3日内公示中标候选人(公示期≥3日)→由招标人或授

权评标委员会确定中标人一向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知一确定中标人15

且内，招标人编写招标投标情况书面报告向建设行政主管部门备案一中标人提交履约担保.中标通知书发

出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同:同时向未中标人支付技术成果经济补

偿费→最迟在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

31、中标人的确定:国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，应当确定排名第一的中标候选

人为中标人→排名第-的中标候选人放弃中标等→可以依次确定其他中标候选人为中标人一依次确定其他

中标侯选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的一可以重新招标。

32、自行招标Vs委托招标

(1)自行招标条件:①编制招标文件和组织评标能力②相适应的专业人员。招标人进行备案(审批X)。

(2)发包人不具备条件，应委托招标，签订委托代理合同。招标代理机构条件:①营业场所和相应资金②

编制招标文件和组织评标的专业力量。

33、标准文件的强制性要求:资格预审文件一申请人须知+资格审查办法:招标文件一投标人须知+

评标办法+通用合同条款(除有明确约定，“专用”条款不得与“通用”条款抵触，否则抵触内容无效)。

监理合同管理视频课程截图