模考押题班-监理管理-ZJ-考霸手册课程目录
ZJ-监理合同-考霸手册.pdf
监理合同管理部分内容
第一节合同管理任务和方法
一、招标采购阶段的管理任务和方法
(一)开展建设工程项目招标采购的总体策划
根据项目目标要求,应用目标分解、工作分解结构等方法制定总体采购计划和采购清单。
(二)根据标准文本编制招标文件和合同条件
了解参考标准示范文本的作用(6条) (可考多选,注意没有降低合同价款说法)
(三)细化项目参建各相关方的合同界面管理
界面内容包括:工作范團界面、风险界面、组织界面、费用界面、进度界面。
(四)合理选择适合建设工程特点的合同计价方式
招标采购和合同管理工作的关键是:选择好适合项目特征的合同计价方式。
[注意:与合同签订及履行阶段管理任务和方法的九条区别记忆]
合同计价方式
1.单价合同
优点:单价优先,“量”“价”风险分配均公平;缩短招标投标时间,利于尽早开工;
缺点:但对发包人来讲,控制投资难度较大。
适用于:在发包时工程内容和工程量尚不明确确定的情况。
固定单价:适用于工期较短、工作内容和工程量变化幅度不大的项目。
2.总价合同
总价包干。包括固定总价和可调总价两种形式。
固定总价合同一业主风险较小,有利于投资控制。
可调总价合同一市场价格波动风险业主承担,在一定程度上降低承包商的风险,但对业主来说,突破合同既定价格的风险有所增大。
固定总价合同适用于: (建设期限1年左右的项目)工程范围和任务明确,设计图纸完整详细,
承包商能准确确定工程量及施工计划、施工工期短、价格波动不大的项目(可变因素少的项目) 。
可调总价合同适用于:建设周期一年半以上的工程项目。
3.成本加酬金合同
承包商利润有保证,价、量变化的风险基本由业主承担,不利于业主的投资控制。
该计价方式简化招标、节约时间,无需等设计图纸完成即可开始招标和施工, 实现设计和施工工作的搭接。
该计价方式可分为:成本加固定酬金合同、成本加百分比酬金合同、成本加可变酬金合同。
适用于工程复杂、工程技术、结构方案难以预先确定,时间特别紧迫(抢险救灾)的项目
二、合同签订及履行阶段的管理任务和方法
(一)组织做好合同评审工作
应用文本分析、风险识别等方法完成对合同条件的审查、认定和评估工作。
评审的内容:
1)合法性、合规性评审
2)合理性、可行性评审
3)合同严密性、完整性评审
4)与产品或过程有关要求的评审
5)合同风险评估。
(二)制定完善的合同管理制度和实施计划
合同实施计划包含内容:
(1)合同实施总体安排; (2)合同分解与管理策划;(3) 合同实施保证体系的建立。
(三)落实细化合同交底工作
合同交底包括的内容:
1)合同主要内容;
2)合同订立过程中的特殊问题及合同待定问题;
3)合同实施计划及责任分配;
4)合同实施的主要风险;
(四)及时进行合同跟踪、诊断和纠偏
采用PDCA循环(计划--执行--检查--处置)方法定期进行合同跟着诊断和纠偏。
(五)灵活规范应对处理合同变更问题
通常,合同变更应当符合下列条件:
(1)变更的内容应符合合同约定或者法律法规规定变更超过原设计标准或者批准规模时,应由当事方按照规定程序办理变更审批手续。
(2)变更或变更异议的提出,应符合合同约定或者法律法规规定的程序和期限。
(3)变更应经当事方或其授权人员签字或盖章后实施。
(4)变更对合同价格及工期有影响时,相应调整合同价格和工期。
(六)开发和应用信息化合同管理系统
基于计算机和互联网技术的线上合同管理系统是实现信息共享、协同工作、过程控制、实时管理的重要手段。
(七)正确处理合同履行中的索赔和争议
索赔应符合的条件有:
(1)索赔应依据合同约定或法律法规规定提出;
(2)索赔应全面、完整的收集和整理索赔资料:
(3)索赔应按照约定或法定的程序和期限提出;
(4)索赔报告应说明索赔理由,提出索赔金额及工期。.
(八)开展合同管理评价与经验教训总结
合同总结报告的内容:
采用量化考核的方法对合同执行效果进行分项和总体的评价。
(1) 合同订立情况评价
(2)合同履行情况评价
(3)合同管理工作评价
(4)对本项目有重大影响的合同条款评价
(5)其他经验和教训等。
(九)倡导构件合同各方合作共贏机制
合同实施过程中各方之间存在的风险转嫁。利益对抗发展为通过合作机制实现共赢。
第二节合同管理相关法律基础
一、合同法律体系
(一)合同法律关系的构成
合同法律关系的概念
合同法律关系三要素 (三主体三客体二内容)
主体:1.自然人 2.法人(营利法人、非营利法人和特别法人) 3.非法人组织(个人独资企业、合伙企业专业服务机构)
客体:1.物 2.行为 3.智力成果
内容: 1.权利 2.义务
三要素缺一不可,改变任一,即改变原有法律关系
2.合同法律关系主体
(1)自然人
两种能力
民事权利能力:始于出生,终于死亡。是民事主体依法享有民事权利和承担民事义务的资格。
民事行为能力:完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人
包括内容:公民、外国人、无国籍人
(2)法人
法人与自然人是相对应的概念,是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。法人应当依法成立。
有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。子公司有法人资格,分公司、项目部没有法人资格。
法定代表人因执行职务造成他人损害的,由法人承担民事责任。
营利法人
以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人。包括:有限责任公司、股份有限公司、和其他企业法人等
非营利法人
为公益或者其他非营利目的成立,不想出资人。设立人或会员分配所取得利润的法人,为非营利法人。
包括“事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
特别法人
机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人。
(3)合同法律关系的客体
物:货币作为一般等价物,可以作为合同法律关系的客体,如借款合同。
行为:
表现为完成一定工作,如勘察设计,施工安装。
表现为提供一定的劳务,如绑扎钢筋、土方开挖、抹灰。
智力成果:如知识产权、技术秘密、专利权、工程设计等。
(4)合同法律关系的内容
权利:主体在法定范围有权按自己意识做出行为,当权利受到侵害时,有权得到法律保护。
义务:义务与权利相对应。
(二)合同法律关系的产生、变更与消灭
法律事实包括行为和事件。
二、代理关系
(一)代理的概念和特征
概念:代理人在代理权限内,以被代理人名义实施,其民事责任由被代理人承担。(如 “招标代理机构代理招标)
特征:
代理人必须在代理权限范围内实施代理;
2.代理人以被代理人名义实施代理行为;
3.代理人在被代理人的授权范围内独立的表现自己意识;
4.被代理人对代理行为承担民事责任。(包括代理人在执行代理任务中的合法行为和不当代理行为)
注意:
招标代理机构在有过错行为,由招标人承担法律后果,但招标人有权追究招标代理机构的违约责任。
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