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2022年监理概论-学天网校-全考点基础班-唐忍【重点推荐】课程目录

讲义

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监理概论部分讲义内容

二、招标投标制度

[备考指南]

招投标的知识点难度极低，属于送分题，每年考试在《合同管理》中约23分左右，在《监理概论》中5 6分左右，

在《案例分析》中5分左右;可见，是整个考试的重之重。

但是三门课程的教材都没有较为系统的编排相关内容，且本节内容繁多，考查细致，还与实际生活中的操作有极大的差异性，

为了让各位考生更为系统的掌握相关考点，本讲以《招标投标实施条例》为主进行讲解。

本节以老师讲解内容为主，课后多练题，加强记忆为主。

招标投标的主要内容

一、必须招标的范围与规模

二、建设工程招标方式

三、招标基本程序(招标文件、评标委员会，中标)

四、投标保证金与履约保证金的要求与区别

五、投标人、投标文件的法定要求

六、联合体投标的规定

七、禁止限制、排斥潜在投标人

八、禁止串通投标的规定

[公开招标与邀请招标] * (必考)

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标:

①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有下列情形之一的，可以不进行招标

①需要采用不可替代的专利或者专有技术;

②采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；

④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;

⑤国家规定的其他特殊情形。

[2018年●单选题]根据《招标投标法实施条例》,可采用邀请招标的情形是(   ) 。

A采购人依法能够自行建设

B.需向原中标人采购，否则影响施工

C.需采用不可替代的专利

D.只有少量潜在投标人可供选择

[答案] D 

[2021年●单选题]根据《招标投标法实施条例》，依法招标的项目可以不招标的情形是(    )。

A.技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的

B.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的

C.采购人依法能够自行建设的

D.招标费用占项目合同金额的比例过大的

[答案] C 

[2015年●多选题]根据《招标投标法实施条例》，可以不进行招标的情形有(    )。

A.技术复杂、有特殊要求或者自然环境限制的工程

B.需要采用不可替代的专利或者专有技术的工程

C.采用招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的工程

D.采购人依法能够自行建设的工程

E.因功能配套要求需要向原中标人采购的工程

[答案] BDE

[邀请招标]

邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。(2017年多选)

招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的企业发出投标邀请书。

[招标公告]

招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊，信息网络或者媒介发布招标公告。

指定媒介发布资格预审公告、招标公告，不得收取费用。

招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质，

数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

[2015年●单选题]下列不属于招标公告与投标邀请书应当载明的内容的是(    )。

A.建设单位的名称和地址

B.招标项目的性质

C.招标项目的实施地点

D.投标邀请函

[答案] D

二、招标基本程序

(一)建设工程招标的法定程序主要包括:

①履行项目审批手续、②委托招标代理机构、③编制招标文件及标底、④发布招标公告或投标邀请书、

⑤出售招标文件、⑥开标、⑦评标、⑧确定中标人、⑨发出中标通知书和@签订合同。

(二)招标审核:

按照国家有关规定需要履行项目审批，核准手续的依法必须进行招标的

项目，其招标范围，招标方式，招标组织形式应当报项目审批，核准部门审批、核准。

[模拟题.多选题]根据《招投标法实施条例》，按照国家有关规定需

要履行项目审批的依法进行招标的项目，其(    )应当报项目审批核准。

A.招标范围

B.招标文件

C.招标方式

D.招标组织形式

E.招标代理机构

[答案] ACD

[模拟题.单选题]建设工程招标的基本程序主要包括:①发售招标文件;②编制招标文件;③委托招标代理机构;

④履行项目审批手续;⑤开标、评标；⑥签订合同;⑦发布招标公告或投标邀请书;⑧发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是(    ) 。

A .①②③④⑤⑥⑦⑧

B .③②④⑦①⑤⑧⑥

C .②③①④⑦⑤⑥⑧

D. ④③②⑦①⑤⑧⑥

[答案] D 

(三)自行招标和代理招标

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行招标。自行招标的，应当向监管部门备案。

招标人不具备自行招标能力的，应当委托招标代理机构招标。

[招标代理机构]——中介机构

招标代理机构代理招标业务，招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

[招标文件] *

(一)招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括

①招标项目的技术要求，②对招标人资格审查的标准，③投标报价要求和④评标标准等所有实质性要求和条件以及⑤拟签订合同的主要条款。

(二)招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，井在招标文件中载明。

(三)招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称，数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

(四)招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，

以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

(五)招标人设有标底的，标底必须保密。标底应当在开标时公布。不得规定以接近标底作为中标条件，

也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

(六)招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

监理概论视频课程截图