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行政法
第一节 行政法概述
一、概念
行政法,是调整行政活动发生的行政关系法律规范的总和。
二、基本原则
1.合法性原则。
2.合理性原则。
3.程序正当原则。
4.高效便民原则。
5.诚实守信原则。
6.权责统一原则。
三、行政主体
(一)概念
行政主体是指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动并独承担由此产生的法律责任的组织。
行政相对人,是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。
(二)范围
1.行政机关
(1)政府及职能部门
(2)派出机关
①行政公署
②区公所
③街道办事处
(3)派出机构
派出机构包括派出所、工商所、税务所等。
2.法律、法规授权组织
四、行政行为
(一)概念
行政行为,是指行政主体行使行政职权,作出的能够产生行政法律效果的行为。
(二)行政行为的效力
1.公定力。
2.确定力。
3.约束力。
4.执行力。
(三)行政行为的分类
1.以行政机关实施行政行为与被管理者形成的法律关系为依据:行政立法行为、行政执法行为和行政司法行为。
2.以行政行为的对象及该对象所处的法律地位为依据:内部行政行为和外部行政行为。
3.以受法律、法规拘束的程度为依据:羁束行政行为和自由裁量行政行为。
4.以是否可由行政主体主动实施为依据:依职权行政行为和依请行政行为。
5.以行政行为是否必须具备法定形式为依据:要式行政行为和非要式行政行为。
6.以是否对行政相对人有利为依据:授益性行政行为和负担性行政行为。
7,以行政行为方式方法的不同为依据:具体行政行为和抽象行政行为。
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