发现了产业链的完整性与创新能力对园区发展的至关重要性。通过对园区内企业的经营模式、技术创新以及人才培养的分析,我们指出,强有力的政策支持和良好的基础设施是推动区域经济增长的核心因素。园区间的协作与资源共享,亦为提升整体竞争力提供了新的视角。调研结果为进一步优化园区发展策略提供了宝贵的参考。
工业园区调研报告 篇1
工业园区调研报告,是对工业园区内各类企业、基础设施及服务体系进行全面观察和研究的文献材料。通过调研,能够汇聚服务、土地与劳动力等资源,形成规模效应,以此促进区域产业的集聚与辐射,推动工业化进程的加速,同时成为区域经济发展和科技创新的重要试验区。我区的xx工业园区在建设与发展上取得了一定的成效,已经成为了xx区经济建设的一个亮点。然而,与其他城市的工业园区相比,我们依然存在明显的短板,如园区规模较小、缺乏大型企业、高效配套设施不足、产业集中度较低等。加速工业园区的建设,缩小与其他园区的差距,已成为当务之急。如何有效推动工业园区建设,值得我们深入思考。
一、 深刻认识加速工业园区建设的紧迫性、必要性与重要性
工园区的建设是引导区域工业相对聚集并实现连片发展的有效手段,能够助推工业化的进程,提高城镇化水平,从而为区域经济的发展提供了良好的载体。我们必须深刻认识到加快工业园区建设的紧迫性、必要性与重要性,进一步提高对其重要意义的认知。
(一)加速工业园区建设是推动区域经济发展的突破口。
我区的工业化水平相对较低是与先进地区差距的主要表现,而这一问题大多源于我们的工业园区规模小、实力弱,特色产业鲜明度不高,产业聚集度较低。浙江省的区域块状经济,一直被视为经济界的非凡范例,其初步形成便依赖于一个个行业特色显著、充满活力的工业园区。这些园区内的企业通过产业集聚与整合,不仅实现了自身的发展,也借助分工合作与社会化大生产的链条,推动了整个区域经济的繁荣。
(二)加速工业园区建设是推进农村工业化和城镇化的结合点。
工业园区建设是城市化进程的重要动力。园区的开发与建设有助于推进城市及小城镇的经济发展,通过此引导,许多居民在园区周边定居,从而增强了城市及小城镇第三产业的活力,促进城市与小城镇功能的完善与人口的集聚。
(三)加速工业园区建设为招商引资和经济开发提供了重要载体。
招商引资是区内经济工作中至关重要的一环,是工业结构调整与提升产业化水平的动力。招商引资需要借助项目载体与吸引力,而我们的相对优势在于丰裕且价格适中的土地与劳动力资源。通过建设工业园区,我们能够将这些资源优势转化为经济优势,创造理想的载体为招商引资项目实施提供支持。
(四)加速工业园区建设有助于环境保护与资源利用。
实现可持续发展是现代发展的核心目标。工业园区的建设被视为实施可持续发展战略的有效方式,通过园区的建立,我们能够创造良好的区域发展空间,提高土地使用率与基础设施共享程度,促进人、物流和信息流的高效利用,同时集中治理环境污染,促使经济与社会的协调发展。
二、 加快我区xx工业园区建设的对策建议
如何有效推进我区xx工业园区的建设,是我们需要认真思考的问题。以下是一些建议:
(一)全方位宣传,凝聚全区力量推动工业园区建设
为了实现xx区经济的跨越式发展,思想的解放至关重要,统一的认识是基础,而敢于实践则是关键。我们需把目光放在全球经济一体化的背景下,抓住国家西部大开发的契机,积极推进工业化与城市化的发展,创造性地推动工业园区的建设。利用广播、电视、网络等多种媒介,深入宣传xx工业园区,阐明支持工业园区建设的现实与历史意义,以提高干部群众的认知水平,消除体制与政策上的障碍,调动积极因素,形成共识,汇聚力量,全方位参与园区建设。
(二)强化配套设施建设,优化投资环境
结合我区工业园区的实际情况,必须加强对基础设施的投入与创新,通过政府引导与市场运作的结合,拓宽投资渠道,确保必要的政府投入,同时引导社会资金进入园区基础设施建设。还要科学制定园区的总体规划,扩大可用的工业用地,提升“七通一平”的建设水平,完善供水、供电、供气等基础设施,使园区的硬件设施标准与水平得以提升,注重为投资者提供良好的工作与生活环境。
(三)增强招商引资力度,借助重点企业促进园区发展
在招商引资上,工业园必须关注产业优势,突出特色,应着力引进大型企业与新兴产业,争取引入具有引领作用的龙头企业,形成强大的工业“航母”和经济增长引擎,以此带动一大批配套及互补的中小企业,形成产业集群。推动品牌发展,引导优势企业创建品牌,以企业品牌带动园区的整体品牌。
(四)创新管理体制,提升工业园区的管理效率
我们要改革园区管理体制,推动招商主体由政府主导向企业主导转变,将园区建设由政府行为转变为企业行为。可以采用BOT方式,引入资金实力雄厚的大企业,吸纳国内外资本参与园区建设,形成多元化的投资机制。要完善园区管理与运营机制,实现基础设施的共享,建立以质量检测、融资、信息咨询等为核心的服务体系,切实提升对企业的服务水平,简化流程,提高效率,营造低成本的营商环境。
(五)加强人才培养与引进,搭建优秀人才施展才干的平台
要树立正确的人才观,加大人才的培养与引进力度,建设一支结构合理、素质高的行政与经营管理人才队伍。深化人事制度改革,建立公开、平等、竞争的用人制度,实施竞争上岗与公开选拔;完善激励机制,提升科技人才与经营管理人才的积极性,构建健全的多元化人才评价体系,形成良好的市场环境,为优秀人才的成长与发挥提供充分的空间。
工业园区调研报告 篇2
为深入了解我县工业园区建设中面临的挑战,助力园区的发展,尽早实现“工业强县”的目标,根据县委十二届二次全会的指示精神,围绕“坚持生态发展,主攻三区建设,实现富民强县”的核心要求,县人大常委会、政协xx县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地调研、部门访谈、座谈交流与外出考察等方式,详细梳理了我县工业园区建设的现状及其面临的诸多困难与问题,同时借鉴其他地区成功的园区建设经验,积极探讨促进我县园区发展的有效措施与方法。现将调研情况汇报如下:
自20xx年2月园区管委会成立以来,县委和县政府对园区建设给予了高度重视和全力支持,陆续出台了一系列政策措施,如《xx县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》《xx县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等。这些政策有效推动了园区建设的步伐,使得“工业强县”的愿景逐步变为现实,经济效益与社会效益也开始显现。
1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。过去三年,累计完成征地拆迁2949亩,其中沙水产业转移园1303亩,东湖坪制笔研发基地686亩,马市工业园960亩。目前,全县工业园区实际面积已达6950亩,形成了以东莞石龙(xx)产业转移园为核心,黄花园、东湖坪、马市、江口等多个片区协同发展的“一园五片区”格局。
2、配套基础设施不断完善。为了确保园区建设的有序推进,三年来,园区投入了大量资金用于基础设施建设,主要完成了征地、土地平整、道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设及污水处理设施建设等,为企业入驻创造了良好的条件。
3、管理队伍不断增强。在重视基础设施建设的我们也将园区管理和服务提升作为重点。为增强园区建设和招商引资的力度,在原有的省级林产实验开发区和东莞石龙(xx)产业专业工业园的基础上,整合成立了县政府派出机构——xx县工业园区管理委员会,县领导担任管委会主任,设立正科级行政单位,内设“三部一室”,配备行政编制5人,事业编制10人,并为园区建设、管理和招商引资提供了必要的机构与人员保障。
1、园区绩效逐渐显现。近三年来,随着新签约项目的落成投产,园区的绩效逐渐显露。xx年,园区新增企业实现工业产值达18.8亿元,税收达2173万元,对我县GDP的贡献率逐步提升。
2、社会带动作用愈发明显。伴随着园区企业的逐步增多,园区也逐渐成为重要的劳动力转移平台。根据不完全统计,到xx年底,园区企业的劳动用工人数已达到11318人。就业率的提升推动了居民收入的增长,生活水平显著改善,幸福指数进一步攀升,社会稳定性大幅提高,同时也为我县的经济发展创造了良好的社会环境。
1、交通条件持续改善。我县距离韶关市约55公里,距广州248公里,拥有国道323线和省道1912线。随着韶赣高速的通车以及正规划建设的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善,未来便利的交通条件将吸引更多企业选择入驻xx。
2、资源丰富。我县林地面积达254万亩,活立木蓄积量达1000万立方米,毛竹20万亩,年产毛竹100万条,为家居制造、造纸等行业提供了丰富的原材料。水电资源丰富,全县总水电蕴藏量达11.81万千瓦,现有的小水电总装机容量已达9.5万千瓦,可以满足企业的用电需求。我县拥有约4万名富余劳动力,能够有效缓解企业的用工难题。
3、环境优势明显。我县被认定为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”,并争创全国“三绿工程”示范县,良好的环境优势吸引了一些对生态要求较高的高科技产业入驻。
然而,从近三年来新引进的39个项目整体来看,发展相对缓慢且各项目间存在不平衡。截至xx年7月,已建成投产企业12家,占总引进项目的30.77%,在建项目23家,占总引进项目的58.97%。由于缺乏对入园企业的有效监管,部分企业未能按期建设或投产,影响了园区整体进展和效益,园区的整体绩效还不明显。根据20xx年的园区绩效数据显示,企业的实际税收对我县的经济发展尚未形成有效支撑,三年来新增企业的税收分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。
(一)科学规划,确保园区有序发展。科学合理的规划是园区发展的基础,园区的发展应以规划为先。
1、加强园区建设规划。一方面,要在城市总体规划和土地利用规划的框架内,结合资源条件和产业基础,制定高水平、有特色的园区规划设计方案,合理确定用地规模,统筹近期与远期发展,预留发展空间,规范园区的建筑、道路、绿化以及水电、污水处理等功能规划,确保高水平、有特色的规划引领园区的开发与建设。另一方面,要将园区周边的规划纳入园区统一规划,妥善处理园区建设与周边居民的生产生活环境关系,有效避免因规划缺失引发的新社会矛盾,如:太平、马市反映的因周边排水设施不完善,时常发生雨季水淹农田的情况,严重影响居民生活。
2、做好产业规划。一方面,要科学论证我县工业发展的产业定位,充分利用我县的资源优势,如建议发挥木材资源优势,发展华润木业上游产业,延长产业链,将家居产业纳入发展规划。另一方面,要聚焦重点,协调发展,建议重点发展沙水和马市工业园,逐步完善其他片区的产业配套,增强各片区的产业聚集力,力争打造沙水——电子机械、马市——新型材料与家居、东湖坪——制笔等特色园区,改善当前“一园五片区”的零散布局。
3、在制定规划的基础上,要进一步加强园区规划管理,确保园区建设按规划有序进行。要推进园区规划管理的透明度,增强内部与社会监督,简化审批环节,规范办事流程,切实维护各项规划的权威性与严肃性,有效遏制随意变更规划的现象。
(二)加强组织领导,健全园区决策机制。一方面,成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构,定期召开会议,研究园区建设重大事项,制定解决难题的措施,明确相关部门的责任。另一方面,建立由相关部门组成的园区工作协调机制,负责园区工作的具体协调。还应建立企业主与服务机构负责人的对话机制,定期听取企业的建议与意见,及时解决问题。
(三)加强园区管理,优化发展环境。一方面,积极转变政府职能,在服务中履行管理职责,在管理中更好地服务企业,帮助入驻企业落实政策,确保项目顺利建设与投产,同时注重投产后的持续服务,促使企业尽快达标。另一方面,健全园区管理机构,按照“精简、高效、责权统一”的原则,建立集园区管理、服务和招商引资于一体的管理机构,对入驻企业提供一站式、代办式服务,做到“感情投入、低成本、高效益、零障碍”,诚实守信,兑现承诺,提升园区吸引力。加强园区安全生产管理,制定安全生产预案,强化治安工作,妥善化解矛盾,维护良好的园区环境秩序;加大对入园企业的监管,督促企业依法经营、合规纳税,提高园区绩效。
(四)畅通融资渠道,破解发展瓶颈。一方面,建议按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,探索将园区基础设施建设引入市场,吸引社会资本参与园区基础设施建设,缓解财政压力。另一方面,积极争取金融机构的专项贷款支持园区基础设施和本地项目建设,加快进度。还需主动争取省、市专项资金,根据政策扶持申报工作,力争获取最大资金支持。
(五)完善土地机制,解决用地难题。征地和供地是提升园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地问题,首先要妥善处理历史遗留的征地拆迁问题,完善政策并加大宣传力度,引导农民自觉配合。完善土地审批和监管制度,确保企业用地符合实际需求,杜绝无效用地,分期建设项目的用地宜科学分期出让,防止“圈而不建”的闲置情况;对不符合园区规划的用地应一票否决。加强闲置土地处理力度,建立入园企业土地利用动态档案,提升土地使用效率。
(六)加大力度,提升招商引资质量。一方面,充分利用现代化手段如网络、广播、电视、手机短信等多方位宣传招商,引导全县形成“全民招商”的氛围,提升大家的积极性。另一方面,结合新形势与周边县市的成功经验,建立和更新招商引资优惠政策,吸引优质企业入驻。还需打造一支专业的招商队伍,实现从“全民招商”向“专业招商、高位招商”的转变,提高招商成果与项目质量。招商过程中要严格遵循园区产业规划及相关标准,为园区引进高质量、高产出的企业。
(七)重视环境保护,推动园区建设生态化。一方面,设立环境保护准入标准,提高入园门槛,限制高污染、高能耗、低效益项目入园。另一方面,严格执行国家环保法律法规,确保园区环境保护工作先行,做到立项之前进行预审,动工前完成环评,投产前进行验收,生产过程中加强监管。要做好企业排污处理的统一规划,将工业园区建设与生态县建设有机结合,促进园区生产与生态环境的协调发展。
工业园区调研报告 篇3
推动工业园区的建设与发展,是我市加快经济发展的重要战略方针。市委市政府在制定十三五规划时,紧紧围绕我市的资源禀赋与工业基础优势,将省委省政府提出的加快转型、推动经济跨越的要求,贯穿于整个规划的实施过程中。为确保规划的全面落实,市委明确了抓经济、重工业、建园区、招招商、重项目的工作思路,各县(区、特区)的党委政府积极响应,增强了提升发展水平和实现突破的信心,抓住机遇,注重关键,借助产业园区的发展加速转变经济结构,以推动传统工业的升级换代为目标,适时优化工作机制,形成了全市上下齐心协力、共同谋发展的良好氛围。对此,我们对全市的工业园区建设进行了深入调研,现将调研结果汇报如下。
一、全市工业园区建设概况
各县级特色工业园区共有5个:一是六枝特区的岩脚产业园区,规划面积约20平方公里,涵盖岩脚镇的老卜底村、民乐村和高桥村。二是盘县的保田产业园区,包含响水园、石桥园、新民现代农业产业园等,面积约5平方公里。三是水城县的发耳产业园区,涵盖发耳煤电化循环经济产业园、杨梅现代农业产业园等,面积约20平方公里。四是水城县的中箐产业园区,主要位于双戛乡内,面积约10平方公里。五是钟山区的大湾产业园区,包括大湾镇政府所在地及钟山区的汪家寨,面积约10平方公里。
二、工业园区建设的主要措施
(一)抓配套,园区功能逐步完善。各县(区、特区)在扎实推进园区规划的强化配套设施建设,确保基础设施与项目建设两手抓,争分夺秒,力求加快园区建设进度。在积极处理土地征用补偿问题的基础上,主动推进园区的水、电、路、气、通讯等基础配套设施的建设。基础设施建设目标为实现五通一平、七通一平、九通一平的标准,以建立适应县域经济发展的产业园区基础设施体系。鼓励实力企业参与园区基础设施的投资或自主建设,形成良性循环,如红桥新区、董地产业园区、盘县两河新区等,基础设施建设稳步提升。
(二)抓机制,园区管理日益完善。在园区开发建设过程中,各县(区、特区)积极探索新型管理机制,并已在红桥新区、盘县两河新区等地成立园区管委会。虽然管理机构的名称不尽相同,但其职能一致,旨在专注于园区的建设、发展、管理和服务,有效提升园区运营的质量与效率。
(三)抓制度,制定出台优惠政策。各园区设立了招商引资优惠政策、奖励办法、项目准入标准等,建立了高效的招商引资机制,积极宣传优惠政策,吸引企业入驻园区。探索无缝衔接的服务模式,成立园区土地报批工作小组,加快报批速度;实行一窗口办事制度,通过网上申请、审批简化流程,提高办事效率。还开展了行政许可及非行政审批等工作,以提升企业服务质量和效率。
(四)抓整合,创新投资模式。一方面,通过银行贷款建立还贷机制,增强银政合作;另一方面,积极探索股票、债券等社会集资方式;放宽政策限制,引入大型企业参与基础设施建设,树立城市经营理念,充分利用开发投资公司增强资本流动性与效益。
工业园区调研报告 篇4
为进一步深入全面了解我县工业园区的建设现状,并为县委、县政府提供进一步推动工业园区建设的决策参考,现将我县工业园区建设中存在的困难、问题及相应的对策建议汇报如下:
一、工业园区建设现状
1、园区规划制定情况
⑴《剑河县工业园区总体规划》已于2月16日通过州级专家组的评审,目前正在整理和归档,预计近期将出具正式成果。
⑵完成了屯州工业园区与南明工业园区的地形测绘工作,已编制《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》及《黔东循环经济工业区发展补充规划(剑河功能区)》的技术规划,目前正在进行评审,力争于今年7月底完成。
⑶岑松片工业园区(面积为2平方公里)的控制性详细规划已由格尼国际咨询机构——广州市格力咨询有限公司负责,目前初稿已完成,正在审核中,预计7月底前将全面完成详细规划设计。
⑷根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州省级开发区扩区申报工作实施方案的通知》(州人民政府办发电[20xx]98号)文件的要求,我县已将贵州省黔东循环经济工业区剑河县屯州工业园区的2平方公里与黔东五县一同上报省人民政府,申请成为省级经济开发区,目前相关的可行性研究报告、图纸、土地利用方案及选址意见书的准备工作均已完成,正在进行文本装订,以便向省级申报。
2、园区建设情况
自20xx年开始建设第一期工程屯州工业园区以来,县政府通过银行贷款及财政投资的方式,先后投入3917万元,收储362亩土地并修建基础设施,现已基本完成“五通一坪”工作,目前园区内已有12家企业落户。未来计划:一是在土地收储方面,未来两年内,县政府将在自筹资金0.5亿元的基础上由剑河县国资公司担保,再向银行贷款2.5亿元,共计3亿元用于收储工业园区规划内2平方公里的土地;二是在项目建设方面,今年申报了供水工程、垃圾填埋场工程、剑河县屯州服务中心项目及工业区亮化、绿化等基础投资项目;三是在项目建设和工业技术改造方面,完成绿野活性炭厂、剑白香猪厂、老蔡牛肉有限公司、欧泰林化厂等企业的技术改造和续建工作。天利达鞋业有限公司的第一期工程已于今年4月份竣工并已投入使用,兴旺鞋业也在建设中,目前机械设备已购齐,待厂房竣工,将于10月份投产;四是在基础设施方面,已向上级相关单位及部门提交基础设施项目的相关申报材料,现正等待审批以便实施。
二、园区建设存在的主要问题及原因
1、基础设施不足,项目落地难度大。目前,由于缺乏建设资金,园区内仅在原屯州工业园区的362亩土地上完成了道路硬化、供排水、供电、通信等基础设施建设,绿化及路灯等设施尚未完善,而这部分土地已被入驻企业用尽。园区近期将扩建至2平方公里,扩建土地的收储工作面临更大挑战。自20xx年以来,我县引进的产业项目有11家,唯有兴旺鞋业落户园区,其余项目均在等待或观望土地的可用性。
2、企业数量少,生产规模小,整体经济总量偏低。我县工业企业中,主营业务收入超过500万元的仅有剑景水电开发公司、欧泰林化公司、剑白香猪厂等7家,而规模以上企业数量仅有剑河县供电局、剑河县忠信建材公司、剑河县昌兴木业公司等3家,导致我县的经济总量无法有力提升。
3、园区管理体制待完善,软环境改善空间大。一方面,由于缺乏独立的工业园区管理委员会(目前由工信办兼任)及独立的办公场地,行政调控能力不足,致使工业园区业务开展不够独立,快捷的工作运行机制尚未形成,项目立项到建成的程序复杂,手续的一站式办理尚未真正实现,出台的优惠政策落实情况不佳;另一方面,园区招商引资工作缺乏系统化、制度化的长效机制,招商措施不力,未能形成全社会、全方位、经常性的招商引资氛围。
4、园区发展面临诸多困难,无法确保长期发展动力。一方面,因县级财政能力有限,资金投入严重不足,屯州工业规划区服务中心、垃圾填埋场、公租房及污水处理厂等基础工程启动困难;另一方面,近期园区规划中所需土地收储以及实现“五通一平”的配套资金需求大,而仅依赖县财政的单一投入显然无法满足园区发展的需要。
三、下一步工作措施
为确保我县与州政府签订的20xx年工业规模以上工业调度目标7000万元以上、工业投资达到5亿元以上、10个以上新建项目开工建设、7个工业技改、续建项目按期完成、园区行政服务平台年底投入使用等各项目标的顺利达成,同时确保我县工业总产值年均增长35%,XX年达到19亿元以上,工业增加值年均增长35%,XX年达到7亿元以上,建议在巩固20xx年基础的采取以下相关工作措施:
(一)注重长期规划与近期建设并重。一是加强与黔东循环经济管委会和相关规划资质单位的沟通,力争在8月份完成《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》以及《黔东循环经济工业区发展补充规划(剑河功能区)》的评审,8月底前完成工业园区控制性详规;二是加大土地报批力度,确保屯州2平方公里工业聚集区用地指标的顺利报批,为项目落地争取更大空间;三是细化已批土地的使用,确保20xx年所有生产性、非生产项目及基础设施建设用地到位。
(二)加强基础设施建设,为招商项目奠定基础。按照“大规划、大建设、大投入”的原则,大力推动园区基础设施建设。一是建立多元化的长期投入机制,将园区内基础设施建设纳入县财政年度预算,每年划出一部分资金用于基础设施建设,逐步实现以园养园;二是争取省州相关部门的支持,集中申报相关项目,推动屯州工业规划区服务中心及配套设施、垃圾填埋场、公租房、污水处理厂等基础设施建设;三是争取省州支持南明工业集聚区至三穗—天柱高速接口的二级公路建设项目纳入省州交通建设项目计划。
(三)细化招商任务,加大招商引资力度,以项目推动发展。落实县乡重点项目包联和现场办公制度,力求每年引入不少于10个项目,总投资不低于5亿元。重点招引鞋类、中药材加工、电子产品、木制家具、石材加工、山野菜、白香猪系列产品及智力开发玩具等已成熟的招商项目,以突破我县园区工业项目自有资金不足的瓶颈。
(四)加快项目建设进度,促进经济总量增长。为应对当前工业经济指标增长乏力的问题,重点抓好续建和技改项目,使其尽快投产,推动经济总量回升。一是加强与省州发改、工信、环保等部门的联络,确保剑河县年产60万吨熟料粉磨站及剑河县忠信建材有限公司年产60万吨水泥续建项目的生产许可,确保早日投产;二是继续推进年产120万双休闲运动鞋、年产30万件木制智能玩具及年屠宰100万头生猪等新建项目的服务,以确保项目按时建设;三是加大对企业技术改造的支持,争取省、州技改资金,并利用县级工业发展基金,鼓励企业进行技改扩容,努力提升入驻园区企业的实力,促进县域工业经济的整体增长。
(五)优化行业,加强整合。为确保20xx年州政府安排的规模企业实现增加值7000万元以上目标,将我县20xx年的8家木材加工企业进行优化整合,上报相关情况。具体整合调度情况包括:剑河县供电局增加值1200万元;剑河县昌兴木业有限公司增加值1750万元;剑河县忠信建材有限公司增加值20xx万元。
(六)将我县工业区纳入全省工业区的总体规划,申请成为省级工业聚集区,以获得政策上的优先倾斜,推动重大项目的落地,实现大发展,充分发挥我县工业区的作用。
(七)建立融资体系,拓展融资渠道。一是政府应根据园区规划,运用财税、土地储备等手段,提高土地的利用率,实现园区的滚动开发;二是量入为出,适度收缩战线,制定稳妥的基础设施建设计划;三是树立“经营园区”的理念,探索市场化运作的新模式,鼓励企业及个人参与工业园区的建设;四是积极研究国家宏观经济政策的变化,争取国家对园区基础设施和产业发展的支持;五是引导企业通过参股、民间资本等方式建立小额贷款公司和融资担保机构,拓宽融资渠道,实现园企共赢。
四、推动我县工业园区建设的几点建议
今年,县委县政府将工业园区建设作为重要议程进行了安排部署,明确提出要加快屯州工业园区建设,并做好2平方公里的控制性详细规划及土地收储工作。目前,我县工业园区建设正处于起步阶段。为加速推进工业园区建设,建议从以下三方面着手:
1、保持高度一致的思想。工业园区的建设是全县一项重大任务,各级部门的领导在思想上必须高度统一。县领导需展现决心与信心,形成一致共识;各相关部门要积极行动,特别是在园区建设申报与基础设施方面给予全力支持,同时要时刻保持紧迫感,把握国家在贷款及资金项目申报方面的机遇,形成合力。
2、确立园区管理人员及独立的办公设施。自屯州工业区建设以来,园区管理委员会工作人员仍由工信办的人轮流值班,缺乏专职人员负责实际事务,服务质量低下;园区没有独立的办公室,目前仅有的一间10平方米的办公室都是租用老蔡食品有限公司的厂房。
3、开辟切实有效的投资渠道。基于我县的实际情况,应按照“共建共享”的原则,建立政府、企业及项目参与的资金筹措体系,确保园区开发顺利进行。一是县政府需通过多种渠道协调园区建设资金,保证基础设施建设;二是通过土地置换及资金扶持等方式,积极引导入园企业参与基础设施建设;三是争取园区建设扶贫配套资金;四是争取中央、省、州等关于促进非公有制经济发展的支持。
工业园区调研报告 篇5
为深入贯彻落实一季度经济运行分析会议精神,积极应对当前经济形势,探索推动我市经济稳中向好的策略与措施,解决发展中遇到的问题,5月3日至5月15日,市工信委主任王松平带领包括经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设及中小企业发展的相关领导和科室负责人共21人,前往全市9个县(市)区及经济技术开发区,开展了关于投产企业达产增效、竣工企业投产情况;工业园区重大项目推进情况;受限于环评的影响项目的处理情况;招商引资在谈项目落地情况;以及50户重点企业的生产经营现状与面临的困难等方面的调研。调研组通过实地考察、召开座谈会等方式开展了调研工作。从整体情况来看,全市12个工业园区的建设逐步提升,工业发展的潜力不断扩大,园区管理体制日趋健全,发展活力进一步增强,园区经济在工业发展中显现出更为突出的主导地位,已成为工业经济的重要增长极。
一、园区发展现状
(一)管理体制
为抢抓“桥头堡”建设机遇,实施“工业强市”战略,推进工业园区的建设,加快全市工业经济的快速发展,去年8月25日,市委市政府出台了《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20xx)21号,要求各县(市)区成立工业园区管委会,以此作为同级政府的议事协调机构,全面负责工业园区的建设与发展。目前,除马龙外,九个县市区的工业园区管委会的副主任已基本到位,管委会内设的“一室三局”除马龙外,其他区域的机构设置及人员已经到位履职,宣威工业园区则与宣威开发区共用机构,内设机构保持不变,管委会的设置、人员派遣基本上都已到位。
(二)固定资产投资情况
一季度,全市12个工业园区的固定资产投资达31.69亿元,同比下降4.13%,其中工业投资为24.04亿元,同比下降3.03%;基础设施投资为2.48亿元,同比增长25.51%。标准厂房建设则完成投资1.8亿元,同比增长30.43%。尽管基础设施建设投资同比增加,但园区固定资产投资仍较远未达到季度目标,工业投资仅完成季度目标的50.24%,短缺23.81亿元。完成情况较好的包括宣威、富源、会泽和麻黄,分别完成目标进度的101%、99.76%、95.53%和85.83%;而越州、马龙、罗平、师宗、南海子等地的完成率则不足30%,分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资仅达到目标数的35.94%,不足4.42亿元。宣威的基础设施投资完成情况较好,达到了105%,而越州、煤化工、陆良则没有基础设施投入。
(三)经济运行状况
目前,我市共拥有1个国家级经济开发区、6个省级工业园区和6个市级重点工业园区,规划总面积达到374.7平方公里,基本形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区构成的多层次园区体系,培育并建立了以新材料、化工、冶金、机械装备和生物资源开发创新为主的六大支柱产业体系。在“十一五”期间,工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元,基础设施投资达到36.94亿元。至20xx年,全市工业园区开发面积达到59.44平方公里,工业总产值实现693.26亿元,占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值为173亿元,占全市规模以上工业增加值的43.85%;固定资产投资为197.4亿元,其中工业投资为163.01亿元,基础设施投资为14.93亿元,税金上交总额为21.35亿元,园区内企业数达到414户,员工人数为8.49万人。今年一季度,全市工业园区实现工业总产值177.97亿元,同比增长20.51%,完成季度目标的82.78%,缺口为37.03亿元;规模以上工业增加值为39.78亿元,同比增长12.07%,完成季度目标的57.65%,缺口为29.22亿元;上交税金为3.8亿元,同比下降44.63%,完成季度目标的49.71%,缺口3.845亿元。目前全市12个工业园区都没有达到季度目标。
(四)招商引资情况
在20xx年1至3月,全市共实施国内合作项目188项,总投资1894亿元,合作方总投资1883亿元;筹建项目21个,正在建设的项目139个,已完成项目27个,签约项目1个,其中工业项目128个,优势产业127个。今年一季度,我市各工业园区累计新签约项目20个,在谈项目40个。
(五)规划修编情况
根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城市化科学发展的意见》(云政发185号)要求,我市在省级要求下针对土地利用总体规划、林地保护利用规划及城镇近期建设规划进行调整,并在“靠城不进城、发展有空间、相互依托”的原则下,对工业园区总体规划进行了修编,各项工作正在有序推进。我市麒麟、宣威、富源被选为国家级低丘缓坡荒滩试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益则为省级试点县。20xx年2月9日,市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信及林业等四部门对我市的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划及工业园区规划进行了联合审查,且已通过评审。目前,罗平县、会泽县的修编规划已通过县市两级评审,待修改完善后送省工信委备案,马龙园区及轻工基地的修编规划已完成并通过了县级评审,待市级评审后报省备案,其他园区的修编工作正在进行中。
二、存在的问题
(一)管理体制有待完善。尽管去年市委市政府出台了关于园区发展的《决定》,园区管委会作为同级政府的协调机构,虽然基础人员已基本到位并获得授权,但实际工作中却难以充分行使其职权。
(二)基础设施建设滞后。园区基础设施的建设基本停留在“为了项目而建设”的阶段,未能做到水、电、路、通信等基础设施的配套先行,园区开发力度不足,目前仅有陆良、罗平、马龙和会泽开展了土地预收储工作。现有开发区的电力配套协调尚存问题,各县市区普遍反映企业用电存在困难。
(三)招商引资项目落地数量偏少。我市工业园区当前具备招商的储备项目95个,而在谈项目仅40个,不足储备项目的一半,签约项目仅占储备项目的五分之一,且尚未有大项目开工建设。
(四)经济运行与投资情况令人堪忧。曲靖的加工制造业,除烟草外,主要以重化工和冶金为主,受到全球金融危机、希腊债务危机及国内房地产调控的影响,煤炭、焦化、钢铁等行业的产能、产量和价格大幅下滑,严重影响了工业园区的经济运行与投资。从调研情况及一季度的报告分析来看,尽管同比工业总产值及工业增加值增长为两位数,但固定资产投资却下降了3.03个百分点;上缴税金大幅减少,降幅达38.74个百分点;除了西城、师宗、会泽和罗平没有亏损外,其余园区企业均出现了亏损。
(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局存在雷同,基本沿袭化工和冶金两大产业的发展,未能形成真正依靠资源、错位发展的格局。轻重工业发展不均,多数园区仍停留在原材料的初级加工,产品附加值偏低,未形成产业链的延伸与循环经济的发展格局。
三、当前面临的困难
(一)建设资金短缺。尤其是园区内基础设施建设资金短缺,各级政府在园区基础设施建设的投资与实际需求差距加大,导致基础设施建设滞后。
(二)企业融资贷款困难。受到宏观政策及全球经济不景气的影响,货币政策仍显紧缩,中小企业面临融资困难,许多中小企业资金链紧张,甚至可能出现断裂的风险。
(三)项目支撑不足。由于目前招商引资政策尚不完善,加之园区基础设施建设滞后,项目的签约率低,落地项目稀少,项目推进缓慢。园区内大项目匮乏,主导产业不突出,特色产业未形成,园区经济体量小、层次低、竞争力弱。
(四)用地成本上升。去年9月,省委、省政府实施“工业上山,城镇上山”政策,根据新的土地政策需征收坝区耕地质量补偿费。根据不完全统计,我市的用地成本增加,麒麟麻黄达37万元/亩,南海子达28万元/亩,其余地区达18.7万元/亩,项目推进及落地的难度显著加大,部分在谈项目推进缓慢或停滞不前。
四、建议与意见
(一)强化考核机制。根据《决定》要求,我市工业园区需实施“三年倍增,五年翻两番”的行动计划,建议尽快促成市政府制定园区考核实施办法,逐一落实《决定》的相关政策,激发园区活力,掀起园区发展的新局面,以“倍增翻番”推动我市工业跨越式发展。
(二)落实相关政策精神。建议市委市政府督促各部门及县(市)区尽快出台园区发展实施意见,落实省委省政府3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》的相关优惠政策,特别是园区新增税收部分留给园区用于基础设施建设资金,以增强园区的承载能力。
(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设与招商引资是园区发展的生命线,在加大基础设施建设力度的基础上,必须强化招商引资的力度。建议市委市政府促使各县(市)区制定招商引资激励机制,确保在招商引资方面取得突破。
(四)召开园区用电工作协调会。为了应对入园企业增多带来的电力配套设施滞后等问题,建议由我委牵头,邀请市供电局及县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导,召开专题座谈会,就园区规划修编后及近年发展情况中的电力配套设施问题进行协调,及时解决当前急需关注的问题。
工业园区调研报告 篇6
根据市政协八届三次会议的决定,20xx年5月10日至20日,市政协副主席李伟和王志强带领经济委员会调研组前往南岭经济园区、西河经济园区、东风经济园区(新兴城区)、田园经济园区、青山工业园区、华丰工业园区等地,对园区建设的现状及发展情况进行了深入调研。现将调研结果总结如下:
一、园区建设成效逐步显现
本市目前共有10个工业园区,包括东风经济园区(新兴城区)、南岭经济园区(西河新区)、田园经济园区、青山工业园区、华丰工业园区、百尺经济园区、长河经济园区、红月工业园区、清泉工业园区、利民经济园区。10个园区的规划总面积达800平方公里。在各级党政领导的重视下,园区的发展态势良好。
一是产业规模稳步增长。20xx年,全市工业园区累计实现工业总产值450亿元,比上年增长25.5%,占全市规模以上工业总产值的40%。实现工业增加值130亿元,同比增幅达到26.1%,占全市工业增加值的38%。其中,产值超百亿元的园区有3个(田园、青山、南岭),实现超亿元产值的园区达到6个。20xx年第一季度,园区实现总产值120亿元,同比增长20.4%,占全市规模以上工业总产值的45%;实现工业增加值39亿元,同比增长48.2%,占全市规模以上工业增加值的43%。
二是基础设施不断完善。20xx年,园区在建基础设施项目达80个,总投资120亿元,完成投资额45亿元,完成年度计划的90%。在20xx年初,园区在建基础设施项目达到95个,计划总投资150亿元,完成投资额28亿元,同比增长120%。目前,东风园区、南岭园区和田园园区已基本实现“七通一平”,其他园区核心区域也逐步达到“四通一平”的标准。
三是项目建设步伐加快。20xx年,全市园区在建产业项目140个,项目投资额合计750亿元,完成投资额100亿元,同比增长30%。期间,成功投产的项目达36个,预计释放工业产值约25亿元。20xx年第一季度,在建项目160个,计划投资额650亿元,完成投资额30亿元,同比增长5.5%。
四是带动效应逐渐增强。截止到20xx年4月,全市10个工业园区的规划总面积800平方公里,入驻生产企业超过130家,直接和间接从业人数约8万人。20xx年园区预计实现税收35亿元,新增就业人员8000人。
二、园区建设问题依然突出
(一)产业布局亟待优化。长期以来,受传统行业影响,各园区在规划主导产业时,展现出明显的同质化现象,未能形成各自的特色。比如,许多园区都将能源化工作为主要发展方向,导致资源浪费和恶性竞争,同时也带来了环境治理的难度。部分园区在发展高端制造业时,缺乏明确的方向和比较优势,容易导致产业聚集度低,整体竞争力不足。
(二)体制机制尚需健全。一方面,园区内人才配备不足,人员流动性大,难以稳定团队;另一方面,部分园区的管理体制和机制不完善,缺乏必要的规划和审批权限,导致项目落地周期长,影响招商引资和项目实施。尤其在财税体系方面,大部分园区尚未建立独立的财务管理机制,责权利不清,制约了园区的可持续发展。
(三)协调管理亟需规范。职能部门对园区的管理频繁,导致园区管委会耗费大量精力处理各类上级要求的报告和调度,降低了其对园区实际建设的关注力度,影响园区建设的整体效能。
(四)招商引资效果欠佳。相当多的项目在园区成立前就已存在,现有项目更新速度缓慢,尽管洽谈项目颇多,但实际落地的数量偏少,后续的支持和指导力度不足,导致业主对项目进展的不满。
三、改善园区建设的建议
鉴于当前工业园区运行中存在的困难与问题,提出以下建议:
(一)完善园区管理办法。为规范园区建设与运营,建议尽快制定并实施全市园区管理暂行办法,以促进园区健康有序发展。
(二)建立专门园区管理机构。设立一个独立、高效的园区管理机构,增强对园区规划、土地管理及招商引资的统筹权限,以推动园区的有序和可持续发展。
(三)赋予园区必要的自主权。在不违反总体规划的前提下,下放一定的行政审批权限,简化审批流程,提高办事效率,使园区能够更好地促进项目落地。允许园区自主制定人才激励机制,充分调动人员积极性。
(四)加强部门间的协作。将各职能部门对园区的支持纳入考核机制,形成有效的协调联动,以更好地服务于园区的发展需求。
工业园区调研报告 篇7
深入推进工业园区发展是省委、省政府为加快我省经济社会发展所提出的重要举措。市委、市政府在制定“十四五”规划时,紧扣我市资源优势和产业基础,深刻融入省委、省政府加速转型、谋求跨越发展的主要求,为全面落实规划,明确了以经济为中心、工业为重点、园区为基础、招商为核心、项目为突破的指导思想,各县(特区、区)政府进一步坚定了加快发展的信心,立足机遇,抓住关键,通过推动产业园区建设来实现转型升级,推动传统工业的创新发展,及时调整组织结构,完善工作机制,形成了全市上下齐心协力,谋求发展的良好氛围,全力促进经济社会的又一次飞跃。针对此,我们对全市的工业园区建设情况进行了详细调研,现将调研结果总结如下。
一、全市工业园区建设基本情况
县级特色工业园区共5个:一是六枝特区的岩脚产业园区,涵盖岩脚镇老卜底村、民乐村及高桥村,规划面积约20平方公里。二是盘县的保田产业园区,包含响水园、石桥园和新民现代农业产业园,面积约5平方公里。三是水城县的发耳产业园区,涵盖发耳煤电化循环经济产业园、杨梅现代农业产业园及都格园,面积约20平方公里。四是水城县的中箐产业园区,包括双戛乡的部分区域,面积约10平方公里。五是钟山区的大湾产业园区,涵盖大湾镇政府所在地及钟山区汪家寨,面积也约10平方公里。
二、工业园区建设的主要做法
(二)抓配套,园区功能日益完善。四个县(特区、区)在加强园区规划的基础上,注重配套设施建设,采取双管齐下的策略,既要强化基础设施,也要加速项目建设,争分夺秒,确保园区建设高效推进。积极妥善处理土地征用补偿,切实加快园区水、电、路、气、通讯、网络和土地平整等配套设施的建设,以实现各类基础设施的高标准配备,形成符合县域经济发展的工业园区基础设施体系。鼓励有实力的企业参与园区基础设施建设,形成良性循环,例如红桥新区、董地产业园区和盘县两河新区等园区的基础设施正在逐步完善。
(四)抓机制,园区管理不断优化。在推进园区开发建设过程中,四个县(特区、区)积极进行探索和创新,致力于完善园区管理机制。目前,已经成立了如红桥新区、盘县两河新区、水月产业园区、木岗产业园区和岩脚产业园区等园区的管委会;董地产业园区、郎岱现代农业产业园区和中箐产业园区等则成立了园区建设指挥部。虽然管理机构名称不同,但其职能相同,均专注于园区的建设、发展和管理,显著提升了园区的运营质量和效率。
(五)抓制度,制定优惠政策。各园区纷纷编制了《招商引资优惠政策》、《招商引资奖励办法》、《项目准入办法》和《招商引资首问责任制》等政策措施,建立完善的招商引资工作机制,同时制作招商引资优惠政策宣传册,强化宣传力度,通过高效的服务吸引企业入驻;积极探索无缝隙服务模式,专门成立园区建设用地报批工作组,提升用地报批效率;实行统一服务窗口,建立一条龙审批制度,努力实现网上申请和审批,简化办事流程,提高办事效率;推进行政许可审批和非行政审批的缩时工作,构建高效优质的行政管理体制,优化入园企业的服务体验。
(六)抓整合,多元投资模式并行。一方面,通过银企合作和银行贷款,构建还贷机制,增强资金投入;另一方面,探索股票、债券等社会集资渠道,放宽政策吸引大型企业和投资集团参与基础设施建设;要树立城市经营的理念,加强对城市资源的管理;充分利用开发投资公司对城市资产进行资本运作,推动资本流动性和放大效应,助力园区整体发展。
工业园区调研报告 篇8
为了推动工业园区建设的加速发展,优化园区的规划布局和产业结构,确保入驻企业向规模化和产业化方向前进。根据相关安排,8月6日,县工商联对工业园区建设进行调研,围绕产业结构调整和发展展开讨论。调研由主席、副主席、秘书长及常务委员会成员组成,副县长何健升及县发改局、规划局、国土局、环保局、林业局、住建局、工商局、财政局、经贸局、交通局、水务局、统计局、安监局、国税局、电力公司、镇、营乡的领导,以及部分政协委员和企业代表应邀参与调研。
一、基本情况
〔一〕园区规划修编
依据“工业城镇上山、保护坝区农田”的发展思路,《工业园区总体规划〔20xx-2030〕》已完成编制,并于20xx年6月12日通过省市专家评审,修编后的园区规划面积为57.7平方公里。
〔二〕园区产业布局
1. 冶金建材片区〔已建成〕:位于北镇,涵盖两个村委会及两个村小组,规划面积为4平方公里。重点发展优质水泥和建材产业,优质水泥的产能配置达到1000万吨,产值50亿元,税收3-5亿元,已成为云南省最大的水泥建材示范基地。目前有21家入驻企业,其中15家已投产。
2. 饲料产业基地片区〔已建成〕:位于镇,涵盖两个村委会及四个村小组,规划面积为1.6平方公里。该片区致力于建设云南省最大的饲料生产加工基地,年产各类饲料200万吨,产值100亿元。现有22家饲料企业入驻,其中包括全国50强企业12家、上市公司8家及外资企业2家,已有1家企业投产。
3. 农特产品加工片区〔已建成〕:位于镇,涉及两个村委会和三个村小组,规划面积为2.5平方公里,重点发展核桃、板栗、鸭肉、乳制品、饮料和蔬菜等农特产品加工业,目前已建成投产企业9家。
4. 板材加工片区〔在建〕:位于镇和乡,涵盖两个村委会和三个村小组,规划面积为2.5平方公里。该片区重点发展家具板材加工业,以及实木板、夹板和装饰面板等相关产业,目前已有15家意向投资企业。
5. 箱板包装片区〔在建〕:位于镇,涵盖一个村委会和一个村小组,规划面积为2平方公里,重点引进软包装、纸包装、塑料包装、玻璃包装、金属包装和铝箔包装等包装行业,目前已有8家意向投资企业。
6. 机械装备制造片区〔拟建〕:规划面积为3平方公里,计划引进机械、电子和装备制造产业。
7. 五金加工片区〔拟建〕:规划面积为3平方公里,重点引进厨卫器材、水暖器材、量具、电动工具以及不锈钢制品等特色产业。
8. 木龙万亩特色产业园区〔拟建〕:规划面积为10平方公里,重点引进大型工业项目。
9. 市级特色产业园区〔拟建〕:位于营村委会,规划面积为5平方公里,旨在承接昆明市“退二进三”企业及老东山片区企业搬迁,集中建设标准化厂房,引进具有发展潜力的中小企业。
10. 物流片区〔拟建〕:重点引进运输、仓储、搬运、包装、流通加工、配送和信息平台等行业。
11. 综合服务区〔拟建〕:计划在工业园区内新建配套服务区,规划面积为3000亩,包括管委会办公大楼、一个五星级酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕园区征地情况
依照“工业园区化、园区城镇化、城镇山地化、山地生态化”的发展原则,园区与县国土局协作,做好土地调规工作,实现全县土地利用总体规划与园区总体规划的无缝对接。今年园区完成土地预收储6340亩。
〔四〕园区发展成果
园区于20xx年3月31日正式挂牌成立,20xx年2月25日获得省工信委批准,纳入省级工业园区管理。自20xx年以来,园区投资7.4亿元,不断完善“五通一平”的基础设施,共新增建成区面积5.6平方公里。新宜九公路全线通车,进一步优化了园区的投资环境。截至20xx年12月,园区累计引进项目58个,总协议投资金额达到77.2亿元,实际到位资金为33.99亿元,目前园区内共有74家企业,其中规模以上企业28家,主要涵盖建材、化工、冶金、造纸和农产品加工等产业,主导产业为建材、化工和冶金,主导产业GDP占比达到81.2%。
园区实施“工业上山、保护坝区农田”的措施,已成为省国土厅推广的山地综合开发利用类型之一,获得省国土厅的工业城镇上山试点县和国土资源部低丘缓坡土地综合利用开发试点县的认可。
今年1-6月,园区规模以上工业增加值达到66100万元,规模以上工业主营业务收入达到274083万元,规模以上工业利税总额达到7662万元,工业项目固定资产投资达133017万元。规模以上万元增加值能耗下降率达到-17.54,完成目标任务的329.8%。
二、存在问题
1. 园区工业总量较小,规模以上企业数量不足,缺乏新型工业和科技含量较高的大型企业。
2. 工业产业结构较弱,导致税源不足,地方财政收入增长缓慢,财政支撑力不足。
3. 园区基础设施建设滞后。
4. 资金投入不足,影响园区的开发和建设。
三、工作建议
调研组实地考察了饲料园区、红狮水泥和板材包装片区,听取相关负责人的汇报后,提出以下工作建议:
〔一〕调结构、促增长需妥善处理六方面关系:一是要处理好经济增长与结构优化的关系,瞄准绿色经济、低碳经济和新型产业,推动污染增量向绿色增量转化,产值增量向效益增量转型,通过存量转型开辟增长空间。二是要处理好局部突破与整体推动的关系,选择科学方法,向重点领域进行突破,不能只关注局部利益而忽视整体提升,要兼顾重点与一般。三是处理好短期利益与长远发展的关系,既要激励企业扩大投资、增加产能,又要支持其机制转换和技术研发,结合短期利益与长远发展。四是重视经济效益与民生改善的关系,推动经济发展的根本目的是改善民生,而改善民生是推动经济发展的最终目标,必须在发展经济时考虑就业和农民收入的问题。五是要妥善处理政府引导与市场运作的关系,市场是基础,企业是主体,确保调结构不偏离方向,让企业在竞争中优化资源配置,促进市场对落后企业和过剩产能的淘汰。六是处理好工业发展与配套服务的关系。
工业园区调研报告 篇9
随着经济全球化的不断深入,工业园区作为推动地方经济发展的重要引擎,越来越受到各地政府的重视。我市在这方面也不例外,致力于将工业园区建设成为促进经济转型升级的重要平台。通过一系列的政策引导和资源配置,我市的工业园区取得了显著的进展,目前已有多个重点园区在全国范围内形成了较强的影响力。
据了解,目前我市工业园区的整体开发面积已达到40平方公里,基础设施建设投资已经超过35亿元,入驻企业数量累计达900余家。其中,已经投产的企业有600多家,涵盖了多个关键产业领域。通过对知名企业的引进与培育,形成了以电子信息、机械制造、医药化工为龙头的产业集群,有效推动了当地经济的增长。
一、工业园区发展中存在的瓶颈问题
1、观念更新缓慢影响园区建设的动力。
许多地方在经济发展的定位上仍旧停留在传统模式,对于工业化转型的潜力缺乏足够的认识。园区在制度设计、管理机制等方面缺乏系统化的构架。加之某些地区受制于自然条件和地理位置,导致在工业布局上产生畏难情绪。
2、管理机制的不完善制约了园区的发展。
我市的园区管理仍然遵循传统的市县政府管理模式,园区内的管理机构缺乏足够的自主权与资源配置能力,导致在企业服务和资源整合方面显得无能为力,这在一定程度上制约了园区的发展活力。
3、缺乏长远规划是发展中的短板。
虽然已有部分地区意识到了科学规划的重要性,但具体的实施和资金投入仍显不足。一些园区的规划缺乏前瞻性,无法有效支撑园区的长远发展。部分园区由于企业基础薄弱,发展后劲不足,亟需制订符合实际的长远发展方案。
4、产业链短缺,集群效应未能充分显现。
当前许多园区内企业之间缺乏有效的协作和互补,产业链条不完善,导致整体经济效益低,不少企业仍停留在劳动密集型的低端状态,急需通过技术提升与产业整合来实现转型升级。
5、资金问题依然是制约发展的关键因素。
许多园区的财政状况都比较紧张,难以承担起大规模的基础设施投资,导致园区吸引力不足,无法形成有效的聚集效应。
6、面临高电价和用地紧张的双重压力。
电价问题制约了企业的生产成本。土地资源的审批与使用也存在繁琐与高成本的问题,使得企业在扩张时面临诸多障碍。
7、融资及人力资源短缺导致的困境。
企业在融资上通常依赖银行贷款,但缺乏稳定的信用支持,导致融资门槛高。而用工方面则面临着技术工人匮乏的挑战,特别是在一些新兴行业中,招聘合适人才更是难上加难。
二、解决园区发展难题的对策
1、解放思想,提高对园区建设的重视程度。
加快政策的落地与执行,成立专门的园区发展协调机构,明确各类资源的配置与职责划分。给予园区更多的自主权,让其在发展上具有更大的灵活性和创新性。
2、科学规划,实现资源的合理配置。
园区建设应结合实际情况进行科学论证,避免低水平重复建设。在土地、产业布局等方面要制定长远的发展规划,以便在推进经济发展的过程中,实现可持续发展。
3、加大对园区基础设施的多元化投资。
通过政府与社会资本的结合,多渠道筹集建设资金,为园区的长远发展提供保障。建立现代化的基础设施,提升园区整体的吸引力。
4、延伸产业链,推动品牌发展。
通过资源整合与产业互补,形成更为完善的产业链,提升集群效应。鼓励企业研发和品牌建设,增强市场竞争能力,使园区内形成良好的发展生态。
5、创新管理模式,提升服务水平。
建立市场化管理体制,完善融资与信用体系,创造良好的营商环境,以吸引更多的企业与投资者入驻园区。
6、打造优质的服务环境,解决企业用工与电力需求。
通过简化行政审批流程,减少企业负担,同时增加园区用电的稳定性与可供给能力,以满足企业的发展需求,确保园区的持续增长。
工业园区调研报告 篇10
为认真落实季度经济运行分析会精神,积极应对当前经济形势,探索促进我市经济稳健发展的路径和措施,解决发展中遇到的问题,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任带领21名工信委领导及相关部门负责人,前往全市9个县(市)区和经济技术开发区,调研投产企业的达产增效及竣工企业投产情况;工业园区重大项目的推进情况;在环评限批影响下的项目备案与推进情况;招商引资在谈项目的落地情况;50家重点企业的生产经营状况及发展中存在的困难和亟待解决的问题。调研组通过现场调研、座谈会等形式开展工作。我市的12个工业园区建设不断增强,工业发展空间逐渐扩大,园区管理体制基本健全,发展潜力和活力显现,园区经济在工业发展中承担着重要的主体地位,成为工业经济的主要增长点。
一、园区发展基本情况
(一) 管理体制
为了抓住“桥头堡”建设机遇,推进“工业强市”战略,加快工业园区建设,促进全市工业经济健康快速发展,去年8月25日,市委市政府出台了《曲靖市委市政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发〔20xx〕21号),明确要求每个县(市)区成立工业园区管委会,作为同级政府的议事协调机构,全面负责工业园区的建设与发展。九个县市的工业园区管委会副主任基本选配到位,内设的“一室三局”人员除马龙外,其他7个县市的机构设置和人员配置已到位并正常运作,宣威工业园区与宣威开发区合署办公,形成了统一的管理机构。
(二) 固定资产投资完成情况
在一季度,全市12个工业园区的固定资产投资完成31.69亿元,同比下降4.13%。其中,工业投资为24.04亿元,同比下降3.03%;基础设施投资达2.48亿元,同比增长25.51%。标准厂房建设的投资为1.8亿元,同比增长30.43%。尽管基础设施建设投资有所增加,但总体来说,园区固定资产投资未达季度目标,工业投资仅完成年度目标的50.24%,形势严峻。宣威、富源、会泽和麻黄的投资完成情况较好,分别达到了101%、99.76%、95.53%和85.83%;而越州、马龙、罗平、师宗和南海子的完成率却未满30%,分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%。基础设施投资亦未达目标,仅完成35.94%。
(三) 经济运行
目前,全市有1个国家级经济开发区、6个省级工业园区和6个市级重点工业园区,规划总面积达到374.7平方公里,形成了由国家级学院、省级园区和市级园区构成的多层次园区体系,构建了以新材料、化工、冶金、机械装备和生物资源开发为核心的六大支柱产业体系。在“十一五”期间,园区累计固定资产投资达571.37亿元,基础设施投资累计36.94亿元。今年一季度,全市工业园区实现工业总产值177.97亿元,同比增长20.51%,完成季度目标215亿元的82.78%,缺口37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元,同比增长12.07%,完成目标的57.65%,缺口29.22亿元;上缴税金3.8亿元,同比下降44.63%,未能达到季度目标的49.71%,缺口3.845亿元。整体看来,我市12个工业园区均未全面完成季度目标。
(四) 招商引资
在20xx年1月至3月,我市共实施188项国内合作项目,项目总投资1894亿元,其中合作方总投资1883亿元。在建项目139个,完成项目27个,签约项目1个,其中工业项目128个,优势产业127个。今年一季度,各工业园区新签约项目20个,在谈项目40个,招商引资进展缓慢。
(五) 规划修编
依据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发185号)的要求,我市在调整土地利用规划、林地保护规划和城镇近期建设规划的基础上,按照“靠城不进城、发展有空间、相互依托”的原则,开展园区总规划的修编工作。目前,麒麟、宣威、富源被列入国家级低丘缓坡荒滩利用试点,陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列入省级试点,市政府已委托国土资源局对九个县市的相关规划进行了市级联合审查,并获通过。现已完成的罗平县和会泽县的修编规划已提交省工信委备案,马龙园区的修编规划也在积极推进中。
二、存在的问题
(一) 管理体制需进一步完善。尽管园区管委会人员已基本配齐,且获得授权,但在实际运作中仍难以充分行使职权,影响工作效率。
(二) 基础设施建设滞后。园区基础设施建设仍然停留在项目导向,未能实现水、电、路、通信等基础设施的先行配套,且各园区的开发力度不足,土地预收储工作仅在少数园区开展。
(三) 招商引资项目落地少。现有的招商储备项目数量不足,签约项目比例偏低,且缺少大规模项目开工。
(四) 经济运行和投资情况堪忧。受全球和国内经济形势影响,煤炭、焦化、钢铁等行业遇到严峻挑战,导致园区经济运行乏力,税收下降,部分企业出现亏损。
(五) 产品结构单一。园区的产业布局相似,主要集中在化工和冶金领域,缺乏多样化发展,造成产品附加值低。
三、当前的困难
(一) 建设资金短缺,特别是园区基础设施建设所需资金缺口较大,政府的投资与需求严重失衡。
(二) 企业融资困难。由于政策收紧,中小企业面临融资难题,资金链紧张,存在断裂风险。
(三) 项目支撑不足。目前招商引资政策的缺陷与基础设施建设滞后,导致项目签约率低,园区大项目稀缺,经济发展缓慢。
(四) 用地成本增加。新土地政策实施后,耕地补偿费用显著增加,造成项目推进困难,部分再谈项目进展缓慢。
四、建议和意见
(一) 强化考核机制。建议市政府尽快出台园区考核实施办法,以实现园区的“三年倍增,五年翻两番”目标,推动工业加快发展。
(二) 落实政策文件精神。督促各相关部门出台加快园区发展的实施细则,落实优惠政策,加大基础设施建设资金的投入。
(三) 增强招商引资力度。基础设施建设与招商引资是园区发展的关键,需制定激励机制确保招商引资取得实质性突破。
(四) 召开园区用电协调会。为了应对电力配套设施滞后的问题,建议召开协调会,邀请供电局和园区管理人员,共同解决电力供应问题。
工业园区调研报告 篇11
一、基本情况和发展现状
工业园区坐落在南方,与某地相邻,某省道贯穿园区,位置十分优越。园区深入贯彻科学发展观,突出区域资源优势,积极践行以工促农的政策,依托园区与项目建设,着力培育和扶持木材深加工产业,已形成了集聚区域最大的木材加工产业集群之一——工业园区。
该园区成立于年月,整体规划面积为平方公里。目前已建成面积平方公里,固定资产投资已达亿元,基础设施投资实现亿元,园区的承载能力和经济效益持续提升。
一是功能设施日益完善。修建道路千米,架设高压双回路千米,建立日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等配套设施,园区内还设有省级农民工创业园和市级新型乡村工业园。
二是主导产业良性集聚。园区以板材加工为主导产业,规模不断扩大,产业层次显著提高。目前园区内有芯板加工个体户余家,深加工企业家,其中省市级龙头企业家,年加工原木万立方米,产值达亿元。
三是经济指标稳步增长。园区累计入驻企业家,其中投产企业家,在建企业家,规模以上企业家。20xx年园区实现产值x亿元,销售收入亿元,工业增加值亿元,创造利税万元,带动就业人数人。
二、园区发展中的主要问题和瓶颈
(一)主要问题
1、基础设施投入不足,园区形象亟待提升。近些年来,园区建设主要依赖自筹资金,融资渠道单一,主要依赖财税返还与借款,无法满足园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提升。
2、园区产业层次和整体规模有待提高。整体板材加工规模较小,产品层次单一,产业链相对较短,专业化分工和社会协作亟需加强;龙头企业数量较少,企业技术装备、产品研发、人才储备相对薄弱,自主品牌的科技进步和品牌效应依然不明显。
3、政策环境有待进一步优化。园区政策与其他园区相比体现不出明显优势,特别是在税收、用地、金融、劳动保障及部门服务等方面,与作为产业集群镇的不相匹配。
(二)主要瓶颈
一是用地瓶颈:主要表现为项目缺乏土地,土地无法合法使用,开发后无法办理证件。一方面是老企业的供地,由于当时条件限制,大多仅对村民进行土地租金和青苗补偿,企业无法用土地和房产抵押融资,影响后续扩展能力;另一方面是新项目供地,受用地指标和报批费用的制约,无法获得国有建设用地使用权,导致部分引资及扩建项目难以按照计划推进。
二是融资瓶颈:主要表现在商业银行对中小微企业服务门槛较高,信用担保体系尚未完善,中介服务及民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈:园区开发建设尚处于初级阶段,综合服务功能不配套,务工人员保险得不到有效保障,加上部分企业对用工条件的高要求、长工时、劳动强度大及工资待遇低等因素,使得企业面临用工困难。
三、主要对策和建议
(一)主要对策
1、采取多种措施并行缓解用地难题。
一是加快辖区内土地整治,推行社区新居工程。通过对村庄整体搬迁,预期能够新增耕地亩,争取所得挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和利用,激活现有土地资源。通过改造废弃企业,充分利用土地亩,通过整合村委会和学校的土地,安排大型深加工项目个。
三是强化集约用地意识,提高土地利用率。一方面需严格审批土地,优先安排投资强度大、能有效带动产业升级的项目;另一方面,动员早期入驻园区的落后产能企业进行搬迁,腾出空间用于新项目发展。
四是加大用地指标争取力度,充分利用国家政策,力争在重大项目建设中取得突破。目前正积极推进投资亿元的生产线项目及电动车产业园项目。
五是鼓励农民以土地入股形式参与企业创办。在不改变土地性质的基础上,按照农民自愿入股的原则,成立土地股份合作社,参与板材加工企业的收益分配。
2、通过多渠道、多途径缓解企业融资难题。
一是争取信用社和邮政储蓄银行为园区内小企业和个体工商户提供小额贷款。去年邮政储蓄银行为工业园区的芯板及板皮加工户提供了万元贷款。
二是园区推出金融诚信企业创建活动,以创造良好的融资环境。
三是积极争取市县担保公司为企业提供担保,去年为木业融资成功万元。
四是组织专门团队编制融资项目库,参与各类银企对接活动。
五是利用产业集群政策争取项目资金,去年为木业争取资金万元。
3、力求为企业用工提供全方位保障。
一是发掘园区劳动保障所的作用,稳妥做好农村剩余劳动力的摸排和登记。
二是充分发挥镇村干部的优势,加大对当地企业的宣传力度,鼓励农民就近就业。
三是加强对农村剩余劳动力的就业指导与培训。
四是积极为企业争取就业政策的支持。
(二)有关建议
一是建议政府加快当前几个主要特色园区建设的步伐,享受同等的优惠政策,在资金和项目方面给予倾斜。比如在安排落户项目时,应本着开发区与特色园区的原则,因地制宜、合理安排,方便产业聚集和升级。
二是建议政府将园区每年新增地方所得税的部分全额奖励给园区,以作为园区发展资金。
三是建议政府增大金融机构对特色园区的信贷支持。
四是建议政府将土地整治所形成的挂钩指标全部用于特色园区的产城建设。
五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地,以入股、联营、租售的方式,在经济园区内兴办企业,参与经营性公益事业和基础设施项目建设。
四、对产城一体化发展的探索与建议
坚持总体规划、园区发展规划、交通建设规划和土地利用规划等“四规划”的有序衔接,争取时间上同步发展、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联动,形成良性互动、相互支撑的发展格局。今年,我镇尝试与集团签订了板材深加工项目和居民新村建设的捆绑协议,目前两个项目建设正在同步推进,推动了产业园区与城镇新区的共同发展。
五、20xx年园区工作主要思路和举措
(一)主要思路:20xx年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指引,以增量扩容和美化亮化为目标,积极拓展园区发展空间,努力提升综合品质,加快功能配套建设,持续优化企业服务质量,力求构建和谐园区,全力推动实现园区“工业新城、贸易新区、工人新家”的目标。
(二)下一阶段主要工作举措:
1、夯实基础设施建设,提升园区形象。克服建设资金短缺及投融资困难等问题,采用多元化、多渠道和多方式筹集资金,积极运用市场化手段,推行引进公司开发模式,遵循“合作双赢、发展共享”原则,大力推行“合作建园”。
2、挖掘潜力、拓展园区发展空间。克服用地和指标不足问题,多措并举全力破解用地瓶颈,积极拓展园区发展空间。一是全力引进大项目,争取国家“供地”政策;二是加快农村土地整治,通过城乡建设用地增减挂钩解决新增用地不足;三是内部挖潜,提升土地利用效率,加强对闲置土地的清理处置。
3、抓源头、重视招商、增强后劲。将招商引资作为园区发展的核心环节,突出招大引强,积极开展产业招商、以商招商,实现引资、引企、引智的有机结合。
4、突出重点、加强培育、提升产品品质。继续推动园区主导产业板材加工业的升级。一是积极培育龙头企业,引进和发展强关联的核心企业;二是着力拓展产业链,围绕关键项目,加强承接产业转移,引进配套项目,加快产业链的完善;三是实施品牌战略,积极培育名牌产品和区域品牌,提高园区的知名度和市场占有率,增强园区的综合实力和市场竞争力。
5、优化服务、强化举措、促进增长。进一步转变服务理念,拓展服务范围,提升服务功能,改善服务环境,落实项目帮办与跟踪服务制度,促进在谈项目尽快签约,签约项目按时开工,开工项目尽早投产。通过优质服务和诚信建设,建设政策洼地,推动园区快速发展。
工业园区调研报告 篇12
一、工业园区发展环境现状
(一)园区发展水平显著提高。经过十年的快速发展,鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区和余江工业园区已经成长为省级重点工业园区,特别是鹰潭经济技术开发区已正式更名为鹰潭高新技术产业园区,并正在申请成为国家高新技术产业园区。园区成功创建了一系列国家级和省级的品牌项目,包括国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地等,极大地提升了园区的知名度和影响力。
(二)基础设施建设逐步完善。累计投资超过20亿元,建成约50公里的道路,基本实现了园区的“七通一平”基础设施建设,水电供应充足,能够满足企业的需求。银行、通讯、商住小区、学校、卫生院等配套设施日渐完备,园区正从单纯的框架建设向功能性建设转变,为企业发展提供了良好的环境。
(三)各类具有特色的产业不断入驻。园区成功引进了兴业、宏磊等众多知名铜加工企业,以及美的贵雅、阳光照明等节能环保企业,同时也吸引了旅游和传统产业项目,为园区的产业聚合奠定了坚实基础。
(四)政务环境持续优化。市政府发布了《关于进一步贯彻落实省委、省政府关于创建发展环境的决定的通知》,从多个方面改善了政务服务环境,行政审批改革全面完成,推行了首问责任制和限期办结制等制度。我市在近年来被评为多个省外投资城市,显示出良好的投资吸引力。
二、工业园区发展环境面临的不足之处
(一)园区硬环境尚不足以支持创新发展需求
园区产业布局科学性差。区域分布过于分散,小规模化现象明显。缺乏详细的产业规划和服务设施,使企业的选址入园显得随意。
园区基础设施建设投入不足,起步阶段融资手段有限,导致建设水平偏低,推进速度较慢,资金缺口问题仍然突出。
(二)产业集聚能力尚待增强
入驻企业大多规模偏小,缺乏引领效应,世界500强企业数量有限,整体带动能力不足。
上下游产业的联系较弱,缺乏专业化分工和协作,区域产业集聚度低。
入驻企业大多为传统劳动密集型企业,整体技术水平和产品附加值偏低,影响了外部市场的竞争力。
(三)园区企业在经营中面临多重挑战
土地供应不足,报批和整地流程繁琐,无法满足企业需求。
融资难度加大,中小企业贷款困难,融资通道受限,影响了企业的正常运营。
生产成本上涨,贷款利率高企,以及物价上涨,给企业带来更大的财务压力。
科技支撑不足,缺乏创新人才和研发投入,大多数企业科研能力较弱,核心竞争力不足。
招工留工难度加大,技术工人短缺,企业流失率高,影响了生产效率。
政务服务效率偏低,企业反映存在乱收费和不合理检查等问题。
三、优化工业园区发展环境的建议
(一)推进城园一体化,高起点调整园区发展布局
尽快制定城园一体化规划,以创新发展理念,优化工业园区总体规划和产业布局,从而实现新型工业化和城市化的协调发展。
整合区域内的工业园区,形成几个具有规模和特色的运营体,提升综合承载能力,支持贵溪和余江工业园区特色产业的发展。
(二)加快园区建设,提供优质发展环境
通过多种渠道筹集建设资金,鼓励民间资本参与园区建设,推动形成自我循环开发的良性机制。
不断完善园区生活配套设施,确保员工能够在舒适的环境中工作和生活,提高园区的吸引力。
建设企业服务平台,推进信息化服务,提升园区公共设施的服务能力,确保企业的生产经营需求得到满足。
(三)坚持招大引强,优化产业集聚环境
实施引进优质项目,提升产业集聚质量,支持企业加强技术创新和产品升级,推动现代产业体系的构建。
推动物流和生产性服务业的发展,建设现代化的物流基础设施,提升整体服务环境。
发挥科技和政策引导作用,支持企业研发和创新,争取更多的高新技术项目落户园区。
(四)提升政务服务质量,营造良好的投资环境
构建高效、诚信的政务服务体系,提升行政效率,简化审批流程,保证企业在园区的顺利发展。
鼓励外来企业高管和员工享受各项优惠政策,创造宜居宜业的环境,增强园区的吸引力。
积极帮助企业解决发展中的困难,优化融资环境和用工政策,确保各类企业能够健康持续地发展。
加大对影响发展环境行为的整治力度,确保公平、公正的市场秩序,维护良好的营商环境。
工业园区调研报告 篇13
一、工业园区基本情况:
某某工业园区自20xx年建立以来,已吸引多家企业入驻,总投资额达到xx亿元。目前园区内的企业包括某铝业有限公司,年生产能力达到xx万吨,年销售收入预计可达xx亿元。某塑料制品有限公司成立于20xx年,年生产能力为xx万吨,预计销售收入为xx亿元;另外,某电子材料公司于xx年成立,目前生产各类电子元件,年产值可达到xx亿元。
园区内还有数家新签约企业正在筹备建设工作,投资额在xx亿元至xx亿元不等,包括某新材料公司和某高端机械制造企业。这些企业的到来为园区带来了更为强大的发展动力。
随着政府对工业园区的支持力度不断加大,相关配套政策逐渐完善,园区的基础设施建设也在进一步提升,发展潜力不断显现。
二、当前我国工业园区发展现状:
随着国家政策的引导和市场需求的激增,我国的工业园区发展步伐明显加快。然而,部分园区在发展过程中也面临着资源浪费和环境污染的问题。尽管新建园区数量有所增加,但现有园区的高科技企业比例偏低,整体产业链的附加值亟待提升。
国内外对高端制造业的需求持续增长,我国工业园区的企业面临着巨大的市场机遇,但在技术创新和产品质量方面还有很大提升空间。当前,我国的工业园区整体竞争力较弱,尤其是在中高端产品的研发和生产上,严重依赖进口,需加速转型升级。
三、工业园区发展趋势:
借鉴国际先进经验,我国的工业园区应逐步建立起以技术创新为核心的竞争体系,尤其是在产品的智能化和高附加值方向上不断探索。未来,国产企业在全球市场的地位将依赖于其技术水平和产品质量,尤其是高精度、高效率的产品需求将持续上升。园区企业应当注重产学研结合,加强与高校和科研机构的合作,以提升自主创新能力。
四、外部环境对工业园区的影响:
受到全球经济变化的影响,我国工业园区也面临着不小的挑战。比如,供需变化、国际市场竞争加剧以及原材料成本的波动,都对园区内企业的生产经营产生了威胁。随着环保政策的日益严格,企业也需不断优化生产环节,以降低能耗和污染,提升市场竞争力。
五、当前工业园区存在的问题:
1、园区内企业数量众多,但整体技术水平和创新能力普遍较低。
2、园区的基础设施投入不足,影响企业的正常运营。
3、缺乏专业化的服务平台,造成了资源配置不合理。
4、园区内企业之间缺乏交流与合作,导致各自为战。
5、园区发展不平衡,部分企业已经形成规模,而另一些企业则发展缓慢。
六、对策和建议:
1、完善招商引资政策,吸引更多高科技企业入驻园区,提升园区整体竞争力。
2、加大对基础设施的投资力度,确保园区内企业的生产需求得到满足。
3、鼓励企业之间的合作与交流,形成合力,共同应对外部竞争。
4、推动企业进行技术创新和产品升级,提升市场竞争优势。
5、加强对园区内企业的服务与支持,提升企业的综合素质与市场适应能力。
6、实施产学研联合,促进科技成果转化,推动园区的可持续发展。
7、优化资源配置,实现园区发展的整体协调,提高整体经济效益。
工业园区调研报告 篇14
近期,通过对xx工业园区的全面调研,识别出园区发展中存在的主要问题与矛盾,并对这些问题的成因进行了深入分析,提出了相关的建议与对策。以下是调研的情况概述:
一、园区建设的主要特点
在xx街道积极推动园区经济的发展,取得了显著的成效。目前,该街道投资建设的工业园区共有6个,已建成并投入使用的有广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园和广建工业园,广场科技创业园正在规划中。这6个工业园区的总投资计划为3.5亿元,规划用地约600亩,目前已累计完成基础设施建设投入1.6亿元,园区面积达到385亩,共引进工业项目35个,引入资金3.3亿元,其中千万元以上的项目有14个,5000万元以上的项目有2个,已经投产的工业企业达23家。园区经济发展迅速,主要表现为以下六个方面:
一是园区规模不断扩大。街道建设的三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园和广场工业园各具规模,特别是XX年新建的广场工业园,占地面积达到200亩,企业投资总额超过1.72亿元。广场科技创业园的建设即将动工,规模和投资规模将更上一个台阶,显示出街道园区建设规模逐渐扩大的趋势。
二是园区功能不断增强。已建成的5个工业园区全部实现了水、电、路、话、网络“五通”,完全具备了企业入驻的条件。例如,广场工业园的厂房全为标准化设计,办公、住宿和仓储设施齐备,整个园区实现了硬化、亮化和绿化,功能非常完善。
三是入园企业数量逐步增加。随着各项优惠政策的实施,越来越多的投资者关注这个发展机遇。截至目前,园区新引进的工业项目超过20个,占总入园项目的70%。预计今年入驻的工业企业将达到40多家。
四是园区规模企业的发展加速。据统计,XX年园区规模以上工业企业已增长至8家,是XX年的4倍,而今年有望增至13家。
五是入园企业的科技含量逐步提升。目前,园区新引进的20多个工业项目中,有9家为高新技术企业,其中包括4家国家级的产业化龙头企业。
六是社会贡献稳定增加。从税收方面来看,XX年园区实现税收478万元,分别比XX、XX和XX年增长67%、48%和23%,对财政收入的贡献逐年上升。从社区集体增收来看,XX年社区集体从园区获得租金收入415万元,占集体纯收入总额的22%,比XX年、XX年和XX年新增加的收入分别为391万元、241万元和160万元,园区对社区增收的贡献逐年提升,平均增加23个百分点。园区目前的就业人数超过1000人,其中XX年新增就业400余人,在园区就业的居民人数超过300人。
二、园区建设中存在的主要问题
1、企业抗风险能力不足。从现有情况看,园区内高新技术企业比例较低。主要以机械加工、电子和农产品加工为主,由于缺乏特色产业和竞争力,产品层次偏低且市场竞争力弱;园区内专业化水平不高,企业间缺乏产业联系和互补性,导致园区整体竞争力弱化,企业抗风险能力相对较低。
2、资金流通渠道不畅。无论是园区基础设施建设,还是入驻企业的生产和扩张,都需要大量的资金投入。然而,由于政策性支持力度不足且流程缓慢,企业融资渠道未得到有效拓宽。
3、自主创新能力待提升。由于园区起步较晚,整体布局较散且小,加之体制和观念原因,一些企业缺乏必要的人力、财力、物资、信息和技术支持,难以获得先进的生产管理经验;一些企业对现状感到满意,不愿承担自主创新带来的风险,也不愿增加技术创新投资;还有一些企业在生产、销售等环节缺乏协调,导致园区整体发展水平较低。
三、关于加快工业园区建设的建议
1、加强园区建设的领导与管理。要加强对工业园区建设的领导。园区建设与发展涉及多方面,是一项系统工程,要将其纳入重要议事日程,并结合街道实际完善相关政策、制度和措施。加强对工业园区的管理,确保各项工作顺利进行。
2、加速园区建设进程。加快基础设施建设,尤其是道路、供水、供电、交通、通讯等设施的建设,确保企业良好的发展环境。推进广场科技创业园项目的启动与建设,确保资金落实,加快在建项目的进度,力争早日竣工投产。增强招商引资力度,建立完善的招商网络,提高招商水平,争取引入更多的优质项目。
3、优化园区发展环境。建立完善的社会化服务体系,加强对企业的支持,解决资金、电力、运输等瓶颈问题,同时提供创业指导和技术支持。实施入园企业的“绿卡”保护制度,确保企业投资者的人身及财产安全,并在就医、子女教育等方面给予优先照顾。完善定期联系会议制度,以便及时相互沟通和协调。
4、打造特色园区。要明确园区产业定位,根据区域特点开展特色产业,不断提升园区的整体水平。积极开发上游产品,延长产业链,提高产品附加值。
工业园区调研报告 篇15
为深入了解XX工业园区企业用工现状,切实应对企业用工难题,近期,江西XX县劳动就业服务管理局开展了一次“园区企业员工问卷调查”专题调研活动,现将调研情况汇报如下:
一、调研情况及问题分析
(一)、调研情况
本次调研活动共访问园区内6家企业,覆盖投产企业的13.3%,这些企业的员工总数占园区职工总数的54.4%。调研内容涵盖员工基本信息、工作状态、薪资情况等六大方面,共设26个问题,发放问卷500份,回收有效问卷441份,回收率为88.2%。共收集到有效建议53条,经分析,XX县园区企业用工情况呈现出以下五个特点:
1、园区企业用工数量稳步上升,但部分企业仍面临较大缺口。XX县企业用工规模维持在0.5万人左右,年均增长约8%,随着部分企业扩建和增产,预计下半年将缺工约0.1万人。
2、本地员工仍占主导地位。调查数据显示,在441份问卷中,349人来自本地,占比79.2%,挖掘和引导本地劳动资源进入园区就业依然是保障企业用工的重要途径。
3、薪资待遇逐步提升。调研的6家企业中,月平均工资最低为2200元,最高可达3000元,较三年前,平均年度增资达11%。
4、已婚劳动者的就业观念逐渐理性。在已回收的441份有效问卷中,351人为已婚员工,占有效问卷的79.6%。
5、企业间员工流动性较大。调研的6家企业中,有2家企业员工年均工作时限仅为一年,最长工作年限也仅有7年。根据“一网五点”企业用工动态监测,合力照明集团、江钨集团等5家企业员工年流失率均超过20%。
(二)、存在的问题
1、社会保险参保率偏低。在441份有效问卷中,仅有300名员工参加了工伤保险,占总数的68%,参加养老保险的员工为79人,仅占18%,失业、医疗、生育保险的参保率均在10%以下。
2、工资水平与社会平均水平存在差距。填写问卷的6家企业中,仅两家企业的月平均工资略高于XX市去年的社会平均工资,其他四家均低于该平均水平,最低平均工资为2200元。
3、企业员工的日常和月工作时长偏长。问卷结果显示,在6家企业中,有5家的员工每日工作时间超过8小时,最长的达12小时。除了江钨集团实行每周6天工作制外,其余5家企业的员工月工作时长均达到或超过28天。
4、园区职工学历普遍偏低,中级及以上职业资格的员工数量极为有限。问卷数据显示,在441份有效问卷中,有大学及以上学历的员工仅有63人,占职工总数的14.3%,而初中及以下学历的职工则有276人,占62.6%,中级以上职称的仅19人,占4.3%。
5、员工的食宿保障不够完善。调查显示,只有3家企业设有员工餐厅,占问卷的50%,而提供员工宿舍并能保障居住的企业仅有2家,比例为33.3%。
6、企业文化单一,缺乏娱乐设施。在调查的6家企业中,仅江钨集团开展了文化体育活动,其他5家企业则没有设置任何娱闲设施,导致员工缺乏丰富的业余文化生活。
7、企业用工机制尚未成熟。多数企业员工储备不足,受订单及季节性生产影响,企业在淡季只能留少数管理和技术人员,旺季时员工多已转向其他企业或外出务工,使得短时间内难以招回原员工。
8、园区基础设施不完善。问卷显示,46%的职工反映园区交通不便且就医及购物不便利,相关基础设施如超市、娱乐及金融服务等缺乏。
二、原因分析
(一)、部分企业员工对社会保险政策认知不足,参保意愿低。部分企业主对社会保险的理解和重视程度不够,导致愿意为员工投入资金购买社会保险的意愿较低,普遍存在仅投保单一险种的现象。
(二)、受企业经济效益及订单季节性影响,不同企业的工资水平存在较大差异。大多数企业尚未建立与物价上涨及企业发展相匹配的工资增长机制,导致部分企业主过于关注收益而忽视员工薪资待遇。
(三)、中小企业由于资源有限,不愿在娱乐设施建设上投入过多资金,且往往只顾经济效益,缺乏对企业文化构建的重视。
(四)、园区绝大部分员工为本地居民,因此员工普遍在家用餐,宿舍需求不高,企业对食宿建设的投入较为有限。
(五)、园区基础设施建设需要资金支持,且进展缓慢,无法在短期内解决问题。
(六)、由于园区多为劳动密集型企业,对高技术人才需求有限,而高职称、高学历人才则多被沿海发达地区高新企业吸引,导致园区高水平人才较为缺乏。
(七)、劳动密集型企业为了提升经济效益,加大员工工作量,导致员工普遍抱怨工作压力和工时过长。
(八)、缺乏必要的就业技能,部分农村富余劳动力文化程度较低,无法满足企业用工需求,导致普遍工资水平不高,新生代农民工对工作条件、薪资等有更高的期望,造成“高不成、低不就”的现象。
三、对策建议
(一)、政府支持
1、制定政策,强化引导。结合XX县实际情况,由人社局牵头,联合相关部门制定与员工切身利益密切相关的社会保险、户籍管理、子女受教育、医疗服务等优惠政策。
2、改善园区生活配套设施。依照合理布局及适度集中原则,规划建设企业员工的廉租房及单身职工公寓,增加超市、娱乐、餐饮等服务网点。
3、引导企业建立维护员工权益的组织如工会和妇联,完善党团组织建设,增强员工维护自身权益的意识。
4、增加对职业教育的投入,建设技工培训基地,针对市场需求开展技能培训。
(二)、职能部门引导
1、引导企业合理设定招聘条件、薪酬及福利待遇,推广社会保险扩展,加强各项保险的参保面,维护员工合法权益。
2、开展多样化的招聘活动,吸引本地及外地劳动力,利用节假日开展专场招聘会。
3、维护园区和谐劳工关系,促进企业按照规定与员工签订劳动合同,及时支付工资,杜绝工资拖欠现象。
4、推动校企合作,联系职业学校为园区企业提供定向培训,鼓励毕业生回乡工作。
(三)、企业自我革新
1、企业应转变观念,重视员工与企业的关系,加强人性化管理,提高员工的归属感和幸福感。
2、规范管理,理性审视用人关系,及时与员工签署劳动合同,确保工资按时足额发放,减少员工流失。
3、培养与引进中高级专业人才,形成合理的年龄结构,注重不同年龄段优秀人才的培养。
4、提升厂区环境,增设娱乐设施,组织文体活动,丰富员工的业余生活。
5、加大科技投入,引入新技术和设备,降低对员工的依赖,以适应劳动力市场的变化。
工业园区调研报告 篇16
xx工业园区作为全县工业经济发展的重要引擎,是承接外部经济辐射和实现产业转移的主要平台。园区发展势头强劲,在全县工业经济发展中的主导作用愈加明显。但园区的基础设施和生活服务配套依旧较为滞后,已对园区的持续发展形成了明显制约。
一、xx工业园建设成就与发展前景
1、制定前瞻性发展规划。为了响应省市沿江开放开发战略,充分发挥沿江岸线的优势,自20xx年起,县委、县政府便开始谋划xx工业园的建设。县十四次党代会提出的全县发展思路为“对接主城区、融入大xx、决战新工业、做美沙河城”。在省委、省政府加速推进xx沿江开放开发的决策后,xx工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发板块之一。经过重新编制的xx工业园控制性详细规划,规划范围涵盖北至长江、南至九码快线、西临xx、东接城西港区,总规划用地达到40平方公里,近期内将集中建设核心区域约22.5平方公里及生活配套区2平方公里,围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子等六大产业进行布局。
2、园区基础设施建设投入显著增加。xx工业园累计投入近10亿元用于基础设施建设,完成了“万亩土地平整”和xx联圩除险加固等扩园项目,新建了日供水3000吨的自来水厂、日处理6000吨污水的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施。新开辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,建设园区道路15000米,整治河道4300米,绿化面积达3.3万平方米,安装路灯1130盏,铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目陆续落地。截至今年年底,园区共引进44个项目,其中19个已投产,15个在建,10个已签约。投产的大型项目包括东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目包括浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业等;签约项目有登喜鸟纺织服装、亿安xx水上游乐、金峰兴铅银加工和高新科技产业园。预计20xx年,xx工业园的固定资产投资将达到35.4亿元,主营业务收入预计达到25亿元,逐渐形成我县工业经济的主要增长极。
4、园区发展前景乐观。根据22.5平方公里核心区的规划,按照当前的发展速度,预计3年内园区企业的主营业务收入将突破400亿元,用电量将达到6.8亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,所需产业工人将达3万人,总人口也将达到6万人。
二、xx工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的逐渐增多和产业人口的集聚,园区基础及配套服务的滞后矛盾日益显现,严重制约园区经济的快速健康发展,主要表现在:
1、园区基础设施需进一步完善。经过几年的发展,xx工业园已有了一定规模及承载能力,但仍与规划要求有相当差距,特别是铁路专用线和长江码头的仓储物流仍在规划阶段,企业的货物运输主要依赖公路;供电方面,目前仅有一座110千伏变电站;天然气管网尚未铺设;自来水供应成为发展的瓶颈;污水处理厂运行不正常且规模过小,无法满足园区快速发展的需求,污水管网建设也滞后。
2、园区生活服务设施进展缓慢。由于早期入园项目投产数量有限,员工的生活需求尚未显现,但随着项目的推进,未来生活服务需求将显著增加。目前园区没有宾馆和酒店,企业员工不得不白天在园区工作、晚上返回xx居住,商业服务网点稀缺使得员工日常购物困难,缺乏文化娱乐场所,使得职工生活单调,难以留住他们;企业职工公寓建设不足,使得住宿问题突出。
3、园区社会公用事业配套不够完善。尽管消防设施已建成但尚未启用;公安、医疗、教育、银行、保险及邮政、电信等机构仍未入驻园区,园区及外接交通条件不佳,从沙河和xx并没有直达园区的公交,导致企业员工出行困难,进一步造成“招工难”和“留人难”;环境保洁措施未能落实,导致道路和绿化的管理维护存在困难。
4、园区行政管理功能缺乏健全。虽然xx工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但园区管理局人员配置不足,主要精力集中在基础设施建设上,造成重建设、轻管理,服务质量难以提升;工商、税务、安监、环保等管理部门尚未进驻园区,相关手续多未能在园区内部解决。
三、xx工业园区基础及配套服务设施建设的建议
以上问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小、规划层次低,未能充分预见到项目建设和园区快速发展所带来的影响。为了实现园区建设的新进展,必须及时解决这些问题。
1、强调规划的严肃性。园区的控制性规划和服务区详规已经制订,要为园区的可持续发展留足空间,分步建设并细分园区功能区块,统筹产业布局、基础设施以及社会公用事业、商业服务设施的配置。确保规划科学严谨,一经批准必须严格遵循,避免任意修改规划、降低建设标准以及出现短视行为。
2、加快基础设施建设。应强化园区先行发展意识,尽快建设一批企业生产急需的基础配套设施。要借鉴其他沿江工业园在发展阶段的经验与教训,确保交通、供水、排水和供电等保障性系统掌握在政府手中。安全保障要放在首位,确保防洪标准达到50年一遇,排涝标准达到20年一遇,由于园区化工企业较多,须确保消防设施配备到位,并提高应对突发事件的能力,统筹考虑建设新的污水处理厂,实施雨污分流;加快码头和铁路专用线的建设,确保园区供水问题优先得到解决,建议电力部门提前规划一座220千伏的变电站,以提升供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加速生产性配套设施建设的逐步完善生活性配套设施。一方面综合服务区应高标准建设,体现人性化设计,设置政务、商业中心、宾馆酒店等标志性建筑,并整合园区各企业的需求,建设公租房、职工公寓及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐场所等,另一方面设立园区内的公交,优化与周边公交线路的对接。还应加强保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的资源,确保道路和公共区域的卫生,从而营造干净优美的园区环境。生活配套服务设施建设是一项系统工程,需根据优先级逐步推进。
4、探索多元化投资机制。园区内的基础设施和服务设施建设投资巨大,政府单靠自身投资难以实现,需要通过市场化运作,积极争取国家、省、市和县级财政的项目支持,推动公共基础设施的建设,例如防洪体系、园区外接道路和内部水电等基础设施建设。园区内的宾馆、商业中心、文化设施等可以由政府提供土地,鼓励企业联合自建自营,可以通过土地运作和企业联建等方式建设住房,以满足职工需求。鼓励银行、保险等部门提前进入园区,实现多方位的合作。
5、健全园区服务管理体系。进一步明确xx工业园管理局在园区的统一领导与管理职责,将园区打造成一个类似政府的管理主体。加强与相关部门的业务衔接,协调发改委、国土、规划、工商、税务等行业主管部门进入园区,支持企业管理和服务,提升办事效率,探索高效的工作机制,实行一门受理、快速审批的流程,为园区企业提供优质服务。
6、加强闲置用地管理。园区招商中,部分企业未能按期投产,造成用地闲置,导致资源浪费。要依据土地管理法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解土地使用瓶颈。
工业园区调研报告 篇17
工业园区是推动地区经济快速发展的重要引擎,也是吸引外资的重要平台。我区的工业园区虽然起步较晚,但经过多年的努力,已经取得了一些可喜的进展,为全区的经济健康发展打下了良好的基础。然而,与全市其他工业园区相比,我区仍然存在一定的差距,主要体现在规模较小、核心大企业较少、基础设施不够完善以及产业集中度较低。加快工业园区建设已经成为区委、区政府当前的首要任务。
一、我区周边工业园区的发展现状
1、安义工业园区。安义工业园区是江西省政府批准设立的省级工业园区,属于江西省昌九工业走廊的重要组成部分。园区规划总面积为20平方公里,已建成区域达10平方公里。目前,园区内已有来自美、日、泰、港、台、粤、沪、浙、闽等地的企业入驻,形成了建筑材料、纺织服装、高新机电、铜材加工、精细化工、医药食品等六大主导产业的初步格局。截止20xx年8月,园区共吸引到205个项目,其中115个已投产,46个在建,39个筹建。20xx年1-7月,园区实现工业总产值60亿元,主营业务收入54亿元,税收0.68亿元,水电使用量都有显著增长。
2、江西桑海经济技术开发区。位于南昌市北郊的新祺周,桑海经济技术开发区的总面积为58平方公里,已规划开发面积15平方公里,目前入驻企业60余家,包括6家服务外包企业。园区自20xx年成为“国家南昌生物医药产业基地”以来,已形成一个以济生制药、桑海制药、三九药业等为龙头的医药产业集群。20xx年,桑海经济技术开发区的GDP达7.5亿元,财政总收入1.61亿元,多个指标增幅显著,在全市名列前茅。
3、永修县工业园。该园区由星火工业园、南山工业开发区和云山经济技术开发区组成,致力于有机硅、新型建材及其他新型产业的发展。预计到20xx年,将实现有机硅单体产能80万吨,产业产值超过220亿元,逐步形成具有特色的工业制造基地。
4、湾里罗亭工业园。罗亭工业园创建于20xx年,规划总面积8平方公里, strategically located于南安公路沿线。虽然起步较晚,但在几年的努力下已实现了土地征迁、基础设施建设及招商引资的同步推进。目前已有25个落户项目,超亿元项目9个,总投资达30亿元,年工业产值已达1.38亿元。
二、我区工业园区建设面临的问题和困难
虽然我区工业园区在吸引外资及促进经济发展方面发挥了一定作用,但仍面临一些问题,需要在今后的发展中加以解决。
1、园区规划定位方面。罗亭工业园缺乏高标准的整体规划,导致园区内道路规划不合理,形成了“断头路”。产业分布相对分散,缺乏有效的产业链。
2、基础设施方面。尽管近年来投入了大量资金,园区的基础设施仍需改善,供电能力不足影响了企业的正常运营。
3、用地问题。由于全市用地指标紧张,我区新增建设用地的指标有限,现有的用地矛盾已成为制约园区发展的瓶颈。
4、金融支持方面。由于地方金融环境的影响,园区内新建企业难以获得信贷支持,资金链紧张。
5、招商引资方面。由于园区的“户口”问题,争取省市政策支持的难度加大,导致招商引资面临挑战。
三、发展我区工业园区的对策和建议
1、完善园区发展规划。必须根据“产业链”布局规律进行统一规划,确保园区建设有充分的发展空间。
2、提升园区发展后劲。需要修编土地总规,优先解决入园重点项目的用地问题,积极争取土地指标。
3、培育项目产业集群。支持资金雄厚、技术强的企业,引导相关配套企业发展,形成产业集群效应。
4、完善服务设施。通过拓宽融资渠道、建立优质服务平台、搭建企业用工平台等措施,为园区企业提供更好的服务,确保园区健康发展。
工业园区调研报告 篇18
为推动我县工业园区企业的发展,提升企业文化水平,我们近期对园区内的多个企业进行了走访调研。现将相关情况汇报如下:
一、基本情况
1、工业园区基本情况
我县工业园区成立于20xx年x月,规划总面积达到xxxx亩。园区分为东西两个区域,东区面积为xxxx亩,已基本完成基础建设;西区xxxx亩,主要是新规划的两个产业基地:其中一个为8039亩的电子器件产业基地,另一个为3500亩的xx脐橙产业基地。目前,园区基础设施建设累计投资x亿元,涵盖道路、供水、供电、通讯、网络及污水处理等多个方面,基本框架已基本搭建完成。
园区现有投产企业134家,正在建设的企业xx家,其中规模以上企业44家。园区产业结构逐步形成,涵盖电子通讯、矿产深加工、新型建材及食品制药四大支柱产业。20xx年,园区实现主营业务收入xxxx亿元,成功进入全省百亿园区行列。今年1-10月份,主营业收入xx亿元,工业增加值xx亿元,出口创汇xx亿元,税金总额xx亿元,安置就业xxxx万人。大多数园区企业员工为本县居民,年龄主要集中在20-30岁,初中文化程度较多。企业员工流动性较大,平均流动率为xx%,大多数员工在园区内其他企业之间流动,常驻员工比例约为50%左右。
2、园区企业文化建设基本情况
园区内大多数企业为劳动密集型,员工流动性也较高。为了稳定员工队伍,留住人才,园区企业逐渐意识到企业文化的重要性。然而,真正系统且全面地实施企业文化建设的企业仍然较少,大部分仅停留在表面,缺乏内涵,主要侧重于文体活动及改善员工的工作和生活环境。县党团、工会等组织也增加了对企业文化建设的支持力度,总工会还向企业捐赠了一定数量的体育器材、电脑和图书等物资,以帮助企业完善文化设施建设,并指导企业开展职工活动。
二、存在的问题
1、工业园区配套设施不足,企业外部环境待提升
尽管园区建设取得了一定的进展,但企业的外部环境仍然相对简单,主要表现为生产聚集地的水平,社会化管理和服务功能滞后。具体体现在以下三个方面:基础设施尚未完全完善,例如园区道路状况不佳,水电供应不足,绿化和亮化工作不到位;配套设施严重缺乏,如缺乏大型超市、休闲娱乐场所、星级酒店、商住楼、综合医院及物流中心等;管理服务混乱,导致道路维护不到位,绿化带杂草丛生,部分路灯不亮,园区标识缺失,卫生管理薄弱等。这些问题都制约了服务企业的整体水平,影响了园区企业的外部环境和文化建设。
2、园区企业领导素质不均,整体文化建设水平较低
企业的制度和结构决定了其领导者与企业文化密切相关,文化建设往往受到企业领导者的深刻影响。园区内企业领导者的素质参差不齐,整体文化建设水平偏低。许多企业领导意识到自己作为企业文化的“设计师”,但实际行动上却难以成为“布道师”,使得文化建设难以落到实处。一些企业领导人对企业文化的理解肤浅,仅仅通过口号来激励员工,或将企业文化等同于物质激励和管理制度,忽略了精神文化的建设,一旦企业面临变动,便会导致大量员工流失。部分企业领导在塑造文化时缺乏榜样作用,未能以身作则,导致文化建设效果大打折扣。
3、企业生存压力较大影响文化建设
根据国家工信部的统计,每年有8%至10%的中小企业倒闭,大多数企业生存期不足五年。园区内企业也面临类似现象,每年新入驻企业与倒闭企业数量大致相同。自20xx年全球金融危机以来,经济形势持续低迷,尤其是外向型加工企业受到了极大的冲击。企业文化的建设是一个长期的过程,需要大量的投入与时间,然而,经济压力使得许多企业领导疲于应对生存危机,难以顾及文化建设。
三、相关建议
1、提高工业园区建设水平,为企业营造良好外部环境
要不断完善园区的基础设施,如加强水、电、路等设施的建设,提高绿化、亮化及美化工程的品质,例如绿化主干道、铺设人行道、建设停车场等;加快配套设施的建设,包括现代物流中心、员工商住楼、休闲娱乐中心、大型超市、星级酒店等,通过统筹规划,逐步推行,把其中一到两个项目列入全县重点工程计划;强化后续服务管理,各部门需明确职责,积极协作,以提升服务管理的整体水平。
工业园区调研报告 篇19
扎实推进工业园区建设,加速我市经济持续健康发展,是XX市委、市政府的重要工作任务。工业园区能够集中资源,汇聚土地、人才和服务优势,形成产业集聚效应,成为推动我市经济发展的重要引擎。工业园区将成为创新体制与科技的试验区,推动城市化进程加快,建设成为经济发展的新亮点。我市工业园区的发展势头良好,各级政府已投入了大量的人力和物力,促进了当地经济的腾飞。然而,在快速发展的过程中,我们亦发现了一些问题,特别是部分园区发展不均衡,整体经济发展水平仍显不足,对母城及周边地区的拉动力度不大。如何科学规划、合理布局,推动工业园区的健康快速发展,是当前亟需关注和解决的课题。
一、我市工业园区的建设现状。
近三年来,在市委、市政府的推动下,我市工业园区的建设取得了一定的成效,主要体现在以下几个方面:
(一)体制创新显著,经济运行与管理机制逐步高效化。尽管我市工业园区起步较晚,但借鉴周边发达地区的管理模式,各级党委和政府积极推动行政管理、投融资、土地使用等方面的改革,建立了以“小政府、大服务”为特征的新型运行机制,简化了政府机构,提升了服务效率。
(二)发展势头良好,园区规模不断扩大,功能日益完善。自建立以来,我市工业园区从市政建设到项目引进,扎实推进,采取了“开发一片,建设一片,收效一片”的滚动发展模式,为后续发展打下了良好基础。
(三)开发热情高涨,园区经济对全市的拉动效果逐渐显现。在发展过程中,积极承接产业转移,各地通过整合资源,促进资本、技术的对接,促进了经济的增长。
(四)区域布局广泛,各类工业园区特色鲜明。目前,我市的工业园区种类繁多,涵盖了综合开发区、专业园区等,已成为推动产业结构调整和经济快速发展的重要力量。
二、我市工业园区发展中存在的主要问题:
虽然近年来我市工业园区的发展取得了一定成绩,但仍面临不少亟待解决的问题:
(一)规模小,产业结构尚需提升。由于园区成立时间较短,招商引资规模不大,缺乏高质量、具有吸引力的核心项目,导致整体发展水平较低。
(二)政策多,竞争无序加剧。园区数量众多,相互竞争,使得许多园区通过廉价土地和税收优惠进行无序竞争,导致资源浪费和不公平竞争现象的出现。
(三)资金短缺,建设进展缓慢。由于政府财政压力较大,投入相对有限,导致园区基础设施建设滞后,影响了招商引资的效果。
(四)管理权限不明确,部门协调困难。虽然园区管委会被赋予较高的管理权限,但在实际操作中,仍需协调多个部门,导致效率低下。
三、关于推进工业园区发展的建议
(一)优化规划布局,提升园区产业结构。应重点发展高新技术产业,推动传统产业的升级改造,确保园区可持续发展,并因地制宜开发具有地方特色的产业。
(二)加强招商引资,提升园区吸引力。建立招商引资的长效机制,积极与发达地区对接,争取更多优质项目落户园区。
(三)探索多元化融资渠道,推动园区建设。园区应利用自身资源,寻求多方合作,开展BOT等合作模式,减轻财政压力。
(四)加大体制创新力度,提升管理效率。应进一步理顺管理层级,明确各部门的职责,形成高效、统一的管理机制,提高服务质量。
工业园区调研报告 篇20
20xx年度,工业园区调研组紧紧围绕年初设定的工作目标,以推动新型工业化进程为核心,以创新和改革为关键动力,坚定不移地贯彻实施工业强区战略,持续增强工业规模,促进产业融合,巩固发展基础,优化发展环境,园区的工业经济运行总体保持了稳定向上的态势。
一、主要经济指标运行情况
1、工业生产情况
20xx年1-12月份,园区累计实现工业总产值92.7亿元,同比增长8.5%。主营业务收入累计达到94.2亿元,同比增长4.8%。累计实现工业增加值21.5亿元,可比增长6.5%。出口交货值累计达2.8亿元,同比增长22.5%。全年安排劳动岗位7430个。
2、经济效益情况
在1-12月期间,园区企业的累计利润达到6.2亿元,同比下降4%。企业实际缴纳税金1.58亿元,同比增长17%。利税总额达到13.23亿元,同比增长40.5%。
二、主导产业发展情况
工业园区围绕生物医药、金属制造、新型纸品和绿色食品四个主导产业,积极推动集聚发展,加快产业升级。20xx年度,四大主导产业累计完成工业总产值85.3亿元,占园区总产值的84.8%。
1、生物医药产业累计实现工业总产值15.9亿元,占园区总产值的17.2%,同比增长15.5%。主营业务收入累计达到15.7亿元,占园区主营业务收入的17.5%,同比增长16.2%;实际缴税3100万元,同比增长23%。
2、金属制造产业累计完成工业总产值60.6亿元,占园区总产值的65.9%。实际缴税1.05亿元,同比增长18%。
3、新型纸品产业累计实现工业总产值5.5亿元,占园区总产值的5.9%。实际缴税300万元,同比增长45%。尽管市场环境仍显低迷,新型纸品产业尚未出现明显复苏迹象。
4、绿色食品产业累计实现工业总产值2.3亿元,占园区总产值的2.5%。实际缴税50万元,同比增长70%。其中,赣花油脂的实际缴税为26万元,表现突出,同比增长140%。