发现基层的实际情况与政策的落地实施之间仍存在脱节现象,阻碍了全面实现小康目标的步伐。调研揭示了不同地区在资源配置、产业发展与教育扶持等方面的不均衡,提示我们需针对各地的特色与困难,制定更具针对性的措施,以确保脱贫攻坚工作取得更加扎实的成效。
脱贫攻坚工作的调研报告 第1篇
为深入推进脱贫攻坚工作,根据县委、县政府的相关部署,我局对包抓帮扶的XX镇小李村和大王村开展了详细的调研活动。现将调研情况总结如下:
一、基本情况
小李村位于XX镇东南部,辖4个村民小组,现有320户、1300人。耕地面积约为1500亩,以蔬菜种植和养殖业为主要经济来源。
大王村位于XX镇西北部,辖5个村民小组,现有450户、1800人。耕地面积2000亩,其中1200亩用于发展果树种植,剩余800亩则以玉米、小麦为主要作物。
二、调研前期情况
按照“全民大调研”活动的安排,我局派出了两个工作组,对小李村和大王村进行了全方位的走访。小李村共320户,走访工作已完成248户,剩余72户;其中,有长期外出务工和人户分离的家庭44户。大王村的450户均已走访完毕,长期外出务工和人户分离的有38户。
三、致贫原因初步分析
(一)受教育及健康问题导致的贫困现象较为普遍。一是教育支出负担。尽管国家对义务教育阶段进行了费用减免,但高中与大学阶段的费用仍让贫困家庭难以承受,导致不少家庭因孩子上学而陷入债务。二是农业收入过于依赖,缺乏风险抵御能力。遇到自然灾害时,如洪水或干旱,家庭收入会迅速下降,导致返贫情况严重。三是家庭主要依靠劳动力,若有家庭成员生病,既要支出昂贵的医疗费用,同时也减少了家庭收入,形成“恶性循环”。四是遗传疾病的问题也在某些家庭中显现影响,例如大王村有户因家族性遗传疾病而全部家庭成员均无劳动能力。
(二)传统农业产值低,经济收入不高。大多数农户仍以传统种植业为主,经济收入主要依赖小麦和玉米等作物,虽然种植投入较大,但产值却相对较低,农民面临较高的生活压力。多数农户缺乏技术、资金及市场渠道,日常生计比较艰难。
(三)受教育程度偏低,脱贫意识薄弱。农村的贫困人口普遍文化程度较低,很多人依然抱有传统的小农意识,缺乏现代化的思维方式和行为方式。生活中往往依赖外界施予的帮助,缺乏主动自助的意识及能力。
(四)村庄地理位置偏远,自然环境劣势明显。调研显示,小李村恰处于偏远山区,缺乏相关的基础设施,信息闭塞。年轻人大多外出务工,村中大多为留守老人和儿童,造成老年人养老和儿童教育问题严重。
四、思路与对策
(一)全面详细摸底,准确筛选出贫困户。对包扶的村、组、户进行全面的调查,以精准掌握每个贫困家庭的状况,在原有的识别基础上,对贫困户再次核查,确保不遗漏任何一个真正需要帮助的贫困户。
(二)制定帮扶措施,明确解决方案。依据村情和户情,制定针对性的帮扶措施,明确责任人、任务标准、实施细则和时间节点,从而提高帮扶工作的针对性和实效性。
(三)紧贴实际情况,制定脱贫工作规划。结合村情与扶贫对象的具体情况,按照“一村一策、一户一法”的要求,规划好下步的精准扶贫工作,改进基础设施,改善农户生产和生活条件。
(四)加强教育与技能培训,提高农民技能。组织短期技能培训,注重实用性和针对性,鼓励具备技术与经验的农村致富带头人,引导贫困群众学习、掌握实用技能,实现共同致富。
(五)强化保障政策,减轻农户经济负担。与镇政府密切配合,将教育、医疗、社保及保险等政策宣传落实到每个村、每个户,使贫困家庭能够享受相应的优惠政策,减轻经济负担,降低因病、因学、因灾致贫的风险。
脱贫攻坚工作的调研报告 第2篇
为进一步落实脱贫攻坚工作的要求,依据县委县政府的安排部署,我局深入XX镇的xx村和xx村开展了一次全面的调研活动。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xx村位于XX镇的西北位置,辖有7个村民小组,现有590户2231人。耕地总面积为2880亩,其中以葡萄种植和小麦、玉米为主的产业较为显著。xx村位于XX镇的中西部,辖有6个村民小组,现有341户1371人,耕地面积达3078亩,其中978亩承包给当地企业进行葡萄种植,其余2100亩主要种植小麦、红薯及杂果。
二、调研前期情况
根据“大走访、大排查、大清理”活动的要求,我局共派出两个工作组,对xx村和xx村进行了全面的走访排查。目前,xx村共计590户,完成走访492户,剩余98户,其中长期在外务工和人户分离的有113户。xx村共341户,已完成走访341户,长期在外务工和人户分离的有30户。
三、致贫原因初步分析
(一)因学、因灾、因病致贫现象严重。一方面,虽然国家已免除了义务教育阶段主要费用,但高中和大学阶段的教育支出仍然对于贫困家庭造成较大压力。另一方面,很多贫困户的收入主要来自农业,抗风险能力较弱,一旦遇到干旱等自然灾害,收入便会大幅减少,导致返贫现象。还有,家庭收入依赖劳动力,一旦家庭有大病或慢性病,不仅要支出高额医疗费用,还会减少家庭收入,这对贫困家庭的打击极大。遗传病导致的致贫问题也十分突出,如调研中发现xx村有一户5口人均存在不同程度智力障碍,无劳动能力。
(二)基本种植业产值低,收入水平偏低。大多数农户从事的都是第一产业,家庭经济收入主要依赖小麦、玉米等传统种植业,这类产业投入多、产出少,且附加值不高,造成农户生活困难。很多居民缺乏必要的技术、资金和出路,使得收入主要依赖体力劳动。
(三)受教育程度不高,脱贫致富意识薄弱。农村的贫困人口大多文化程度在初中以下,一部分人思想观念陈旧,传统的小农意识较为严重,思维方式和行为方式相对滞后。很多人对于生活的改善依赖于外界的帮助,缺乏自我发展和改善现状的能力和动力。
(四)地理位置偏远,自然环境条件差。调研显示,xx村位于偏远的北仲山一带,距离县城较远,信息相对闭塞,居住环境较差,资源匮乏。大部分年轻人选择外出务工,村内留守儿童与空巢老人较多,留守儿童的教育问题和空巢老人的养老问题令人担忧。外出务工子女的收入普遍较低,既要供养学生,又要照顾父母,导致留守老人经济压力很大。
四、思路和对策
(一)准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶的村组和农户进行全面的摸底调查,精准掌握各村、各户的实际情况,在原有贫困户识别的基础上,进行再核查、再识别,确保每一户贫困家庭都得到准确识别,找准真正需要帮助的对象。
(二)制定针对性措施解决帮扶问题。依据各村和农户的实际情况,为每个村和每户量身制定帮扶方案,明确帮扶责任人和任务标准,以确保帮扶工作具有针对性和实效性。
(三)结合实际制定脱贫规划。在深入了解村情和扶贫对象情况的基础上,按照“一村一策、一户一法”的原则,制定切实可行的扶贫方案,同时注重基础设施建设,从而改善农户的生产和生活条件。
(四)加强教育培训,提高产业技能。组织多种形式的技能培训,针对当地主要产业的管理进行培训,增强针对性和实用性。鼓励本地技术能手带领贫困农户学习经验,分享技术,共同发展。
(五)加强政策保障,降低农户负担,增强抗风险能力。与镇政府协调沟通,确保教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时传达到每个村庄每户,让贫困户在享受助学贷款、医疗救助等优惠时,减轻经济压力,避免因学、因病、因灾再次陷入贫困。
脱贫攻坚工作的调研报告 第3篇
为有效推动全区脱贫攻坚工作和美丽乡村建设,确保扶贫对象能够实现“两不愁、四保障”,我区致力于在全市率先达成脱贫目标,使农村地区成为真正安居乐业的美丽家园。近日,区政协组织了委员们对脱贫攻坚及美丽乡村建设进行调研。调研组通过听取汇报、实地考察扶贫项目、走访调查贫困家庭、召开座谈会等多种方式,深入掌握我区脱贫攻坚及美丽乡村建设的现状,分析问题,提出建议,以促进农村生产及生活条件的不断改善,共同建设美好家园。
我区下辖3个镇、5个街道办事处和67个行政村,农业人口达6.2万人,耕地面积6.22万亩。38个后山区村落位于秦岭北麓和西部山区,居住分散、土坯房比率较高,居住安全性较差,经济增长相对滞后。截至20xx年底,全区有贫困人口4117人。
区委和区政府始终将脱贫攻坚置于农村工作的重要位置,围绕“两不愁、四保障”目标,秉持“专项扶贫重产业发展,行业扶贫重社会保障,社会扶贫重结对帮扶”的精准扶贫思路,积极实施精准扶贫,完善农村基础设施,开展美丽乡村创建,累计投入各类扶贫资金2.92亿元,其中专项资金3000万元,拆除土坯房3078户,建设新住房1105户。贫困村的基础设施和居住环境得到了显著改善,贫困人口持续减少,累计成功脱贫1.3万人,脱贫攻坚和美丽乡村建设工作取得了阶段性显著成果。
一、脱贫难度加大。截止20xx年底,全区仍有近4000名贫困人口,这部分人群主要集中在后山区,因其数量多、分布广、基础薄弱、发展条件差,真正成为扶贫工作中的“硬骨头”。
二、公共服务水平低。原晁峪乡的水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设滞后,公共服务水平较低,部分村组面临吃水、行路、上学、就医、通讯等方面的困难,自我发展能力较弱。
三、产业发展滞后。后山区贫困人口集中、基础条件普遍较差,交通不便,缺乏集体经济和主导产业,专业合作社作用不明显,产业多样性缺乏规模,且由于产品运输成本高,市场难以进入,经济效益不明显。
四、因病因灾致贫现象突出。偏远山区基础设施落后,生产生活条件差,抗灾减灾能力弱,居民因病、因灾、因学返贫现象比较严重,巩固和提高脱贫成果面临较大挑战。
五、基础设施建设、管理及使用制度不完善。近年各级政府对“三农”工作的重视使农村基础设施得到改善,但实际生活中,基础设施未能有效保护,使用率低,重建设轻管理的问题亟待解决,需建立完善的农村基础设施建设、管理与使用制度。
几点建议:
一、精准识别,切实做到“扶真贫”。
认真开展贫困状况调查和建档立卡,按照区政府《扶贫建档立卡“回头看”工作方案》的要求,坚持“十不进”原则,通过“一进二看三算四比五议六优先”的方式,精准识别扶贫对象,建立贫困人口明细台账,确保每个贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶责任、脱贫路径、脱贫效果和时间“一表清”。加强宣传,发动群众参与识别,确保政策公开、规则公平、结果公正、群众认同。建立动态管理机制,定期调整扶贫对象,确保扶贫信息真实、可靠,真正让贫困户得到有效帮助,实现精准脱贫。
二、改善民生,夯实基础强化保障。
1、加快基础设施建设。增加基础设施建设资金投入,创新资金运作机制,完成厥湾村桃园道路和八角塬道路等基础设施项目,建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,改善后山村生产生活条件。加快信息化建设,实现贫困地区互联网覆盖,完善乡村商品服务网点和物流体系,提升农产品的储存和销售能力。
2、扎实开展美丽乡村建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,按照协调发展“四美”要求,加大财政资金投入,深化农村环境整治,巩固已创建的美丽乡村成果,推进其他村的创建,持续改善农村生活条件,发展观光农业、乡村旅游等产业,促进农民增收。
3、强化教育培训。扶贫应先扶智。要实施教育扶贫工程,加大基础教育投入,强化科技、智力和文化扶贫,对贫困劳动力进行能力提升培训,确保每个有劳动能力的贫困户都能获得职业技能培训。
4、强化社会保障扶贫力度。实施医疗救助,减轻贫困人口医疗负担,确保贫困患者能够得到及时治疗,预防再次返贫。充分利用低保、五保供养等政策,给予特殊困难群众支持,确保贫困家庭子女正常入学。
三、多措并举,实现困难群众真正脱贫。
1、大力发展特色产业。结合贫困村实际,面向市场,调整产业结构,选择有优势的特色产业发展,积极引导贫困户规模化发展,逐步形成区域主导产业。
2、实施异地搬迁。政府主导,加大财政投入,优先实施贫困户危房改造和搬迁,确保贫困家庭住上安全、舒适的新房,提高生活幸福感。
3、推广“互联网+扶贫”模式。借助互联网发展农村电子商务,支持企业在农村建设电子商务服务网点,推动现代农业及新农村建设,促进农民就业和收入。
4、广泛动员社会力量。鼓励各类组织、企业和志愿者参与扶贫,通过捐资捐物等方式支持贫困地区的建设与发展。
四、加强领导,深入推进脱贫攻坚。
1、强化组织领导。将脱贫攻坚作为首要民生工程,强化责任制,推进政策制定和项目落实,努力改善贫困人口的生产生活条件。
2、加强基层干部队伍建设。发挥基层党组织核心作用,选优配强村级班子,做好驻村工作队的帮扶,确保高效实施脱贫攻坚任务。
3、强化责任担当。建立年度任务台账,实行交叉检查制度,确保扶贫项目精准有效,激励表现突出的干部,以提升全区干部干事创业的士气,全面打赢脱贫攻坚战!
脱贫攻坚工作的调研报告 第4篇
上旬,县人大常委会副主任xxx带领农业工作委员会成员及部分县人大代表对我县的脱贫攻坚工作进行了专题调研。此次调研采取了村庄走访、观摩扶贫产业园、召开座谈会等多种形式,使我们对全县的脱贫攻坚工作有了一个全面的了解。现将调研情况汇报如下:
一、全县脱贫攻坚工作开展情况
我县共建档立卡贫困户13741户,贫困人口36603人,贫困村数量为22个。经过多年的努力,现在已有22个贫困村全部摘帽,12455户32785人实现稳定脱贫,贫困发生率从20xx年的2.7%降至去年的0.31%。特别是20xx年,我县在脱贫攻坚工作中,面对诸多挑战,明确思路,上下团结,夯实基础,扎实推进,务求成果。在20xx年度全省脱贫攻坚成效考核中,我县在全省70个县(市区)中排名第14位,在39个非贫困县中排名第3位,成功跻身全省第一方阵,打赢了脱贫攻坚战。今年以来,我们继续发扬不放松、不停顿、不懈怠的精神,提升政治站位,压实攻坚责任,巩固基层基础,切实提高脱贫质量,持续推进脱贫攻坚工作,全力确保实现全年2957人脱贫的目标任务。
二、脱贫攻坚工作中存在的问题
(一)产业扶贫成效尚不稳定
一些贫困村产业发展缓慢,缺乏支撑长期增收和脱贫致富的特色农业产业;尽管有些村已经发展了一些产业,但多数仍处于起步阶段,产能尚未完全释放,带动贫困户致富的能力相对较弱。
(二)基础短板依然明显
在各级领导的高度重视下,资金投入也较为精准,贫困村的基础设施和基本公共服务条件都有了很大改善,基层班子建设也得到了增强。但由于资金瓶颈的限制,大部分非贫困村的基础设施依旧薄弱,部分村的基本公共服务能力不足,个别村的基层党组织发挥作用还不够强。
三、两点建议
(一)突出产业扶贫确保稳定增收
要牢固树立产业扶贫的思想。及时调整和充实产业发展规划,加强扶贫项目的设计,因村、因地、因资源发展特色产业,全力推动集体经济的壮大;积极扶持地方特色农业龙头企业、专业合作社和致富带头人,鼓励他们带领贫困户共同发展;鼓励本地能人和返乡创业者,充分利用村部、学校的闲置土地和房屋,大力发展服装加工等来料加工企业,吸纳贫困户就业,在企业盈利的带动村民致富。
(二)夯实基础设施助力脱贫致富
建议县政府把握国家精准扶贫政策持续调整带来的机遇,持续跟踪研究精准扶贫政策,完善规划和项目,加大争取上级支持的力度,尽可能享受各项优惠政策;进一步加强项目建设资金的整合力度,改善农村交通、农电水利,尤其是农村饮水安全等基础设施建设,切实提升农村生产生活条件;要大力整治软弱涣散的村庄,加强基层班子的领导力,凝聚民心,促进发展。