调研发现,推动可持续发展不仅依赖于政策的引导,更需全社会的广泛参与和意识的提升。通过对多个地区的生态环境实施状况进行深入分析,报告揭示了在资源管理与生态恢复方面存在的机遇与挑战,同时强调了公众参与与地方治理相结合的重要性。只有通过科学规划与共同努力,才能实现人与自然的和谐共生,真正落实生态文明建设的目标。
生态环境建设调研报告 篇1
生态文明建设与以往的开发过程不同,它强调在推动发展的务必注重生态环境的保护与修复。这不仅反映了对生态环境意义的深刻理解,也让我们从历史中吸取了生态破坏所带来的教训。在开发的最初阶段,必须清楚认识到生态环境的特殊性,基于全面的认知,制定出科学合理的生态环境保护与建设原则,以避免在开发过程中造成新的生态破坏,推动生态环境的和谐与美丽建设。
一、生态环境多样性显著,地域特点鲜明。“因地制宜,分类施策”应是生态文明建设的首要原则。
我国的生态文明建设涵盖了多个区域,包括绿水青山、蓝天白云等丰富的自然资源与独特的地理特征,这些地区不仅存在各异的自然风貌,也有不同的社会经济发展水平。针对各地的生态环境状况和发展需求,需要制定具体的保护与建设策略,以便充分利用有限的资源,在适当的时间内实现既定的目标,从而形成良好的经济效益。这一原则不仅符合国家发展的需要,也是经济规律的必然要求。
由于近年来的快速发展,一些地区面临着生态环境的脆弱性和资源的紧缺。在重要和敏感的区域,必须设立生态保护区,坚定实施保护政策,以防范生态破坏的发生;对于生态条件相对优良的地区,可以试点建立生态保护县,以提升其生态效益,作为重建美丽家园的基础;而在资源丰富且适合开发的区域,合理划定开发区,确保在资源开发的过程中,实施生态恢复和环境保护措施,建立水资源管理和节水奖励机制,以推动可持续发展的目标。
二、关注生态环境的脆弱性,必须优先考虑保护与可持续发展。
我国部分生态脆弱地区,生物多样性丰富,但抵御外部干扰的能力较差,且经过破坏后难以恢复。这些地区的人口承载能力相对较低,必须明确反对盲目的移民开发,坚定“保护优先、开发适度”的原则。历史经验告诉我们,单纯依靠移民开发并不能确保成功。诸多国家的经验表明,忽视生态条件的移民开发往往导致失败。在进行生态文明建设时,无论是阳光明媚的热带地区,还是干旱的沙漠地带,其独特的自然资源都应被珍视。对稀有和濒危生态资源的保护显得尤为重要,必须以长远的眼光看待这些资源的可持续利用,并为其设定清晰的保护与开发政策。
整体来看,对于生态环境脆弱的地区,若对生态状况缺乏充分的了解,保持现状往往是更为有效的保护措施。正因为一些地区的生态环境尚未遭到严重破坏,人口稀少及人类活动有限,才使得这些珍贵的自然资源得以得天独厚。科学合理地进行生态文明建设是保障可持续发展的关键。
生态环境建设调研报告 篇2
生态文明建设调研报告是对当前生态环境状况、保护措施及发展策略的全面分析与旨在为相关决策提供科学依据。我国越来越重视生态环境的保护与修复,政策与措施不断加强,以确保可持续发展的目标得以实现。
在生态文明建设中,我们强调生态环境保护与经济发展的双赢局面,通过调整产业结构、推进绿色发展,努力实现经济高质量增长。在此过程中,各地因地制宜,结合自身生态环境条件,开展了一系列生态保护与修复项目,对水源地、森林、草原等重要生态区域进行重点保护,促进了生态环境的逐步改善。
一、结合地方特色,推动生态环境建设全面推进
各地区在生态文明建设中应坚持因地制宜的原则,以科学规划为基础,全面开展生态环境综合治理。生态部门联合农业、林业、环保等相关职能,加大生态项目的实施力度,确保生态建设与地方经济发展相协调。例如,某地区通过封山育林、退耕还林等措施,显著提升了森林覆盖率,改善了区域生态环境,并带动了相关产业的发展。
将生态建设与农业结构调整相结合,推动生态农业的快速发展。以可持续发展为目标,鼓励农民种植高效、环保的农作物,逐步减少对传统高污染作物的依赖。通过推广现代农业技术,提升农产品的附加值,实现生态农业与特色产业的有效结合,从而促进当地经济发展与生态保护的双赢。
结合城市建设与生态环境保护,提升城镇绿色发展水平。地方政府应将生态环境保护纳入城市发展规划,推行绿色建筑、智慧城市等理念,增强城镇的环境承载能力,提高居民的生活质量。加强城市绿化、完善基础设施,打造生态宜居的美好环境。
二、加强制度建设,提升生态环境治理水平
为确保生态文明建设的顺利实施,各级政府需要加大法律法规的宣传和贯彻力度,确保生态环境保护政策落到实处。建立健全相关的管理制度,明确各部门在生态环境保护中的职责,形成协调联动的工作机制。在此基础上,开展专项整治行动,有效打击破坏生态环境的违法行为,维护生态安全。
强化环保机构的职能,加大对环境保护的投入和监管力度。在项目审批中,严格执行环保标准,对于可能对生态环境造成影响的项目,必须进行充分评估和公众参与,以实现透明、公正的决策过程。针对不同区域生态环境的特点,制定有针对性的保护措施,确保生态资源的可持续利用。
通过实施生态文明建设,促进了地方特色产业的健康发展,许多地区逐渐形成了以绿色农业、生态旅游等为主的经济形态,为实现人与自然的和谐共生奠定了坚实基础。未来,生态文明建设将继续推进行业转型升级,助力生态环境的全面改善与经济的可持续发展。
生态环境建设调研报告 篇3
一、生态环境基本情况
1、全镇总共设有42个行政村、3个代管村和4个居委会,村民小组的总数达到600个,户籍总数为12700户,人口总数为53000人,人口自然增长率维持在8‰左右。目前,所有村庄均已连接公路,通讯设施覆盖到每一个角落。现有耕地面积约9万亩,20xx年粮食总产量达到38000吨,人均年产粮食1600斤,20xx年人均总收入超过11000元,人均纯收入为4000元。
2、生态资源基本情况。镇内现有森林面积达48万亩,涵盖了绿树成荫的林场及苗圃,总计约25万亩。森林覆盖率约为67%,楠竹的数量超过1300万株,立木蓄积量达到36万立方米。我们拥有丰富的森林资源,竹木储量充足,境内的多个国有林场及村办林场的杉木林基地成为了绿色的宝藏,其中,全市最大的国有林场就位于该镇。当地居民素来有依山而生的传统,环保意识较为强烈,生态建设与保护一直以来受到重视。
二、生态和城乡一体化建设工作情况与思路措施
1、发展思路与特点。“生态为本”是镇的长期发展战略,也是促进旅游业可持续增长的重要途径。镇党委围绕县委、政府提出的“基础优先、产业主导、旅游兴县、产业富民”的发展思路,以“推动旅游业繁荣、促进整体经济发展、建设具有活力和吸引力的城镇”为目标,将保护和利用生态资源有机结合,全力推进生态旅游产业的蓬勃发展。我们相继推出了如连云峡漂流、丽江漂流、溪水小镇、沱龙峡漂流等生态旅游项目,打造了响誉国内外的“一镇三漂”品牌。20xx年,镇被评为“国家特色景观旅游名镇”。今年,镇党委和政府提出了建设“美丽”的目标,希望全镇上下树立长远视角,增强忧患意识,紧抓生态文明建设及农村环境卫生改善,以实际行动助力“全国生态县”的创建。
2、生态文明新共识。我们一方面加大植树造林的力度,今年计划完成造林6000亩以上;各村需将水泥路视为村级主干公路,确保沿路绿化,鼓励居民在自家庭院内进行绿化。另一方面,加强生态保护。大力推行节能减排,引导工矿企业走可持续发展道路,倡导各机关单位及村民积极节能;严格执行采伐指标和公示制度,今年将全面禁止砍伐阔叶林;森林防火工作必须常抓不懈,健全村级护林员制度,加大宣传与巡查力度;各村组禁止随意采石,河道采砂也要严格管理;对乱采滥挖、乱砍乱伐、破坏耕地林地等行为坚决打击。
3、环境卫生新举措。我们将通过行政推动与全民参与的方式进行环境卫生整治。一是加强宣传教育,持续提升环境整治的意识,利用宣传车、广播、倡议书、标语等多种形式进行宣传,各中小学校要对学生进行环境教育,企业单位也要进行相关宣传,以强大的舆论导向,营造全民重视环境卫生的氛围,提升群众的自我约束意识。二是通过制度促进转变,各村需严格落实村级目标管理考核,对环境卫生整治工作进行明确责任划分,制定村规民约,倡导垃圾不出户、不出村,实施垃圾分户处理;可根据实际情况尝试设立村级环卫基金,聘请保洁员和补贴垃圾回收人员。三是通过考核加强督促,成立环境卫生整治办,实施月度考核、季度评估、年度奖惩制度,确保环境卫生工作持续推进,每月的考核结果将决定村级的评比,村干部需在会议上进行总结发言,年度考核总分将用于兑现奖罚,继续推进村干部负责路段卫生监管方案,确保责任明确到人。
4、将生态环境与城乡一体化有机结合。在城镇开发方面,借助生态资源优势发展旅游,通过旅游经济的繁荣促进城镇发展,同时依托城镇的不断扩展及功能的日渐完善来提升旅游承载能力,共同打造特色旅游景观品牌。我们将继续推进集镇建设,完善基础设施,提高集镇管理水平,力争在主干道沿线储备100亩土地用于规划。重点开发献钟集镇,打造旅游产品与游客集散中心。根据总体规划,向西扩展献钟集镇范围,积极引入各类商家,力争通过旅游流动人口和过客促进商业繁荣,进而推动第三产业发展,努力将献钟集镇建设成为集住宿、餐饮、购物、娱乐于一体的游客集散中心。城乡规划方面,我们将以科学可持续的发展战略进行规划,提升生态名镇的形象,提高规划水平,推动村级合理发展,坚决禁止非法土地交易,杜绝无规划建房及占用耕地的现象。村级公路改造需严格按照交通部门规划执行,严格控制未经批准的项目一律不得开工,相关资金不予以解决。
三、生态建设面临的一些制约因素
一是大批青壮年劳动力外出务工,导致植树造林缺乏必要的人力支持,进而影响生态建设的效果。
二是部分居民与工矿企业在生态环境保护方面存在一些顽固的陋习难以转变。例如,少数居民出于私利,非法盗伐森林资源或随意野外用火、随意丢弃垃圾;还有部分工矿企业在节能减排方面不愿投入,造成生态环境的破坏,以牺牲生态资源谋取利益。
三是涉及生态建设的相关政策较少,大规模生态建设所需的资金匮乏,影响了生态建设的进程。例如,植树造林的资金拨付不足,直接制约了造林质量和规模的提升。
四、对生态环境建设工作的建议
1、增强生态文明宣传力度,使生态文明意识充分融入各行各业,做到生态创建人人皆知、人人参与。
2、加大激励措施,采取资金奖励等有效方式鼓励民众植树造林,提高补贴力度。
3、强化生态环境执法,严格落实采伐计划,确保采伐后及时补植,对于违规者实施严厉惩罚,坚决打击破坏生态环境的企业及纵火行为。
4、加大财政投入,逐步增加对生态环境建设的资金支持,切实加快生态建设的步伐与力度,顺应全球经济社会发展的新潮流。
生态环境建设调研报告 篇4
生态文明建设是人类可持续发展的重要基础。生态环境面临越来越大的压力,生态文明建设显得尤为重要。通过对各地生态环境现状的调研报告,我们可以找到改善和提升生态环境的有效途径,以实现人与自然和谐共生的目标。
关键词:生态文明;建设调研;可持续发展;环境保护。
我国正处于生态文明建设的关键时期,面对日益严重的生态环境问题,制定全面的调研计划对推动生态环境保护工作意义重大。只有科学评估各个地区的生态环境现状,才能更有效地提出针对性的改善措施,从而实现生态质量的整体提升。
1、生态环境保护的现状与挑战
在全球范围内,生态环境问题愈演愈烈,气候变化、生物多样性减少、资源枯竭已成为全球共同面临的挑战。我国部分地区因快速的工业化和城市化进程,生态环境遭到严重破坏,水土流失、空气污染、土地沙化等问题亟需解决。生态建设与经济发展之间的矛盾也逐渐显现,如何在发展与保护之间找到平衡点是当前工作的核心任务。
1.1 生态环境问题分析
随着城市化进程加速,人类对自然资源的需求不断增加,导致生态环境的恶化。在一些工业集中的地区,空气质量下降,水体污染严重,生物栖息地也受到破坏。尤其是重工业地区,因排放污染物严重,居民的生活质量受到影响,生态安全隐患加大。
1)生态环境变化
生态环境的退化使某些物种的栖息地遭受破坏,导致生物多样性降低,物种灭绝风险加大。生态系统的变化不仅影响生物之间的相互联系,还对人类的生存环境带来了威胁。
2)资源枯竭
过度开发与利用自然资源,导致部分地区的水源、土壤和生物资源枯竭,这不仅影响生态环境的恢复能力,也使得经济发展面临新的挑战。
3)污染问题
工业生产中的废气、废水及固体废物大量排放,给生态环境造成了极大的压力。尤其是一些重点污染区域,生态环境的修复迫在眉睫。
1.2 社会影响与生态文明建设
生态环境的恶化不仅影响自然界的平衡,也对社会经济的可持续发展产生了深远的影响。居民的生活质量下降,健康问题频发,社会矛盾凸显。推动生态文明建设,实施有效的环境治理成为社会各界的共同责任。
通过加强生态文明建设,提高人们的环保意识,促进绿色消费与循环经济的发展,能够有效改善生态状况,达到经济与生态的和谐发展。
2、生态环境建设的对策与建议
在生态文明建设的过程中,应充分考虑各地的生态环境特征,制定切实可行的规划与措施,提升生态治理能力和水平。
2.1 加强生态监测与评估
建立健全生态环境监测体系,定期对生态环境的各项指标进行评估,及时发现问题并采取应对措施。通过数据分析,明确各类污染源及其对生态的影响,制定相应的治理方案。
2.2 提高公众参与意识
推动生态文明理念的宣传普及,提高公众的环保意识与参与度。通过教育与培训,引导居民积极参与环境保护活动,共同维护生态环境。
2.3 推广绿色技术
鼓励研发和推广绿色技术,推动传统产业的结构升级。利用新技术改善生产工艺,降低资源消耗与污染物排放,实现绿色发展。
2.4 加强政策扶持与监督
政府应出台更加明确、严格的环境保护政策,并设立相应的奖励与惩罚机制。通过法律手段保障生态环境的稳定,确保生态文明建设的落实。
3、生态文明建设的重要性
生态文明建设不仅关乎自然环境的保护,还关系到社会经济的持续健康发展。良好的生态环境是人类生存和发展的基础,只有高度重视生态文明建设,才能为后代留下良好的生存空间。
通过调研报告的落实,我们不仅能深入了解生态环境的现状,还能有效应对各种生态环境问题,从而推动生态文明建设的不断深化,最终实现可持续发展的目标。
生态环境建设调研报告 篇5
一、生态文明建设的内涵及某县的自然地理现状
(一)生态文明建设的内涵
生态文明建设是指通过合理利用和保护自然资源,以实现人与自然和谐共生、可持续发展的各项活动和措施的总称。生态环境的恶化往往源于人类不合理的开发与利用,诸如不科学的农业活动、过度的城市化进程、工业污染等,不仅威胁着生态系统的稳定,也对空气、水源、土壤及生物多样性造成了深远的影响。特别是植被的减少,直接导致了生态环境的恶化和资源的浪费。植被不仅用于调节小气候、净化空气、涵养水源,还为陆地生物提供了栖息地,重建和保护植被是维护生态环境平衡的关键。
(二)某县的自然地理现状
某县土地面积达4056平方公里,位于珠江源头,生态环境地位举足轻重,是保护珠江上游及中下游地区的重要屏障,养育着超过113万的居民,深刻影响着珠江流域人民的生活和生产。该县海拔差异较大,最高2861米,最低740米,地形以山地为主,占总面积的82.4%。在耕地中,坡度大于25度的坡耕地达83.6万亩。林地面积为11.6万亩,疏林面积1.3万亩,灌木林54万亩,而未成林地达101.4万亩,无林地包括荒山和开荒地等共64万亩,森林覆盖率仅为25.6%。另外,石漠化情况十分严重,达到23.6万亩,导致该县生态脆弱,水土流失问题突出。
二、某县生态环境面临的问题
(一)大气污染问题
某县城区周围的水泥厂和煤矿等工业设施,持续不断地排放烟尘,生活生产中的废气、废水、废渣也在不断加剧空气污染。根据环保部门的监测数据,某县烟道气烟尘浓度的最大值达827毫克/升,最小值为286毫克/升;而雨水的最高pH值为4.53,表明该地区大气污染程度普遍较高,整体环境质量水平为二级。
(二)水资源短缺问题
1、水资源供需矛盾突出
某县河流流量趋于减少,部分河流出现断流现象,导致农田缺水,无法进行正常灌溉;一些村庄则在水资源短缺的情况下,仅能用到有限的引水工程供给,平时需到远处取水。
2、局部水环境恶化
县内部分河流水体受到污染,乌都河和拖长江的污染尤为严重,前者主要受到有机物污染影响,后者则是煤渣等无机物污染的问题。
(三)固体废弃物激增问题
某县的固体废物主要来源于矿业活动和民众生活,其处理和综合利用效率低下,导致环境问题日趋严重,影响市容并破坏生态。
(四)植被破坏情况严重
由于人口密集,农民为增加粮食产出,不得不大规模砍伐森林,农作物种植逐渐向坡顶扩展。过度放牧和各种工程建设活动也导致了植被的急剧减少,当前森林覆盖率已降至仅25.6%。
(五)退耕还林的挑战加剧
1、人地矛盾突出
由于人口多、耕地少,种植、放牧、植树三者之间的矛盾愈发明显,尤其在一些村庄,部分土地坡度超过25度,退耕后难以找到适合的耕地。
2、未开发土地难以植树
经过近二十年的植树造林,易于绿化的土地已基本开发,剩余的土地往往因沙化和石漠化而不易植树,且易受人畜干扰,造成植树困难。
三、某县生态环境改善对策
(一)加强生态环境保护宣传,提升公众意识
需加大对《环境保护法》和《森林资源法》宣传力度,不仅对管理人员进行相关法律法规教育,还要重视公众的生态保护教育,提升全社会的环保意识,鼓励每个人参与到生态保护中来。
(二)同步推进生态保护与建设
生态治理需兼顾保护与建设,针对不同区域的特点,采取相应措施,确保保护优先于建设。对可自然恢复的区域应以保护为主,而对部分需要防护的区域则需进行绿化改造。
(三)保护植被,构建自然防护屏障
研究表明,树木能有效截留降雨,增强土壤水分,有助于减少洪峰影响,故应加强植被保护,支持退耕还林和封山育林的实施,以营造更为健康的生态环境。
(四)有效推进退耕还林工作
退耕还林的首要任务是使生态建设优先,确保农民能够从中获得可观的利益,以此激励他们参与到退耕还林工作中。要合理规划林种,结合市场需求与土地条件,发展生态林与经济林的结合,确保经济与生态双丰收。
(五)开展小流域水土流失治理
1、加大小型水利工程的投入
应修建蓄水池、沉沙涵、排灌水渠等水保设施,以达到截流、蓄水、拦沙的效果,保障人畜用水和灌溉需求。
2、强化坡耕地改造
应对高坡耕地进行退耕还林,并加快坡度改造,结合先进的农业技术,提升耕地的水土保持能力。
(六)推广清洁生产与清洁能源,合理利用自然资源
应定期治理污染严重的企业,同时对新项目采取环保的生产工艺,积极发展小水电、沼气、太阳能等清洁能源,减少对生态的压力。
(七)强化生态环境法律保护
法律是保护生态环境的重要保障,依靠法律手段维护生态环境是提升保护效率的基础。应确保生态环境保护的法律规范得到严格执行,并对破坏生态环境的行为依法严惩,为生态保护工作提供有力的法治支持。
生态环境建设调研报告 篇6
根据县政协办《关于报送调研材料的函》的要求,我局对此高度重视,迅速召开专题会议,安排部署我县生态文明建设调研工作,明确工作目标,细化责任,落实到具体人员。现将我县生态环境建设情况汇报如下。
一、全县生态环境建设现状分析
(一)县域生态环境现状
1.草原退化、沙化和盐碱化问题严重
由于开垦、过度放牧等人为因素及气候变化的综合影响,我县草地的生态状态堪忧。根据统计,20xx年我县草地总面积为20926.27km²,其中低覆盖草地8899.18km²、中覆盖草地7953.77km²、高覆盖草地4073.32km²,沙地面积则达到430.03km²。从草地结构来看,低覆盖草地占比高达40%,而高覆盖草地仅占20%,生态形势十分严峻。
2.水域湿地面积持续萎缩
我县湿地总面积为1839.98km²,其中河流水面占60%,湖库、滩涂湿地和沼泽合计占40%。农牧业和砂石场的开发严重影响了我县的湿地环境。然而,湿地恢复和饮用水源保护项目的实施,在一定程度上缓解了我县水域环境的恶化。
3.水质和空气质量状况
根据20xx年县域环境质量考核相关数据,二氧化硫排放量为66470kg,COD排放量107400kg,固体废物排放量为16600kg,污染源的排放达标率为99%。ⅲ类或优于ⅲ类水质的达标率为100%,优良以上空气质量的达标率同样为100%。
(二)全县生态环境破坏情况
1.随着我县经济的发展,内地与其他地区的经济、人文等方面交流不断扩大,外来经商和旅游人员逐渐增多。商业模式相对粗放,缺乏对流动人口的环境保护宣传,导致生态环境受到一定影响。
2.我县市政基础设施建设(尤其是交通)大规模推进,为了方便砂石取运,施工方往往就地取材,导致公路沿线草场被过度开挖,工程完工后未能及时回填、种草。
3.217线各标段施工单位在砂石采挖过程中对道路沿线河流环境造成了很大损害,废弃砂石堆积导致原有河道被截断,河水溢出淹没周边草场。
4.全县干部和群众的环保意识普遍较低,随意丢弃白色垃圾,影响了草场土质和植被生长环境。
(三)全县生态修复工作情况
我县实施了多项生态修复措施,如退牧还草、退耕还林、草场沙化治理和湿地恢复。这些行动在一定程度上减缓了县域生态环境的恶化,但草场沙化问题依然较为突出,且治理工作中存在一系列困难:草场治理力度不足,治理面积与沙化增量基本持平;退牧还草工程覆盖范围小,草原生态依然脆弱;草原生态补偿机制缺乏长效机制,草原超载和过牧现象仍然严重;退牧后对牧民生计的保障不足,生态保护与经济发展之间的矛盾依然突出。
(四)全县环境保护执法情况及成效
我县没有工业企业,因此不存在工业污染源,在污染源监督管理中,重点应加强对油库、医疗卫生机构、砂石场及建筑工地的监管,落实“三同时”制度,督促相关单位尽快完成垃圾填埋场和污水处理厂的建设,推动全县总量减排工作迈上新台阶。
1.加强对油库、医疗卫生机构等危险化学品和辐射源使用单位的监管,建立健全危险化学品和辐射源的登记备案及突发环境事件应急管理机制,要求企业制定环境应急预案并储备必要的应急物资。
2.加强对砂场和建筑工地的巡查力度,施工单位必须严格按照建设项目的“三同时”制度落实污染防治设施,并加强对污水、粉尘和噪声等污染的防治;砂场管理要遵循《县砂石资源管理办法》,落实资源开发中的植被保护与水系恢复机制。
3.我县污染物总量减排工作相对滞后,垃圾填埋场和污水处理厂等硬件设施仍处于前期阶段,无法有效处理全县的生活垃圾和污水,减排工作面临困难。
4.县环境保护局于20xx年4月单独成立,起初局内仅有7名干部职工(环境监察执法大队1人、监测站0人),无固定办公区,租赁县医院30平方米进行办公,人员短缺、专业人才匮乏、资金不足,且没有执法车辆。在州环保局的支持下,经过3年的努力,取得了一定成效。目前执法大队有人员3名,监察执法车辆一辆,办公楼正在建设中,预计今年10月可投入使用。三年来,该执法大队共开展监察执法工作250余人次,巡查建筑工地80余家,饮用水源地80余次,处理未批先建、边批边建的工地5家,环保“三同时”制度落实不力的工地3家,在饮用水源保护和县域环境监管方面取得了一定成果,但面对25191平方公里的县域,人员和设施配备仍严重不足。
二、原因分析
1.对生态环保工作的重视程度不足,责任意识不强,干部群众的环保意识亟待提高。
2.存在挤占挪用编制的情况,监测及监察执法大队人员进补困难。
3.执法能力不足,面临较大困难。一方面,部分建筑施工单位不认真执行环保“三同时”制度,噪声和粉尘污染问题时有发生;另一方面,有些建设项目不按程序进行环评,出现先建后批、边建边批的现象;还有部分建设项目拖欠或拒绝缴纳排污费用,对执法人员态度消极。
4.污染物处置体系缺失。我县尚无垃圾填埋场和污水处理设施,大部分乡镇的卫生环境较差,街道上垃圾成堆无人处理,污水任意排放。
5.环境监测能力不足,监察执法能力较弱。目前县级环境监测站标准化人员配置为11人,但我局仅有1名(无资质),设施设备均为空白;监察执法大队仅有3人,人员严重不足、执法能力薄弱且均不具备执法资格(每年7月初由州局统一组织执法人员资格培训,但因我县维稳敏感期,无法派员参加,导致至今无合格执法人员)。
6.由于多种原因,我县牲畜出栏率较低(东区情况尤为严重),过度放牧造成草场过载退化。
三、亟待解决的环境保护问题
1.加强环境保护知识宣传,一是提升决策层对我县生态环境现状及问题的认识,增强对生态环境建设工作的重视;二是增强全县群众的环保知识普及,提高环保意识,严控人为破坏环境的现象。
2.各相关单位要加大对生态环境恢复治理项目的争取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠虫害问题和湿地退化现象。
3.推进环保能力建设,建立一支素质过硬的监察执法队伍,增强对县域生态环境、建设项目及资源开发企业的监管力度;建立环境监测站,污染物监测数据是打击环境违法行为的重要依据,有效的环境监测队伍保障执法行为的合理性和合法性。
4.加快推进生态畜牧业发展,提高牲畜出栏率,遏制过度放牧现象。
5.建立健全污染物处理体系,加快我县垃圾填埋场及污水处理厂的建设,为全县污染物处理提供条件;同时建立乡镇生活垃圾集中收集及运输体系,各主要乡镇应设立环卫站,加强对生活垃圾堆放的监管、收集及处置,并有效发挥垃圾收集池及中转站的作用。