拖欠农民工工资的问题,犹如一根无形的绳索,紧紧束缚着无数辛勤劳作的身影,影响着他们的生活和尊严。这份中国农民工调研报告揭示了工资未支付的普遍性和复杂性,深入探讨了背后的制度缺陷与社会责任。调研结果表明,农民工的权益保障亟待加强,呼唤着更为有效的政策干预和全社会的关注,以求解开这一困扰已久的难题。
拖欠农民工工资问题调研报告 第1篇
近日,参加了关于《农民工工资支付与权益保障》的调研会议后,我对拖欠农民工工资的问题有了更加深入的了解。为了认真落实《国务院关于加强农民工工资支付管理的通知》精神,着眼于消除建筑行业的工资拖欠现象,我在周末时间对我市的农民工工资支付及合同签订情况进行了实地调研。
现状
(一)农民工的用工形式
农民工在建筑行业的用工形式主要分为三类:第一类是签订正式劳动合同的农民工;第二类是通过包工头用工的农民工,这种用工形式较为普遍;第三类是通过劳务公司用工的农民工,但由于劳务公司数量少,这种形式所占比例较小。
(二)劳动合同的签署情况
1、劳动合同签订比例。农民工签订劳动合同的比率依然不高。根据统计,农民工劳动合同的签订率仅为25%。在我市,建筑行业农民工的合同签署率甚至不足20%。不同的用工形式导致合同签署情况有所不同。对于签订正式劳动合同的农民工,大多数企业会选择与他们签订有限期合同;而包工头模式下,包工头与企业签订协议后,往往与农民工仅口头约定,合同保障缺失。通过劳务公司用工的情况下,企业和农民工之间基本没有直接的劳动关系,劳务公司和农民工之间的合同签订也仅在10%-15%的比例。2、劳动合同内容问题。农民工的劳动合同内容普遍不够规范,少数合同能够涵盖工作岗位、任务、安全生产注意事项等内容,但大部分合同对工作任务、工资支付等约定十分模糊,甚至与法律规定冲突。
(三)农民工工资支付现状
大部分建筑企业为农民工实行日工资制,通常能够按照合同规定按时支付工资。工资水平通常依据市场情况,一般工人的日薪在60-80元,技术工人的日薪在90-120元之间。然而,由于工程结算周期,部分企业选择按月分批支付农民工工资,年终或完工后结清,这导致农民工的工资支付情况不够及时。
(四)工会组织和社会保险参与情况
农民工在建筑行业内流动性较强,工会组织建设进展缓慢。目前在我市,农民工参会员工的比例相对较低,对工会的作用缺乏认识。调研中发现,企业与农民工对参与工伤保险的积极性较高,但对养老、医疗和失业保险的参与意愿普遍较弱。
问题
(一)工程款拖欠导致工资支付不及时
拖欠工程款是造成农民工工资支付困难的主要原因。企业因收不到工程款,常常无法保障工人的工资支付。再者,包工头的参与使得工资支付的透明度降低,包工头缺乏监管,导致农民工工资被克扣甚至拖欠。
(二)劳动合同缺乏明确的签订主体
许多劳务队伍存在“有资质无人员”的现象。大多数劳务分包往往缺乏合法资质,使得签订劳动合同的主体不明,工人与用人单位之间的责任关系混乱,给工人的权益造成威胁。
(三)行业特性影响劳动合同的签署率
建筑行业具有明显的阶段性和临时性,这使得很多农民工以口头协议为主,更为复杂的用工模式使得劳动合同的签署变得困难。许多企业认为签订合同会增加管理成本,而农民工因缺乏法律意识,往往不愿意主动要求签订劳动合同。
(四)社会保险参与率较低
许多企业不仅未为农民工缴纳社会保险,即使报名参保也面临费用和手续的困难。由于农民工收入有限,难以承担各类保险费用,加之频繁流动使得保险接续问题更加复杂,导致保险参与情况不理想。
建议
(一)鼓励劳务企业的发展,规范用工
应当积极引导劳务企业注册,鼓励其合法经营。一方面,政府可以适当提供税收优惠;另一方面,降低劳务企业的注册门槛,使其能够更好地参与到市场中。
(二)加快劳动合同制度的推进
相关部门应联合出台具体措施,指导企业与农民工签署正式合同,确保合同内容的规范性,明确工资等基本条款,保障农民工的合法权益。
(三)强化工资支付管理
应实行企业工资月支付制度,确保农民工工资按时发放,严禁包工头代领工资。建立健全工资保障机制,确保工程款优先用于支付工资。
(四)完善社会保障体系
企业应为农民工购买工伤保险,并积极推动养老、医疗等其他社会保险的参保工作。根据农民工的实际情况,制定切实可行的保险方案,保护农民工的基本生活及权益。
拖欠农民工工资问题调研报告 第2篇
根据中国农民工调研报告的要求,为深化对拖欠农民工工资问题的认识,切实维护农民工的合法权益,现结合我镇实际情况,开展以下自查工作。
一、主要措施
(一)严格实施保证金制度。针对每一个工程项目,我单位依照规定收取农民工工资保证金,从根本上防止和减少拖欠工资的现象。加强对项目资金的管理,确保资金专款专用。
(二)推行实名制管理。要求每个建筑项目在农民工入场时进行实名登记,伴随设立考勤系统和工资发放表,确保工资支付透明,减少因信息不对称造成的劳资纠纷。
(三)加强监督检查。对各类用人单位,特别是建筑施工和餐饮服务行业,开展定期巡查。发现拖欠农民工工资的情况,即时介入,采取措施维护农民工的权益,防止事态进一步恶化。
(四)设立应急周转资金。针对一些单位法定代表人失联的情况,为避免农民工因工资未发而引发集体事件,设立专项应急周转资金,优先保障农民工的基本生活需求。
(五)开展专项整治活动,提升法律宣传。通过专项检查活动,密切关注用人单位的工资支付及劳动合同情况,进一步普及相关法律法规,如《劳动法》、《劳动合同法》,提高农民工的法律意识和维权能力,营造良好的法治氛围。
二、存在的问题
通过自查,我镇在解决农民工工资问题方面依然面临多种挑战,主要表现为:
(一)农民工的维权意识相对薄弱。一部分农民工在面对工资拖欠时,不了解维权程序,情绪激动,甚至出现过激行为,给问题的解决增加了难度。个别工人和包工头之间串通,以此来要挟合法收入,进一步增加了处理难度。
(二)劳资关系愈发复杂,合法权益受侵害。在多个建筑工程中,承包层级较多,最底层的包工头向农民工支付工资,但若包工头失踪或挪用资金,农民工的权益将受到严重影响,工资支付问题频繁出现。
三、下一步工作打算
(一)明确工作职责。各部门和村委会要清晰划分工作责任,共同监督涉及工程的工资支付,确保农民工及时拿到工资。
(二)形成合力,增强联合执法。镇、村及相关部门领导需密切配合,共同打击拖欠农民工工资的违法行为,形成强大的合力,共同推进问题解决。
(三)落实定期检查制度。定期对施工单位进行检查,提前发现并处理拖欠工资事件,妥善联系上级部门,加强执法,确保从源头遏制恶意拖欠的问题。
(四)严格落实保证金规定。在新建项目办理施工许可证时,积极协助住建部门,督促施工单位足额缴纳农民工工资保证金,对于未缴纳保证金的项目,坚决不允许其施工。
(五)对工程款支付实施严控。施工企业在申请支付工程进度款时,需提供前期农民工工资支付证明,确保工人权益不受损。加大法律宣传,提升农民工的法律意识和维权能力,确保他们的合法权益得到保障。
拖欠农民工工资问题调研报告 第3篇
20xx年12月下旬,在区委区政府的有效指导下,镇党委政府对冬季农民工工资拖欠问题进行了周密部署,积极策划和迅速行动,及时制定了具有可操作性的实施方案,并成立了以镇长为组长的专项工作组。镇上还提前召开了相关的专题工作会议,确保了工作的顺利开展,取得了显著成效。
在20xx年元旦和春节期间,江家店镇共发生了二起农民工讨薪案件,涉及人数接近800人,索赔金额达1330万元。在区政府及相关部门的大力支持下,镇内各职能单位通力合作,成功在春节前妥善处理了这两起案件,使得农民工们能够安然度过一个祥和的春节。
一、安徽翔鹰花炮厂欠薪事件
根据省政府的相关文件要求,我镇内所有的花炮企业需在规定的时间内全部关闭。花炮行业作为我镇的支柱产业,企业规模庞大,用工人数众多,通常情况下,工人们会在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停通知后,镇党委和政府迅速行动,组建了三个工作小组,对可能出现的问题进行了逐一排查,并按步骤实施工作。第一步是向工人们宣传国家相关政策,让他们了解关停花炮企业的目的和意义。接着,镇上对所有工人进行了登记,掌握企业职工总数和欠薪总额等基本情况,并且主动与裕安区劳动监察大队进行沟通,在监查队的指导下,按照法律程序积极展开工作。
1. 向企业法人宣传相关政策,使其明确用人单位的权利与义务,并告知恶意拖欠农民工工资的法律后果,督促企业理清工人工资与债务的关系。
2. 积极协助企业争取政府支持,多方筹措资金用于工人工资专项兑付。
3. 对每天前来询问的工人进行耐心细致的解释,告知每个工作进展,争取获取工人的理解、信任与支持。
在区政府及各部门的帮助下,翔鹰花炮厂在农历二十三号前向部分工人支付了800万元工资,涉及600人。为了解决剩余的欠薪问题,与当事人达成共识,企业承诺于20xx年5月1日前兑付剩余的100万元工资。
二、新沟平塘小区二期欠薪事件
新沟平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米,总造价1600多万元,工程于20xx年6月开工。发包方为新沟民族村新农村建设理事会,承包方为安徽天裕建设工程有限公司(实际上是由罗杰、朱玉国等4人负责)。合同约定,13-15号3栋楼7400平方米由甲方代建,价格850元/平方米,而18-20号3栋楼11600平方米则由乙方自建自卖;该工程采取全垫资方式,要求于20xx年12月31日竣工。
由于承包方的经济实力不足,导致工程一再延期未能按时完成。到20xx年底,已出现欠薪现象,镇政府已经为工人直接支付了145万元,而在事发前,镇财政通过三资专户为该项目累计垫付资金518万元。
20xx年底,部分班组长向镇政府反映该工地再次出现欠薪现象,并有恶意欠薪的嫌疑。对此,镇党委、政府高度重视,成立以党委副书记为组长的协调小组,全面跟踪处理欠薪事件:
1. 组织专人核实欠薪情况,最终确认欠薪总额达到430余万元,涉及近200名农民工。
2. 向农民工解释事件的经过,并做好劝导工作。
3. 把握外出人员春节返乡的时机,联合新沟村两委及承包方出台优惠政策,鼓励购房户提前付款结算,同时积极售房筹集资金。
4. 召开协调会议,明确解决方案:一是承包方需积极筹措资金,支付农民工工资;二是新沟村需积极组织卖房、结算,筹措所需资金;三是镇财政进行适当资金垫付。
5. 向区相关领导和部门汇报,做好应急预案。
经过协调,至20xx年2月17日,在区劳动监察大队和区公安分局的协助下,此次欠薪事件得到基本妥善处理,农民工们对结果表示满意,具体情况如下:
1. 承包方需承担350万元,其中年内兑付100万元,剩余250万元承诺于20xx年端午节前支付到位。
2. 新沟村通过售房筹集了40万元。
3. 镇财政预借了40万元。
拖欠农民工工资问题调研报告 第4篇
为深入了解中国农民工工资拖欠问题,根据国家及地方政府有关农民工权益保障的决策部署,我们围绕《劳动法》及相关政策,积极开展对农民工工资支付情况的调研工作。现将调研情况自查如下:
一、调研开展情况
我们成立了专项调研小组,明确职责,确保对农民工工资支付情况的深入分析和广泛调查,以期尽早发现和解决问题。
二、对施工单位的监管
依据相关劳动保障法律法规,与承包商签订了工资支付协议,要求其严格按时足额支付农民工工资,确保没有拖欠现象。
三、农民工工资支付保障措施及应急预案:
(1)对施工现场的农民工进行人数及身份验证,并建立动态管理台账,定期开展宣传教育,提高农民工的维权意识,防止用人单位以各种手段拖欠工资;
(2)定期进行回访与调查,设立农民工代表定期向管理层汇报,确保农民工的合法权益不被侵犯,杜绝恶意拖欠工资行为。
四、我方多次组织相关部门及子公司
进行相关法律法规的学习,及时传达上级指示,逐一检查在建项目的工资支付情况,特别关注对农民工的薪资支付,建立了支付情况的反馈机制,各级责任明确,畅通信访渠道,处理舆情事件。
通过持续的监督与管理,我方将确保在建项目的工资支付不出现拖欠的现象,切实保障农民工的合法权益,为社会的和谐稳定及项目顺利推进提供保障。
拖欠农民工工资问题调研报告 第5篇
现将我县针对拖欠农民工工资问题开展的《20xx年农民工工资支付情况调研报告》提交审阅。
为切实保护农民工的合法权益,确保农民工在20xx年春节前能够顺利领取工资,安安心心回家过年。农民工维权案件逐渐增加,欠薪问题日益凸显,表现出具有普遍性、多元性和群体性的特征。清欠工作面临重重困难,克扣、拖欠工资等行为不仅严重侵害了农民工的经济权益,还对经济发展造成了负面影响,成为社会稳定的隐患。以下是我县关于农民工工资拖欠问题的调研情况简要总结。
一、主要做法与成效
(一)完善机构、加强领导、明确职责。县委、县政府高度重视用人单位的农民工工资支付问题。依据省、州相关文件精神,及时成立了拖欠工资清理领导小组,强化组织领导,制定计划、分步实施,在全县范围内开展农民工工资支付专项调研。为确保在春节前清理拖欠工资,各单位各司其职,认真排查拖欠农民工工资的情况,制定相应的清欠计划和措施。设立投诉、举报机制,公布举报电话,提高透明度,防止专项调查工作出现偏差和漏洞。
(二)推动工资保障金制度的落实,加强源头管理。我县在工程建设领域逐步实施农民工工资保障金制度,要求承建单位在办理项目施工许可证前,向劳动和社会保障部门缴纳农民工工资保障金,以确保工资支付不受拖欠。20xx年,全县有8个施工项目共缴纳农民工工资保障金120万元,所有缴纳了保障金的用工单位均未出现工资拖欠现象。
(三)严格签订劳动合同,强化用工管理。进一步健全劳动用工管理机制,要求建设单位必须与务工人员签订劳动合同,并实施实名制管理,建立职工名册和工资支付记录,确保按照合同规定按时足额发放工资。20xx年,全县规模以上企业劳动合同签订率达95.4%,小企业及其他用工单位的签订率为82.6%,全县各类用人单位共签订劳动合同人数达到4874人。
(四)加大劳动执法检查力度,维护市场秩序。劳动保障监察执法队伍深入各用工单位,开展对劳动合同签订情况和工资支付情况的专项检查,及时发现并责令用人单位整改,为维护正常的劳动市场秩序发挥了积极作用。结合执法检查在用工单位和劳动者中广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高法律意识,增强劳动者的维权能力。
(五)依法处理拖欠工资案件,维护合法权益。通过对农民工工资拖欠情况的调查,我们基本掌握了全县用人单位的欠薪情况。对拖欠工资的案件,我们坚持发现一起、查处一起,绝不姑息,有效维护了劳动者的合法利益。截止20xx年1月5日,劳动保障监察执法队共接待来信、来电、来访198人次,受理投诉、举报案件30起,已立案28起,结案22起,追发欠薪总额145.6万元,涉及农民工310人。当前仍有6起案件正在调查取证中,涉案金额为45万元,涉及农民工70人。
二、存在的困难和问题
拖欠工资数额逐年上升。由于开发建设加速,项目数量和资金投入迅速增加,导致拖欠工资案件及金额持续攀升。集体讨薪现象明显增加。基础设施建设领域集体讨薪和越级上访的案件逐渐增多。处理欠薪案件的难度较高,工程管理不规范,导致工资结算纠纷和欠薪逃匿的问题依然突出。再者,用人单位的法律意识不足,农民工维护自身权益的能力相对较弱,缺乏必要的法律知识和证据收集意识。工资支付流程不规范,常常由包工头代为发放工资,造成拖欠和逃匿风险。劳动监察队伍力量相对薄弱,仍面临人员短缺和设备不足的问题。
三、对加强农民工工资保障的建议
一是严格实施农民工工资保障金制度。确保农民工工资保障金作为项目开工和验收的重要条件,项目主管单位在核实保证金到位后,方可办理开工许可证。将保障金条款纳入项目合同中,提供法律保障。二是落实用工备案制度。施工单位对新建、改建、扩建项目,需及时在县劳动保障监察大队进行备案,且工资支付情况要作为项目开工和竣工验收的重要内容。三是建立定期督查制度。将农民工工资支付问题列为重点督办事项,确保各级党委、政府开展定期检查,提升工作责任感。四是实施动态管理机制。项目主管单位要强化项目管理,规范工程建设,避免层层转包的现象,及时处理纠纷,确保农民工的合法权益得到保障。
拖欠农民工工资问题调研报告 第6篇
为切实落实中国政府对农民工的保护政策,针对拖欠农民工工资的问题,我局采取了专项调研行动,并汇总相关情况,现将调研报告如下:
一、调研实施情况
为保障农民工的合法权益,维护社会稳定,我局对全市范围内的农民工工资支付情况进行了全面排查,确保对各施工单位的管理和资金的流向有清晰的了解。通过本次调研,我们深入核实了农民工的工资发放情况,严格按照合同约定,加快工程款的结算进度,加强对施工单位的财务监督,确保所有相关费用,包括材料款、设备租赁费和农民工工资,均及时支付,目前未发现有拖欠现象。我们的主要措施包括:
(一) 确保保证金足额缴纳。我局要求所有施工单位按照规定向相关部门足额缴纳农民工工资保证金,从源头上遏制拖欠农民工工资的行为。
(二) 建立实名登记制度。项目负责人需在工人入场时进行实名登记,并制定考勤和工资发放表,以避免劳务用工纠纷的发生。
(三) 加强专项检查活动,深化宣传工作。我们开展了农民工工资支付的专项检查,及时掌握用工单位的工资支付情况和劳动合同的签订情况,同时通过宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,提高农民工的法律意识,营造良好的法治氛围。
二、存在的主要问题
1. 我市农村饮水安全提升工程由于项目数量众多且规模较小,尽管施工方提供了工资承诺书,但仍然有可能出现拖欠工资的情况。
2. 在调研中发现,施工单位与农民工对劳动法的认知仍然较为薄弱,管理层对法律条款了解不足,农民工对自身权益及相关法律知识的掌握不够。
三、后续工作计划
为了维护广大农民工的合法权益,推动和谐社会的构建,我局将进一步加大监督检查力度,围绕农民工工资支付开展专项工作:
(一) 加强和落实专人监管机制,定期对施工单位进行检查,及时发现问题,针对拖欠农民工工资的情况,迅速与上级部门沟通,加强监管,减少拖欠现象的发生。
(二) 对于新建项目,要求施工单位在进场施工前必须足额缴纳农民工工资保证金,未缴纳的项目不得进场施工。
(三) 严格审查施工单位的工程进度款支付要求,必须提供农民工工资支付的相关证明,同时加强农民工的法律宣传,提高其法律意识和维权意识,确保其合法权益的保障。
(四) 增强意识,落实责任。解决拖欠农民工工资问题是劳动保障工作的重要内容,我们将进一步提升认识,增强工作的落实力度。
拖欠农民工工资问题调研报告 第7篇
根据中国农民工工资问题调研报告的相关要求,园区管理委员会对此问题高度重视,积极组织开展自查工作,现将自查情况报告如下:
上游工业园区管理委员会始终把解决农民工工资拖欠问题视为一项重要的政治任务,坚决按照中央和省、市、县的各项政策措施,强化组织领导,创新工作方法,建立健全制度机制,努力确保问题的有效解决,维护农民工的合法权益,确保园区的和谐稳定。
一、主要做法及成效
(一)加强组织管理,强化工作保障。
园区管委会主要领导对农民工工资拖欠问题十分重视,视其为保障民生的重要内容,亲自抓、认真管。在园区的经济工作会议及信访维稳工作会议上,数次对解决拖欠工资问题进行安排部署。
20xx年,园区管委会建立了企业欠薪工作台账,每月底进行数据更新,每季度由负责劳动保障的领导组织相关部门对辖区内企业进行巡查,涉及劳动用工的企业119户(其中建筑企业8户),涉及农民工2000人。未发生因拖欠工资导致的集体上访事件。对于20户存在欠薪行为的用人单位,园区与企业主要负责人进行约谈并下达整改通知,及时纠正违法行为,维护劳动者的合法权益。
(二)开展用人单位劳动合同落实及非法用工专项行动,全年新签和补签劳动合同350余份,被检查单位的劳动合同签订率达到90%以上,集体合同签订率达到86%以上。处理劳动纠纷信息4起。
(三)妥善应对欠薪引发的上访和过激讨薪事件。
园区管委会与县劳动监察、信访等部门紧密协作,快速反应,第一时间赶往现场处理,成功处置了因多个企业拖欠工资引发的30余起上访事件,累计追讨农民工工资800余万元。
(四)加强制度建设,构建长效机制。
进一步完善应急预案,强化应急管理,修订了《xxx县上游工业园区劳动保障突发事件处置预案》,设立了专门的值班电话,接受电话投诉和突发事件的应急指令,切实预防和合理处置因欠薪引发的集体事件,维护社会稳定。20xx年,共接待因欠薪引发的上访30余批、2000余人次,处理群体性事件12起。
二、存在的问题及建议
拖欠农民工工资问题仍然是社会转型过程中面临的一大顽疾,治理难度较大。尽管采取了多种措施,但仍存在一些困难和问题:一是园区因编制限制,无专职人员从事劳动保障工作,导致相关工作始终处于被动状态,日常巡查及应急处理受到限制。二是涉嫌拒不支付劳动报酬案件的移交困难,由于“公检法”部门对案件的处理认识不一致,法规政策存在不同,导致案件办理面临重重困难。三是园区内企业普遍规模较小,经济困难,部分企业管理层对法律法规的认识不足,导致欠薪事件时有发生,经调解后往往不能兑现承诺。
建议增加劳动保障的编制,完善组织机构;在移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件时,“公检法”部门应加强协调配合,优先处理一些典型案件,以有效遏制欠薪问题的发生。加强对企业负责人法制教育,提高法律意识,进一步推动劳动保障工作的法治化进程。
拖欠农民工工资问题调研报告 第8篇
根据中国农民工调研报告的相关要求,现将我局关于拖欠农民工工资问题的调研情况汇报如下:
一、明确责任,落实制度
为保证农民工工资支付工作的顺利开展,我局严格按照要求成立了农民工工资支付保障工作领导小组,明确了分管领导,落实专人负责制,确保辖区内所有项目都有具体责任人。
专人负责档案管理,定期掌握辖区内农民工工资拖欠情况。按照相关文件要求,收集并报送涉及建设工程用工单位的“一户两牌三表”等材料,并督促在建工程项目完善“一户”(农民工工资支付专用账户)、“两牌”(工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌)、“三表”(用工备案表、考勤表、农民工工资支付表)制度。
二、落实工资保证金制度及拖欠情况
在水利局各项目建设单位开工前,按规定缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
目前,水利局灾后重建工程施工单位未出现拖欠农民工工资的情况。然而,常规项目及城房重建项目存在部分拖欠情况,现汇报如下:
1、水利局153号宿舍楼(业主自建房)已按合同支付75%的工程款,剩余20%待验收后支付。但该工程拖欠民工工资和材料款共计超过10万元,施工方承诺将于11月中旬支付,但至今未履行。经查实,施工方将结算款挪作他用,并且由于其为挂靠企业,造成了经济实力不足。我局多次组织协调,业主委员会也追加了10万元的工程款以解决民工工资问题,但施工方依然未支付门窗材料款及民工工资。经过协调,施工方承诺在验收后支付相关款项。
2、“十三五”农村饮水项目共拖欠民工工资约80万元:
其中,一标土建项目由陕西省三秦建设集团实施,拖欠民工工资约10万元;二标福建华城水利水电工程有限公司拖欠民工工资约70万元。虽然我局已按工程进度支付了施工方的款项,但施工方未将款项支付给民工,拖欠情况亟需解决。
三、积极协调处理拖欠工资问题
作为水利建筑项目的主管部门,我局积极开展农民工工资发放的监督管理,负责协调处理本行业的拖欠工资问题,保障项目农民工工资按时足额发放。针对拖欠现象,我局及时处理农民工的举报和投诉,并制定了“元旦”、“春节”期间的专项检查方案,认真履行职责,广泛开展水利项目的工资支付专项检查,迅速处理检查中发现的问题,并向县联席办备案,确保在“两节”前后实现农民工工资零拖欠的目标。
未来,我局将继续加强对拖欠农民工工资的检查力度,逐一核实在建项目,督促有问题的企业整改,确保农民工工资按时发放。
拖欠农民工工资问题调研报告 第9篇
根据《人民政府办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知》文件要求,现将我局对农民工工资支付情况进行自查,现将汇报内容整理如下:
一、领导层重视
我局贯彻落实《通知》精神,充分认识到解决拖欠和克扣农民工工资问题的重要性,积极防范和处理突发事件,致力于构建和谐的劳动关系,保障农民工的合法权益。局领导召开专门会议,邀请下属单位的主要领导及相关分管领导参与,传达会议的精神与要求。
二、具体工作措施
为了确保农民工能够按时、足额领取工资,我局在施工管理和资金划拨方面采取了以下措施:
1、成立了农民工工资支付监督小组,专门负责调查、协调和处理农民工工资拖欠及纠纷问题;设立绿色通道和意见箱,农民工可以方便地进行投诉和反馈。
2、用人单位与我局下属单位签订不拖欠工资的承诺书,承诺不出现施工单位拖欠工资的情况;要求用人单位设立专门账户,专人专管,确保工程款的专款专用;实施“举证责任倒置”制度,由用人单位承担举证责任,如果无法提供工资发放证据,则视为拖欠工资。
3、规范施工单位的用工和工资支付行为,推进劳动合同制度的落实,确保用人单位与农民工依法签订劳动合同,明确彼此的权利与义务。
4、建立工资支付监控制度,定期向劳动保障部门报送农民工工资支付情况;每次划拨工程款后,局里会安排专人通过电话或实地走访的方式,了解工人的工资发放实际情况;每次划拨款项时,施工单位需要提交盖章的工资流向证明;在工程竣工验收合格后,施工单位需发布竣工公告,如在15天内未发生工资及材料等纠纷,方可支付工程尾款。
5、设立农民工工资保障金预留制度,我局将在施工单位缴纳的保证金中预留部分作为工资保障金,确保因单位资金问题不至于拖欠农民工资。
6、建立短期流动农民工的相关记录台账,我局下属单位如区园管处,根据动态台账由单位财务部现场发放工资,不经过中间环节,确保工资及时足额发放到每位农民工手中。
我局未发生一起拖欠民工工资的情况。
三、存在的问题与后续工作计划
解决拖欠农民工工资的问题始终是我们工作的重中之重,我们将进一步提升对此问题的重视,将其作为优先工作来抓。在处理过程中,对于拒绝支付工资的项目单位,将暂停其工程款支付,并将其列入黑名单,以后不得参与市政项目的招投标,以此确保农民工能够及时获得工资,维护社会的稳定。及时了解和跟踪企业的工资支付情况,做好预防工作。要求劳务企业准确及时上报项目负责人的相关信息,建立详细记录,一旦发现工资拖欠情况,能够迅速联系到相关人员,以便及时调查处理。
拖欠农民工工资问题调研报告 第10篇
为切实解决拖欠农民工工资的问题,确保农民工的合法权益,20xx年中国建设集团有限公司在各项目部明确将农民工工资支付作为重要工作任务之一。根据《保障农民工工资支付条例》的要求,结合项目实际情况,务求做到责任明确,措施有力。
一、加强重视,强化组织管理。
项目部从保障农民工基本生活、维护社会和谐的高度出发,充分认识到拖欠农民工工资问题的严重性,认真贯彻《保障农民工工资支付条例》的相关精神,积极采取措施,以确保项目的顺利进行。为此,项目部成立了由项目经理牵头的农民工工资支付领导小组,成员包括工程管理部、劳务管理部的负责人及相关人员,专门负责项目内农民工工资支付工作的整体规划、协调和监督。
二、健全制度,落实工作责任。
在《保障农民工工资支付条例》的基础上,项目部针对工资支付及清欠工作制定了详细的规章制度,明确责任归属,遵循“谁用工、谁负责”的原则,确保各级管理人员在其管辖范围内承担起农民工工资支付和清欠的责任,防止因工资问题引发的集体维权事件,维护项目的稳定。
三、加强宣传,提高法律意识。
项目部充分利用工地上的农民工学习平台,广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,提高农民工及管理人员的法律意识,引导其依法用工和定期足额支付工资,并帮助农民工树立良好的维权观念。
四、严守制度,构建长效机制。
项目部严格按照《保障农民工工资支付条例》的要求进行操作。
1、签订劳动合同。
各相关劳务分包单位在农民工进场之前,必须与其签订劳动合同,明确双方的权益和义务,尽可能降低纠纷风险,并在项目部进行备案。对于项目部直接雇用的农民工,也要与其签订劳动合同以保障权益。
2、实名制管理与考勤制度。
项目部引入考勤设备,建立完善的电子台账,动态管理进场人员。每位员工需在进入施工区域时进行刷脸打卡,确保考勤记录的准确性。收集员工的基本信息、教育及技能培训经历,并对其进行法律及安全培训,确保其在施工过程中的安全和合法权益。
3、工资支付情况透明化。
项目部每个月会对工资支付情况进行公示,并向农民工提供监督电话,确保管理者不出现克扣或挪用工资的行为,增强支付透明度,确保每位农民工能够及时获得应得的报酬。
拖欠农民工工资问题调研报告 第11篇
根据《国家人力资源和社会保障部关于开展20xx年度全国农民工工资支付情况调研的通知》的要求,现对中国农民工工资拖欠问题的调研情况报告如下:
一、加强组织、落实职责
为切实做好农民工工资支付保障工作,各级主管部门成立了由负责人和相关人员组成的农民工工资支付工作领导小组,负责调研和处理农民工工资支付问题。领导小组办公室设立在人力资源和社会保障局,由局长兼任办公室主任,负责日常事务的处理,同时明确分工,落实责任到人,确保农民工工资能够及时足额支付。
二、依据基础指标、开展调研
调研小组依据国家关于根治拖欠农民工工资的相关政策,认真开展了调研,主要围绕工资支付保障的法律法规、农民工劳动合同签订情况、工资支付方式、工资专用账户建立及保证金缴纳等方面进行详细核查。经过自查,发现以下主要问题:
1、部分企业未依法设立农民工工资专用账户或未按规定缴纳工资保证金。
2、劳动合同书签署率低,未能及时更新和完善用工信息。
3、工资支付和考勤管理程序不规范,缺乏必要的记录和监督。
4、工资支付明细表缺乏农民工本人确认,存在签字不全的情况。
5、施工单位未按要求公示维权信息,农民工缺乏知情权。
三、结合专项行动、强化整改措施
针对调研中发现的问题,将落实相关责任,确保问题得到及时整改。对存在拖欠工资现象的企业,采取限期整改措施。为实现农民工工资支付无欠薪目标,决定采取以下整改措施:
1、督促企业建立农民工工资专用账户,按规定缴纳工资保证金。
2、要求企业完善劳动合同签署流程,确保每位农民工均有合法的劳动合同。
3、建立健全工资支付和考勤管理制度,确保工资发放记录的真实有效。
4、定期更新工资支付明细表,并确保每位农民工进行签字确认。
5、施工单位须设立维权公示栏,定期向农民工公开工资支付及考勤信息。
四、后续工作计划
根据国家、省级及地方政府关于农民工工资支付问题的相关工作部署,将进一步加强农民工工资支付情况的监督和评估,确保用人单位严格遵守农民工工资支付的相关法律法规,积极防范因工资拖欠引发的上访和投诉事件。
拖欠农民工工资问题调研报告 第12篇
一、切实重视,增强工作责任感
我们始终将农民工工资拖欠问题视为重中之重,多次发文要求各县(区)相关部门提高对此问题的重视程度,明确各县(区)水利项目的责任单位,要求主要负责人担任解决农民工工资拖欠问题的第一责任人,分管领导为具体责任人。各地要认真分析农民工工资拖欠的突出问题,明确协调和处理责任人,设定解决时限,并加强督促检查,确保问题能够得到及时妥善处理,从而保障农民工的合法权益,维护社会和谐稳定。各县要结合实际情况,制定开展农民工工资支付情况专项检查的工作方案,并向社会公布举报电话,以接受群众监督。
二、迅速开展专项检查农民工工资支付情况
根据《妥善处理农民工工资拖欠上访问题的通知》(保办电〔20xx〕9号)的要求,我局在水利系统内认真开展了针对农民工工资拖欠问题的专项检查活动。依据《切实做好春节期间清理解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》(保水电〔20xx〕2号)文件进行工作部署。截至目前,各县区水利系统已全部完成了这一专项检查工作。各县区对本区域在建水利项目的农民工工资支付情况进行了全面清查,积极开展协调解决工作。对各个施工企业和劳务队伍的用工、协议签订、工资结算和支付情况进行了详细的排查,以进一步核实工资发放情况。我们还开通了民工工资投诉举报电话并在各标段、工地进行公布,确保每一起投诉和举报都能得到认真调查和处理,做到发现一起、解决一起。要求各县区严格按照合同约定,加强工程验收和计量支付管理,加快工程款结算速度,强化对施工单位财务的监管,督促其及时清算支付材料费、设备租赁费和农民工工资等。
三、建立农民工工资支付问题的长期机制
各县区必须对可能出现无法及时偿还欠款或未能及时支付农民工工资的施工单位,进行约谈并责令其限期解决拖欠问题;对于拖欠工资的施工企业,将在招标过程中依据其信用评价规则,在评分中扣除相应分数。对于恶意拖欠或引发重复上访的问题,施工企业將受到信用评价降级的处理,或被列入黑名单。通过加大对拖欠农民工工资的施工单位的惩罚力度,落实责任,建立长效机制,以解决农民工工资拖欠的问题。
四、今后的努力方向
为了更好地维护广大农民工的合法权益,构建和谐社会,促进水利事业的健康发展,我们将继续加强监督力度,做好农民工工资支付专项检查工作:
(一)建立长效机制,以专项检查活动为契机,逐步形成长期工作机制。积极配合相关部门开展农民工工资支付专项检查,切实维护劳动者的合法权益,维护和谐的劳动关系,防止非正常上访事件的发生。
(二)提升认识,加大落实力度。拖欠农民工工资问题一向是劳动保障监察工作的重点,我们将进一步增强认识,加强专项检查工作的落实力度。
拖欠农民工工资问题调研报告 第13篇
一、调研背景与目的
随着城市化进程的加快,中国的农民工群体不断扩大,他们在城市建设和经济发展中扮演着越来越重要的角色。然而,拖欠工资的问题始终困扰着这一群体,成为社会舆论的焦点。为了深入分析农民工工资拖欠现象的现状、成因以及可能的解决方案,本报告开展了专项调研。
二、调研方法
本次调研采取了问卷调查、个别访谈和案例分析等多种方式,涵盖了多个行业和区域,主要集中在建筑、餐饮及制造业等农民工高发领域。参与调研的对象包括农民工本人、用工单位、地方政府及相关社会组织等。
三、调研结果
1. 拖欠现状
普遍性:农民工工资拖欠现象在全国范围内普遍存在,尤其是在建筑和餐饮等行业更为显著。
金额与人数:拖欠工资的金额巨大,涉及农民工人数众多,部分工人长时间未能领取应得工资。
影响:工资拖欠不仅侵害了农民工的合法权益,同时也造成了社会不稳定因素增多,进而影响经济发展和城市建设。
2. 原因分析
市场规范性不足:一些建筑公司为揽取项目,常常提前垫资施工,一旦财务出现问题便容易拖欠工资。工程的层层转包以及监管措施不力也是重要原因。
用工单位的违法行为:部分用人单位未与农民工签署正式劳动合同,或不按照规定缴纳工资保证金,使农民工在维权方面面临重重困难。
法律法规的执行不足:尽管国家已出台多项法律法规以保障农民工权益,但在地方政府和相关部门的落实中仍显不足,执行力亟待加强。
农民工自身因素:部分农民工缺乏法律知识和自我保护能力,在遇到工资拖欠时,往往选择极端方式进行维权。
3. 解决方案与建议
完善法律法规:进一步健全相关法律法规,加大对违法用人单位的惩处力度,提高其违法成本。
加强监管及执法:政府应强化对用工单位的监管与执法,确保农民工工资的及时发放。建立健全工资支付监控和预警机制,及时处理工资拖欠问题。
落实实名制管理:全面推广用工实名制,要求用人单位与农民工签署正式劳动合同并录入实名制系统,以确保工资发放有据可依。
加强宣传与教育:加大对农民工法律知识的宣传与普及,提高其法律意识及自我保护能力,并引导他们通过合法途径维护自身权益。
完善应急机制:建立农民工工资保障应急机制,设立专项资金,确保在发生拖欠工资事件时能够迅速妥善处理。促进与公安和司法部门的协调合作,严厉打击恶意欠薪行为。