农贸市场是居民日常生活的重要组成部分,直接影响生活品质。近期调研显示,城市农贸市场面临布局与管理问题,包括投资主体多样化、经营模式丰富但管理分工不清、卫生情况堪忧等。为提升市场功能,建议出台管理办法,明确业主责任,建立长效管理机制,强化质量监管和信息沟通。具体措施包括改善硬件设施、提升经营者素质、加强市场卫生管理,以适应日益增长的城市需求,实现良性运转。市场应注重安全隐患排查,科学规划,满足居民消费需求,助力社会经济发展。
农贸市场的调研报告 1
城市农贸市场作为市民生活的重要组成部分,其建设与管理的好坏直接影响到居民的日常生活品质。在我市的中心城区发展迅速,人口持续增加,这对农贸市场的布局与经营提出了新的挑战与要求。那么,面对日益增长的城市需求,如何改造与提升农贸市场,以适应城市发展的新形势呢?为此,市政府联合食品药品监督管理局、市场监督管理局等相关部门,组织了一次关于中心城区农贸市场的调研,现将调研结果汇报如下:
一、我市城区农贸市场的现状分析
1、投资主体多样化。市场的发展必须依赖多元的生产要素流动,需要吸引不同类型的投资主体参与到市场建设中来。
2、经营模式多元化。与多样化的投资主体相对应,农贸市场的经营模式也变得日益丰富,不同的经营方式应运而生。
二、农贸市场管理中面临的主要问题
当前,我市农贸市场管理的现状较为复杂,各个部门在管理过程中存在一定的分工与协作问题。商贸部门负责市场布局规划,而这往往过于宏观,导致管理职责落实不到位;市场监管部门则对应经营活动进行监督,但由于巡查频次不足,往往难以及时发现问题;而农贸市场业主本应当负责日常经营管理,然而在利益驱动下,许多业主更多关注收取摊位费,导致市场秩序混乱,环境卫生问题频出。
市场的经营环境比较杂乱,尤其是在“工商两费”取消后,市场服务的收入并未得到有效保障,经营者的管理责任缺乏实际落实,使得市场无法实现良性运转。
三、针对农贸市场管理的改进措施
1、建议出台《市农贸市场管理暂行办法》
这一办法应明确市场业主的管理职责,要求其制定内部管理公约,协助工商部门检查经营资质,落实进货查验工作,及时向有关部门举报违法经营行为,维护市场环境卫生,建立先行赔偿机制,处理经营者间及与消费者的纠纷,从而强化业主在市场有序经营中的主体责任。
2、建立长效管理机制
调研表明,仅仅依靠突击检查来管理市场是难以奏效的,必须建立长效的管理机制。市场内部需设立打假维权和管理人员监督举报的网络,确保各项管理措施能相互配合,有效提升管理效率。
3、构建完善的打假维权机制
应建立由名优企业、市场主办单位、执法机构和消费者协会共同参与的打假维权网络,形成消费者监督员与市场管理方的合作机制,推动打假与维权工作。引入名优产品厂家,设立专柜,集中整治投诉频繁的市场与商品。
4、健全商品渠道认证制度
为保障商品流通的合法性,提升消费安全,建议对市场内销售的食品进行合法进货凭证的查验,逐步推行索证制度,确保场内商品的品质与来源可追溯,从而进一步改善市场的交易环境。
农贸市场的调研报告 2
一、农贸市场所在地基本情况
本地农贸市场位于XX社区,成立于XX年,覆盖面积约1.5平方公里,依托广泛的居民基础和便利的交通条件,市场于XX年5月被政府正式认定为居民服务中心。该市场毗邻重要的商圈和购物中心,日常人流量非常可观,周边居民和上下班通勤族的需求逐渐增加,成为了当地生活的重要组成部分。周边新建的小区和学校的落成,不仅丰富了居民的购物选择,也提升了市场的商业活力。
二、市场设施建设情况
该农贸市场的最初设立是在XX年,起初的设施条件相对简陋,摊位数量有限,周边配套设施也较不完善,主要服务本地居民。根据市场管理部门的介绍,早期市场的清洁与卫生标准并不高,前来购物的大多数是周边的居民。
然而,随着市场改造计划的推进,市场于XX年全面升级,投入了超过150万元进行设施改造。经过改造后的市场环境大幅提升,消费者的购物体验得到显著改善,原有的简陋结构已被崭新明亮的摊位所替代,提升了整体的氛围和卫生标准。新的市场于XX年11月正式营业,吸引了大量消费者前来体验新环境。一位正在购物的居民表示,新的市场不仅看起来更干净,而且购物体验就像在超市一样舒适。
现今的市场设有150个摊位,其中包括70个蔬菜摊、25个肉类摊、5个家禽摊、15个海鲜摊、10个冷冻食品摊和25个其他商品摊位。市场上还有若干特色店铺,丰富了消费者的选择。
市场门口设有食品安全检测室,消费者如对所购食品的卫生状况存在疑虑,可以随时前往检测室进行检测,这为市场的食品安全提供了有效的监督措施。
三、市场产品卫生情况
正如消费者所言,现在的市场如同逛超市,设施齐全,环境干净整洁,空气流通良好,没有难闻的气味。市场的通道保持干燥清洁,几乎没有果蔬残渣等垃圾的存在。市场内配備了专门的灭虫设施,有效降低了虫害传播的风险。
在市场入口处,我们看到了一份电子屏幕上公示的“农产品检测合格信息”。所有蔬菜均经过了合格的检测,市场的食品检测合格率达到了95%以上。观察中我们发现,市场内的蔬果新鲜度较高,肉类产品的外观、颜色和气味均正常。然而,部分海产品由于自身特性和天气因素,可能会有少许腥味,吸引了一些昆虫,但不乏商贩采取相应措施确保海鲜的安全。市场的卫生状况令人满意。
四、我们的建议
1、市场内的垃圾应及时清理,以免引发异味和虫害。
2、市场管理人员应定期进行卫生检查,及时处理不合格或过期食品。
3、清洁人员需随时关注市场角落的卫生,保持环境干净。
4、蔬菜摊位上多余的残叶应及时清理。
5、海鲜摊位的水应定期更换,处理鱼类时留下的脏物应及时清理。
6、家禽摊位应保持良好的通风,并定期进行卫生检查。
通过我们的调研,可以看出本地农贸市场的卫生情况整体良好,市场内的农副产品也经检测合格,市民可以放心购买。此次调研让我意识到市场环境的重要性,未来我会继续关注和参与更多相关实践活动,提高自身的能力和见识。
农贸市场的调研报告 3
调查时间:
9月1日—9月30日
调查地点:
北京南城农贸市场
调查内容:
南城农贸市场的发展现状及存在的问题。
调查对象:
1、随机抽查的顾客
2、入驻市场的各类商家
一、市场概况
北京南城农贸市场成立于20xx年,位于北京市南城区,交通便利,周边有多条公交线路和地铁站,市场的地理位置优越,自开业以来吸引了大量顾客和商家。市场规划占地800亩,建筑面积达到50000平方米,设有1000多个摊位,现已入驻商家850户,涵盖了蔬菜、水果、肉类、海鲜等多个品类,成为本地区最大的农副产品集散地。
南城农贸市场致力于为周边居民提供新鲜、安全的农副产品,积极引导农民和商家入驻,已成为当地农民收入的重要渠道。市场内配备了完善的设施,包括停车场、货物装卸区以及休息和餐饮区,方便顾客购物和商家运营。根据数据显示,20xx年度市场的交易额达到8亿元,销售量达到3亿斤。
为了进一步提升市场的竞争力,南城农贸市场在20xx年启动了一系列优化措施,包括引入电商平台,推动线上线下的融合发展,同时与农业合作社、食品加工企业建立合作关系,提升产品的附加值。市场还计划在未来开展农产品深加工项目,探索高端市场。
二、市场目前存在的问题:
尽管南城农贸市场发展较快,但仍面临一些问题,这些问题在一定程度上制约了市场的进一步发展:
(一)市场经营活力不足。
市场的活力依赖于商家的积极性与市场氛围的营造。但南城农贸市场内部分商家缺乏足够的创新意识,经营模式单一,导致市场吸引力下降,顾客流失严重。加之部分商家对市场的运营管理缺乏参与感,使得市场整体活力不足。
(二)市场质量监管体系不完善。
当前市场在农产品质量方面的监管力度仍显不足。许多商户在产品质量把控方面各自为政,缺乏统一标准,导致消费者对市场的信任度降低。亟需建立健全的质量监管机制,确保每一位顾客能够购买到安全、优质的农产品。
(三)信息沟通渠道不畅。
农贸市场的信息交流至关重要,然而南城农贸市场在信息对接与传播方面仍存在障碍,部分农民和消费者对市场动态及产品信息掌握不够,制约了其消费决策。建议加强市场的信息化建设,提高信息传递的效率。
三、建议
(一)建议政府及相关部门加大对市场的政策支持和资金投入,以提升市场的现代化建设进程。
(二)鼓励市场商户探索多元化经营模式,促进市场内商家之间的交流与合作,提升市场整体竞争力。
四、市场的发展方向:
(一)依托南城农贸市场的区域优势,积极拓展多样化服务,开展针对不同消费群体的特色活动,提升市场的吸引力和影响力。
(二)逐步完善市场设施,提升用户体验,增加环保和智能化设施,让市场在服务质量和运营效率上都能达到更高的标准,以满足消费者日益增长的需求。
通过持续的优化与升级,南城农贸市场期待成为一个集购物、休闲、娱乐于一体的综合性农贸市场,为周边居民提供更优质的农产品和服务。增强市场的吸引力、活跃度和竞争力,推动本地区的经济发展。
农贸市场的调研报告 4
一、问题的提出
随着城市化进程的加快,农贸市场的建设也在不断发展。然而,许多市民对当前的农贸市场、特别是存在“有场无市”现象的情况并不是很了解,大家对这一现象持有什么样的看法呢?
二、调查方法:
1、通过网络查找关于农贸市场的相关资料。
2、采访一些本地居民,询问过去的农贸市场与现在的区别。
3、实地走访市场,了解消费者对当前市场状况的真实看法。
三、调查分工
记录:李明
资料查找:王小红 刘强
设计调查问题:张伟 陈静
实地走访:王小红 李明 张伟 刘强 陈静
四、调查情况
1、通过网络查询得知,现代农贸市场在城市发展中被视为“市场建设重点”,建立于20xx年,整体面积达到50亩,总投资达到3亿元,目前已具备较为完善的设施和便捷的交通条件。
2、在与居民的交谈中了解到,早在90年代,县城并没有集中农贸市场,逐渐建设了多个菜市场,而今的新市场在布局和环境上得以显著改善。
3、我们对市场进行实地调查,共访问了20名顾客,以下是他们对市场的满意度反馈:
单位(人)
满意 一般 不满意
环境卫生 7 10 3
市场管理 8 9 3
产品种类与价格 12 6 2
五、总结
1、通过我们的调研发现,农贸市场经历了从无到有、从简到繁的发展历程,整体面貌有了显著提升。
2、调查显示,约80%的顾客对现有市场表示满意,而少数顾客则对某些现象感到不满,显示出新市场仍有提升空间。
3、虽然农贸市场受到了普遍好评,但也存在如人流拥挤、购物体验差等问题。这些问题亟待改善,但新市场的建立依然展示了城市发展的一种趋势。
4、从一个小型的集市演变为现今的农贸市场,体现了城市化进程中的经济与社会进步。
农贸市场的调研报告 5
农贸市场的环境状况令人堪忧,市场整体呈现出一种“有场无市”的状态。一楼的空间错落有致,然而顶棚暗淡无光,布满了长久的灰尘和蛛网,墙体在离地一米的地方遍布污垢,柱子也有碰撞造成的缺损。光线昏暗,地面湿滑,行走时倍感不便。市场充斥着各类蔬菜、肉类、海鲜及干货的混合气味,这种味道让人难以忍受。每个摊位的招牌设计随意,不仅没有统一标准,还随意悬挂在高处,招牌上贴满了污渍,有的更是被随意涂改,极大影响了整体美观。市场入口处的鲜肉类吊牌数量不足,难以引起顾客的注意,而工商行政公告牌悬挂得过高,导致公告内容难以被人发现。整体来看,各个经营户的字号信息几乎没有展示,给人一种杂乱的感觉。
在这样的环境中,市场显得脏乱不堪,消防设施欠缺,卫生条件亟待改善,管理更是缺乏规范。市场内,小商贩的吆喝声、顾客的喧闹声交织不断,而地面上随处可见的烂瓜残叶,无疑增加了市场的脏乱程度。昏暗的光线和随处可见的水洼让人感到压抑,呼吸也显得不畅。许多顾客在短暂交易后,都会迅速离开这个让人不舒服的地方。
实地访问
在调查中,当询问长期选择农贸市场而非超市的原因时,许多老顾客表示,市场的产品新鲜且价格实惠,并且熟悉的小贩让他们感到放心。而那些偶尔前来的顾客则倾向于选择超市,因为超市价格透明,不容易上当,并且品种丰富,能顺便购买日常用品。年轻妇女则普遍不喜欢到市场,认为这里卫生条件差,并且环境嘈杂。但也有顾客选择就近购买的方便性。
网上了解
通过对两个市场的调查发现,普遍存在基础设施老旧、功能不足、配套设施缺乏、管理和服务不到位等问题,尤其是脏乱差的现象十分严重。“脏”是市场内垃圾多且未及时清理,随处可见的蔬菜叶、禽类羽毛以及宰杀后的血迹等都令市场看上去令人作呕。“臭”则是由于活禽宰杀不达标,废气未能及时排放;“乱”表现为混乱的经营秩序;而“差”则体现在市场外溢的无序经营现象,马路、占道经营更是屡见不鲜。
当前,农贸市场的建设与管理面临诸多困难,亟需解决的问题包括:
1一是市场发展的意识不足
市场建设与管理未能提升到地方经济发展的高度。
2是市场发展的进展缓慢
目前市场的规模与市民的需求之间存在较大差距,容量较小。
3是市场建设与管理水平不高
根据调查,大多数农贸市场普遍存在脏乱差的现象。
4是市场建设机制不灵活
市场化推进缓慢,经营理念仍显落后,未能充分发挥市场体制的优势。
通过实践,我认为城市的发展不仅体现在交通、商业和建筑上,还应注重居民生活设施的提升。有关部门应该提前规划并付诸行动,通过政策措施推动农贸市场的标准化建设,使其成为改善市容市貌的“民心工程”,房地产开发商也应承担起社会责任,不仅要追求经济利益,更要关注城市的整体发展与社区生活配套的建设。
对未来“城市菜篮子”的美好展望
提升农贸市场的服务水平,能够更好地满足社区和城市居民的需求,加速城市现代化的发展进程,提高居民的生活水平和质量,必须加强城市菜篮子工程的改革建设力度。在借鉴其他城市成功经验的基础上,可以根据本市的实际情况,优先进行农贸市场的消费环境、管理水平和设施条件的改造,并尝试实施农改超的模式。
关于农改超的概念,我们可以将其划分为狭义和广义两个层面。狭义上,农改超是对原有城市农贸市场进行超市化改造的一种形式;而广义上,农改超则涵盖了全方位的农产品流通渠道改造。这种改造不仅包括农改超和农加超,还涵盖各类专卖店以及升级改造后的农贸市场,形成多元化的农产品流通渠道。广义的农改超应被视为现代农产品流通的一种经营模式。
提高消费者的健康意识也至关重要,消费者应有权获得食品质量、成分、营养含量及平衡膳食的信息。法律法规的修订和执行应保持公开、透明和互动的原则。
在政府支持和社会各界密切配合的情况下,农贸市场的发展将迈向标准化的新阶段。
农贸市场的调研报告 6
农贸市场是人们日常生活中不可或缺的一部分,但许多市场却出现了“有场无市”的情况。这次调研让我对农贸市场的现状有了更加深刻的认识,尤其是在人员素质、商品质量和市场环境等方面。
在人员素质方面,农贸市场似乎不再是往日那样混乱和嘈杂,许多顾客变得更加理性和文明。以往那种在市场内吵架的场景大大减少,取而代之的是顾客与商贩之间较为和谐的互动。虽然市场内人流仍然密集,但我们可以看到越来越多的人开始关注产品的质量和卫生,而不是一味追求低价。
商品的丰富性也是我在市场中观察到的一大亮点。虽然在许多地方都能看到超市和便利店的身影,但农贸市场依然有其独特的吸引力,这里不仅有新鲜的蔬果,还有许多超市里难以找到的地方特产。不过,我也注意到,部分商贩为了追求利润,使用一些不达标的产品,甚至出售一些质量低劣的商品,这让许多消费者在选择时倍感困惑。
然而,农贸市场的环境卫生问题依旧亟待改善。许多市场由于设施老旧,缺乏必要的清洁措施,导致地面杂乱不堪,气味难闻。这种情况在顶棚市场和露天市场尤为明显,长时间得不到改善,严重影响了顾客的购物体验。市场内的经营管理也存在不少漏洞,部分摊贩随意占道经营,妨碍行人通行,消防通道的安全隐患也不容忽视。
以下是我对农贸市场现状所提出的一些改善建议:
1. 加强硬件设施的建设,建议建立专门的储物柜和展示架,以便利商品的摆放与管理。
2. 设置食品卫生管理监督体系,要求商贩提供产品的合格证和卫生许可证,确保食品安全。
3. 加强市场日常清扫和垃圾处理,提升市场的整体环境卫生。
4. 提高经营者的素质,鼓励商贩参与相关培训,提高他们的经营意识和服务水平。
在调研过程中,我还发现一些地方的小商店,尤其是在农村,因其便利性受到村民的青睐。虽然这些小店普遍商品种类较少,但往往能提供一些新鲜的零食和日用品。然而,许多小店也面临着“三无”食品和卫生条件不达标的问题,消费者在选择时应加倍留心。针对这些问题,建议政府开展定期检查,加强对小商店的监管力度,确保消费者的健康安全。
精品店的经营模式也值得借鉴,许多小店通过发放会员卡提供折扣,极大地提升了顾客的回购率。若能结合市场的实际情况,适当引入类似的经营策略,将有助于增强顾客的黏性与市场的活力。
为了应对物价上涨的压力,农贸市场需要创造出更多的人性化购物体验,以吸引更多消费者前来购物。市场的管理部门也应积极寻求多方面的支持,提升市场的整体竞争力,以便在未来的发展中处于更有利的位置。
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近期,针对县域内农贸市场存在的问题,县政协委员调研组结合实地考察和市民反馈,对我县农贸市场的现状进行深入分析,现将调研报告总结如下:
一、现状
我县农贸市场成立于20xx年,经过多次扩建与改造,现已成为一个主要集交易、批发与零售于一体的综合性市场。市场占地面积4500㎡,现有摊位130个,主要经营生鲜食品、干货及日用杂货等,服务范围覆盖城区及周边乡镇。然而,长期以来市场面临诸多问题,逐渐显露出其发展瓶颈,主要表现在以下几个方面:
(一)交通混乱。市场客流和车流量均较为集中,然而停车设施不足,场内通道狭窄,交通秩序混乱。部分摊主为方便交易,将商品摆放在场外,导致道路交通受到严重影响,随处停放的车辆使得周边区域通行困难。
(二)卫生状况堪忧。市场内缺乏必要的垃圾收集和处理设施,导致垃圾随处可见,清理不及时;排水设施老化,时常出现污水外溢,影响市容与环境卫生。而且,摊位占道经营现象严重,存在安全隐患,市场周边的卫生状况令人堪忧。
(三)安全隐患重重。一方面,市场内部消防设施缺乏,电线错综复杂,安全隐患突出;另一方面,食品安全监管缺失,市场内无照经营现象普遍,消费者的食品安全得不到保障。市场内人员构成复杂,治安管理压力大,窃盗及其他违法行为时有发生。
二、原因
(一)配置不合理。市场建设初期未能预见到后期服务需求的增长,导致市场功能配置不全,摊位不足,加之场外缺乏有效的停车场所,车辆只能随意停靠,造成了交通拥堵。
(二)管理体制混乱。市场管理责任不明确,多个职能部门各行其是,缺乏有效的协调和管理。市场管理不规范,未能有效执行相关管理规定,致使经营秩序混乱,卫生问题长期得不到改善。执法部门对非法摊位的监管力度不足,也在一定程度上助长了市场经营环境的混乱。
(三)资金投入不足。市场的建设和维护经费严重短缺,管理方将有限的资金主要用于日常开支,而忽视了基础设施的改善与升级,进而导致市场功能进一步下降。
农贸市场的调研报告 8
一、农贸市场的基本情况
目前,全市已经建立了规模较大的农贸市场x家(粮贸市场不在此列),这些市场分属于x个不同的建设和管理单位。波月市场占地x平方米,设有近x个各类摊位(包括固定和临时摊位),主要经营蔬菜、肉类、禽类、水产品以及干货等农副产品,归属于农业局,并由波月市场管理处负责管理;禾青市场占地x平方米,拥有x个摊位,主要销售蔬菜、肉类、禽类和干货等,归属禾青镇,由禾青市场管理所负责;其他市场如冷江市场、禾青三角坪市场、陶塘市场、株木山市场、桃园市场、集中市场、东站市场、布溪和谐市场、同兴市场、枫树坳市场、铁厂家属区市场等共11个市场归属于市场服务中心,由其进行管理。其中,冷江市场是全市最大的综合性农贸市场,设有x个摊位,主营蔬菜、肉类、禽类、水产品、冷冻食品、熟食、蛋类和干货等,承担了市区x%以上的农产品供应,是家禽、蔬菜和水产品等的主要集散地;桃园市场的经营面积为x平方米,设有x个摊位,划分为蔬菜、肉类、水产、家禽和综合类五大功能区域。禾青三角坪市场位于金信社区,室内面积约为x平方米,有x个摊位,蔬菜销售摊位占道,形成了马路市场;陶塘市场坐落于北矿,设有x个摊位;株木山市场位于南矿,设有x个摊位;其它6个市场位于市郊,主要以蔬菜摊位为主,可以安置零担x担左右,同时兼营少量肉食和水产品。江南市场刚刚建成并投入使用,因其权属存在争议,现由市场服务中心和波月市场管理处共同管理,相关问题正在协商处理。
二、存在的主要问题
(一)市场管理不到位。一是市场准入体系建设滞后。目前市场服务中心、波月市场管理处及禾青市场管理所等单位尚未建立系统化的市场准入制度,对于哪些农副产品可以进入市场、进入市场需要的检验检测资料和凭证等,没有详细规定,实际操作上主要依赖其他职能部门的把关。二是市场管理缺乏协作。农贸市场的农产品经营监管涉及城管、农业、工商等多个执法部门,这些部门各自为政,日常监管和发现的问题与市场管理主体之间缺乏信息共享机制,难以形成合力。三是内部管理不规范。像冷江市场、波月市场和桃园市场等相对较大的市场虽然有专人管理,并制定了一些管理制度,但精细化管理和零摊零担管理等措施未能完全落实。除冷江市场外,其它市场未设置专柜或实施挂牌销售,自产自销区的农产品产地难以追溯,个别摊位存在占道经营现象,郊区市场的管理水平明显低于城区市场,相关的管理台账资料也不完备,市场管理主体未能提供有效的管理资料,摊主的进货凭证和票据常随意放置或丢弃,未按规定建立档案保存。
(二)农产品质量监管不到位。一是监管存在盲区。虽然农业、工商、畜牧等部门对城区的农贸市场进行了监管,但对一些偏远且规模较小的农贸市场则几乎处于放任状态,这些地方成为监管的盲区,例如禾青镇缺少定点屠宰场,使得瘦肉精检测、疫病检测和索票索证等监管难以落实,而郊区市场的蔬菜农药残留检测几乎为空白。二是质量检测能力弱。目前农产品质量检测中心只能对蔬菜的农药残留、生猪瘦肉精等进行抽检,且频次和品种较低,检测无法覆盖所有产品;干货、禽类、水产品及熟食、冷冻食品等农副产品的质量鉴定仍处于原始的观察和嗅闻阶段,农产品质量检测实际效果甚微。
(三)市场硬件设施不完善。禾青市场的消防通道本就狭窄,尚被非法搭建的遮阳棚占用,导致消防验收未达标,工商部门未能依法为其办理营业执照,至今处于非法经营状态;禾青三角坪市场位于交通要道附近,范围狭小,周围没有排水系统,环境卫生和交通状况不佳,周边群众意见较大,强烈要求进行搬迁。
三、建议意见
(一)强化市场管理。应尽快建立标准化的市场准入体系,明确市场准入产品的目录和相关要求,市场管理主体需严格把关。要规范市场内部管理,完善相关管理制度并确保落实到位。建立市场管理联动机制,城管、农业、工商、商务等执法部门应与市场管理主体保持信息沟通,必要时可成立市场管理办公室以赋予其相应职能。
(二)强化农产品质量监管。要扩大监管范围,特别加强对偏远及小规模农贸市场的农产品质量监管,增加巡查和检测力度,派专人驻守值班,以消除监管盲区;要整合检测资源,提升检测能力,加大对蔬菜农药残留、生猪瘦肉精和重金属含量等项目的抽检频次和种类。
(三)加强市场硬件设施建设。要投入资源改善禾青市场的消防通道,确保早日通过消防验收并获得营业执照;要做好禾青三角坪市场的异地改建可行性调研,或提出原地改造的方案。
农贸市场的调研报告 9
农贸市场的调研报告主要聚焦在改善和优化城乡农贸市场的建设与管理,以提升广大市民的生活品质。当前,我县作为一个农业大县,农副产品的生产能力强大,农贸市场不仅是居民日常购物的场所,更是农产品交易的重要平台。建设和完善农贸市场是推动社会主义新农村建设,健全农村流通网络,促进农村物流发展的一项重要任务。为了更好地发挥这一中心的作用,掌握城乡市场建设和运营的现状,给政府在市场规划与建设过程中提供支持和建议,进一步规范全县范围内农贸市场的建设、规划与发展,提高市场总体水平,改善民众生活条件,近日,我中心对全县农贸市场进行了全面的实地调研,力求实现信息详实、数据真实、内容准确,现整理如下报告。截止到20xx年12月31日,我县范围内共有农贸市场34个(其中城区3个,乡镇31个),总占地面积约6万平方米,摊位数量达4000余个,门面房600余间,吸引约4000名人员就业,年交易额超过8亿元,满足了市民的日常购物需求。尽管如此,现有市场中仍存在一些问题,如城区大型市场数量较少,偏远地区小型市场数量多且分散,部分市场面临搬迁困扰,缺乏综合类或专业类市场的规划建设等。城区的3个农贸市场以零售为主,经营品种丰富,设施较为齐全,管理逐渐规范,然而,整体环境仍需优化,市场管理亟待提升,以达到更高的服务标准,成为农村农贸市场的引领者。
全县的农贸市场普遍面临几大问题:
1、有场无市。
由于市场建设前期缺乏科学论证,选址不当,管理与服务跟不上等多种原因,许多商户和消费者不愿意进场进行交易,导致市场空置现象严重。如保义、双桥等乡镇的市场均出现了这一尴尬局面,蔬菜、肉类、百货、水果等摊位仍然分散在公路两侧。
2、有市无场。
由于资金、场地等影响,部分乡镇缺乏真正意义上的集贸市场,群众自发利用马路两侧作为交易场所,节假日或蔬菜销售旺季时,马路两侧几乎被占满,如阎店、十字路等乡镇的市场情况同样如此。这样的马路市场不仅影响交通,存在安全隐患,且占用公共空间,环境卫生差,管理混乱,无法保障农村消费的安全。这次调查显示,尽管农村集贸市场各自存在问题,但大部分市场仍为活跃流通、促进农产品生产、繁荣经济、便利民生发挥了积极作用,如安丰和堰口农贸市场等。
经过分析,我们认为集贸市场发展的主要制约因素如下:
1、农贸市场设施陈旧,基础设施薄弱。
许多市场仍停留在大棚式建设,金属框架、玻璃水泥的结构使得市场内部几乎没有其他硬件设施,排污能力差,经营和购物环境不佳,难以吸引客流。多年风吹雨打后,市场设施残破不堪,尤其是经历过20xx年雪灾和龙卷风的袭击,市场设施损坏严重,整体状况堪忧。
2、市场管理缺乏规范,监管不到位。
原本由工商系统管理的市场,现在转交给商务局,导致没有统一的管理与服务体系,管理措施难以落实,马路市场随意经营,市场内短斤少两的现象时有发生,商家服务意识淡薄,商品质量与安全得不到保障。
3、市场收益低。
农贸市场的公益性较强,投入大、收入小,主要依靠租赁摊位获取收入,常常出现入不敷出的情况,导致市场逐渐衰败。
在现有条件下,市场仍有潜力可挖,有许多可行的发展方向。为此,各级领导应重视并将市场建设纳入重要议程,认真进行规划布局,为市场的建设预留充足的空间,依据合理布局、统一规划的原则,建设一批规范、高档次的室内贸易市场。应鼓励多渠道筹集建设资金,积极推动市场的发展。为了更好地开发市场,可以考虑以下几种方式:
1、在管理模式上进行创新,充分利用现有资源,不断探索新的服务项目、内容与目标,改善市场环境,提高服务水平,吸引更多商户和消费者,以实现入市商户和购物人群的持续增长。
2、随着城区经济和人口的持续增长,新城区的发展为市场建设提供了契机,应提前进行统筹规划,抓住时机,考虑建设新市场,以满足居民日益增长的生活需求,当前南门外新世纪菜市场面临拆迁,却没有新的市场规划,许多新建小区旁并没有相应的农贸市场,给居民带来极大不便。
3、对现有农贸市场的硬件设施进行升级改造,提升其经营环境的卫生与整洁,市场的管理与服务要规范化,提升服务意识。
以上问题及建议源自此次调研,希望为市场建设工作提供参考,若有不足之处,欢迎大家批评指正,以便我们在接下来的工作中不断改进。
农贸市场的调研报告 10
“1.31”青龙水果市场顶棚坍塌事故发生后,市委、市政府及区委、区政府对此事件给予了高度重视。区委、区政府多次召开会议,专门研究辖区农贸市场的安全隐患问题。根据区人大3月4日主任会议的安排,区人大在3月5日至14日对辖区内的农贸市场进行了深入调查。现将调查结果报告如下:
一、基本情况
根据工商、镇街等部门统计,我区共有农贸市场25个,总面积超过3万平方米。其中,室内市场11个,顶棚市场12个,马路市场2个。具体情况如下:
1、河口集贸市场:该市场总面积约1000平方米,经营户约15户,顶棚为钢架水泥瓦结构,建设于96年,产权单位及经营者为河口镇闸口村,为河口地区唯一的市场。
2、西塞农贸市场:该市场面积约1200平方米,经营户约200户,建筑为钢架梁石棉瓦结构,建于20xx年,产权单位及经营者为西塞街办。
3、工人村市场:该市场面积约20xx平方米,经营摊位约30多户,建筑为砖混结构,为60年代建成,产权及经营者为毛高平(私人买断)。
4、马家嘴市场:该市场总面积约2700平方米,有经营摊位近180个(面积1290平方米)及门面房34个(面积660平方米,其中四个产权门面房面积120平方米),建筑结构为砖混及钢架梁石棉瓦,建设于97年,土地属冶钢集团,产权单位及经营者为孙盛普等5人。
5、黄厂街市场:市场总面积约2600平方米(光冉公司1400平方米,区商业局土产日杂公司1200平方米),经营摊位70个(光冉公司40个,土产日杂公司30个),建筑为砖混,建设年代为60-80年代,产权单位为光冉公司与日杂公司。
6、新建区农贸市场:市场总面积约500平方米,经营摊位约30个,建筑为钢架梁塑料瓦结构,建于50-60年代(社区曾出资扩建),产权单位及经营者为新建区社区。
7、二门农贸市场:该市场原总面积约600平方米,经营摊位约30个,建筑为钢架梁石棉瓦结构,虽然冶钢集团已将其拆除,但经营者仍占用消防通道。
8、一门源华农贸市场:市场总面积约500平方米,经营摊位50个,建筑为砖混,建设年代为50年代,产权单位及经营者为工矿集团东井煤矿。
9、中窑集贸市场:市场总面积约1000平方米,经营摊位近60个,建筑为室内市场,建于97年,产权单位及经营者为市恒兴物业公司。
10、青龙水果批发市场:该市场总面积约4200平方米,经营门面近20户(面积约700平方米),市场内摊位110多个(面积3500平方米),建筑结构为砖混和钢架梁塑料瓦,建设于90年代,产权单位为市建化总厂,经营业主为市青龙水果批发有限公司。
11、轮渡市场:市场总面积约3000平方米,经营摊位近80个,简易钢架顶棚,建于70年代,产权单位为市轮渡有限公司,经营业主也为青龙水果批发有限公司。
12、冶钢集团龙腾市场:市场总面积约1000平方米,摊位约60户,建筑为室内市场,建于98年,产权单位及经营者为冶钢龙腾实业总公司。
13、金象农贸市场:市场总面积约1200平方米,摊位约80户,钢架梁水泥瓦顶棚结构,建设年代为96年,产权单位及经营者为西塞山区商业局。
14、新安综合批发市场:市场总面积约5200平方米,建筑为室内市场,建于95年代,摊位约380户,产权单位及经营者为祥泰房地产开发公司。
15、新源集贸市场:市场总面积约1000平方米,建筑为室内市场,摊位约80户,建于98年,产权单位及经营者为新源房地产开发有限公司。
16、十三排马路市场:该市场为自然形成的露天市场,面积约1000平方米,经营门面房30户(约600平方米),摊位约20个(约400平方米)。
17、王家湾农贸市场:该市场为自然形成的露天市场,总面积约为20xx平方米,经营门面约60户,摊位约40个。
18、陈家湾集贸市场:市场总面积约1400平方米,建于20xx年,建筑结构为旧剧院,摊位约150个,产权单位为十五冶,经营业主为金翌房地产开发公司。
19、澄月集贸市场:市场总面积约1000平方米,建于95年,建筑为室内市场,摊位约80个,产权单位为冶钢集团,经营业主为郁建新。
20、颐阳路集贸市场:市场总面积约1200平方米,建于20xx年,建筑为室内市场,摊位约80户,产权单位及经营业主为美尔雅房地产开发公司。
21、二建集贸市场:市场总面积约1400平方米,建筑为室内市场,摊位约150户,建于20xx年,产权单位及经营业主为建工物业公司。
22、伊家人超市:该超市总面积约1000平方米,建筑为室内市场,摊位约60户,建于20xx年,由私人买断经营。
23、长龙集贸市场:市场总面积约1500平方米,建设年代为20xx年,建筑为室内市场,摊位约为160个,产权单位及经营业主为长龙物业管理公司,后私人买断。
24、石料山市场:市场总面积约400平方米,建于96年,建筑结构为砖瓦结构,摊位约40个,产权单位及经营者为陈劲。
25、胡家湾集贸市场:市场总面积约3000平方米,经营摊位约60个,建筑结构为砖混及砖木,建于99年,部分为钢梁塑料瓦结构,产权单位及经营业主为市恒兴物业管理公司。
二、存在的主要问题
调研发现,随着城市化进程的不断推进,市场投资主体日益多样化,居民生活条件不断改善,但辖区内农贸市场在改造升级、新建迁建、日常监管等方面仍存在不少矛盾和问题,主要表现在:
1、安全隐患突出。目前我区农贸市场多为砖混、砖木及露天简单雨棚结构,部分钢架梁结构因架构跨度大,抗雪堆压及强风性能较差,加之年久失修,普遍存在随时可能倒塌的安全隐患。
2、市场规划严重滞后。目前为止,我区尚无真正意义上的先规划后建设、布局合理的农贸市场,绝大多数市场均为自然形成,难以满足居民就近消费的需求,规划问题已成为制约市场发展的重要因素。例如,青龙水果批发市场原有的车辆进出通道为“u”型单车道,未设停车场,车辆常停占黄石大道与湖滨东路交界的丁字路口,造成交通拥堵(人大代表及政协委员曾多次提出市场搬迁的建议和提案)。轮渡市场每天的人流量达1.6万余人,但市场唯一的进出口则设立了客车停靠站,导致大量人车混行,增加了交通及购物的安全隐患。
3、市场基本功能不健全。一是环境较差。市场“脏、乱、差”的评价在市民中普遍存在。虽然市场管理方对马路市场和棚式市场进行了投资改造,但效果不显著。例如,十三排、黄陂街、公安路前的马路市场、轮渡的棚式市场等,这些市场棚顶已严重老化,连基本的遮风挡雨功能都无法保证。市场的排水系统基本失效,经常出现污水横流的状况,是市场“脏、乱、差”的主要成因。二是设施简陋。辖区市场在硬件设施方面问题突出,绝大多数农贸市场缺乏专门的活禽宰杀设施,熟食摊位无防蝇设施,水产摊位排水设计不科学等,令经营者和消费者怨声载道。
4、市场业主片面追求经济效益。农贸市场作为公益性的农副产品交易场所,有些市场投资者只关注经济效益,在日常管理中重收费、轻管理,重权利、轻责任,过于关注摊位费的收取,对市场内的环境卫生、占道经营、搭建扩摊等行为管理较松,致使“脏、乱、差”现象普遍存在。有些市场主办者短期行为明显,几乎不进行必要的投入和维修,缺乏竞争和创新意识,制约了农贸市场的提升改造和更新换代。
5、场内经营户整体素质较低。目前市场内经营的多为个体户,人员构成复杂,文化素质普遍不高。一是经营者缺乏必要的商品知识和法律知识,食品安全隐患可见;二是经营者与市场业主之间矛盾时有发生,多因摊位安排、市场环境等问题引起,影响消费者正常消费;三是场内经营方式传统单一,多为规模小、资金少的经营方式,市场吸引力低。
6、市场外围环卫设施数量少、等级低,难以满足实际需要。农贸市场外围情况不容乐观:自行车、三轮车及机动车随意停放现象依然严重,部分市场外围无证摊贩较多,管理难度大。场外卫生保洁问题也相当突出。
三、几点建议
针对此次调查发现的农贸市场问题,为避免类似“1.31”事件的再次发生,切实保护人民群众的生命财产安全,同时进一步整顿和规范市场秩序,满足人民群众对物质生活的需求,提升城市整体形象和品位,特提出以下建议:
1、统筹市场规划,分步实施改造。
政府应将城区农贸市场的建设和改造作为关注民生的重大事项认真对待,周密考虑,制定落实农贸市场建设和改造的实施方案,出台相关政策,支持市场建设改造的规划、土地、审批及资金方面的补贴。应统筹安排,规划定点,可采取先易后难、旧城改造同步实施、就地原址改造、搬迁新建或融资招商投资等方式进行。
2、积极转变观念,加强管理力度。
农贸市场是民生相关的特殊企业,除了要讲经济效益,更需要关注社会效益。将农贸市场的产权统一归政府管理,有助于制定统一的标准化管理,有利于市场的升级治理与常态管理,提升居民的菜篮子质量和食品安全,并解决少数群体的就业问题。当前,通过租赁方式掌控农贸市场产权是可行的,而新建的农贸市场应归国有。
3、加大建设投入,提升硬件设施。
应加强硬件设施的改造和整治,依据“以人为本”和“划行规市”的原则进行布局。硬件设施需统一标准,摊位面积应照顾到经营者的进出便利并留有适当的商品储存空间。摊位之间的间距要合理,不同产品的摊位应合理分布,水产摊位应防止水外溢,水果摊位应防止掉落等。
4、完善市场管理制度,提升管理水平。
应建立统一的管理机构,负责市场规划、建设和管理的多方协调;进一步完善市场管理制度,加大执行力度,如入场经营户需获得市场管理方书面同意后,才可办理工商、卫生等相关证照。坚决取缔或规范马路市场,确保入市经营。
5、加强经营知识培训,提高经营者素质。
通过入市前的免费培训及市场内的综合培训,规范经营者的行为与服务标准,包括服装、用语及交易方式等,营造适合经营者健康发展的良好市场环境。
6、强化市场外围环卫设施建设,提高场内外环境卫生。
增强对各农贸市场外围环境的管理和投入,特别是对外围车辆、卫生及无证摊贩的管理应坚持长效化,确保市场外围卫生。这样不仅使市场管理更为便捷,还能为民众日常生活提供便利,并提升市场整体水平。