本报告围绕优化营商环境的研究与实践，总结了各地区在营商环境改善方面的重点措施与成效。市政府依据相关政策，成立领导小组，制定专项行动方案，明确责任分工，推动“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效率，确保企业在行政审批中的便利性。实施多种创新服务模式，如“最多跑一次”，推动线上政务服务平台建设，以降低企业成本。尽管取得一定成效，但仍面临市场准入障碍、中小企业融资困难及法律体系不完善等问题。为此，报告建议深化改革、优化金融服务、完善法律保障，并推动区域经济协调发展，以进一步提升营商环境，激发市场活力，促进经济高质量发展。
优化营商环境的调研报告 第1篇
根据市政府《xx市营商环境优化专项行动方案》的部署要求，为提升省会的辐射带动效应，加快建设现代化省会城市的步伐，切实解决营商环境中存在的突出问题，致力于营造亲商、安商、富商的良好社会文化，我局紧紧围绕“优化流程、简化环节、缩短时间、提升服务”的思路，进一步细化责任分工，集中力量和时间，精心组织、扎实推进，促进商务营商环境的显著改善，现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，精心组织
市商务局高度重视营商环境优化工作，按照部署要求，成立了以常志卷局长为组长、各位领导为副组长的营商环境优化工作领导小组。领导小组下设办公室，负责具体的组织、推进和督导工作。我们多次召开专题会议，深入学习市政府《20xx年度全市深化机关作风整顿推进方案》(石办发〔20xx〕2号)和《xx市营商环境优化专项行动方案》(石政办传[20xx]35号)等文件的精神，并结合商务工作的实际情况，制定了《xx市营商环境优化专项行动方案》(石政办传〔20xx〕35号)和《市商务局营商环境优化内容责任分工》，具体明确了6个方面14项52条整治内容的责任分工，为推进营商环境优化提供了抓手，扎实推进工作向纵深发展。
二、多措并举，务求实效
为扎实推进营商环境优化工作，我们采取了如下措施：
一是创新工作模式，搭建工作平台。
在局门户网站开设了“xx市商务局营商环境优化专题”栏目，分设“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作动态”和“投诉建议反馈”5个板块，并及时更新各板块内容。以此作为推我局进营商环境优化的载体和问题反馈的窗口，接受公众监督。
二是建立“周报告”制度。
建立健全了营商环境优化工作的重点任务分解，实行“周报告”制度，及时上报工作动态信息。
三是及时反馈并解决问题。
依据国家及省、市的相关法律法规和政策，积极研究解决营商环境专项组交办的问题，分别与反映问题的企业沟通并回复处理情况，及时向市营商环境优化组反馈。
四是明确“三步走”的工作方法：第一步，局“营商环境优化办”汇总梳理意见建议，经局领导审定后交给责任处室（单位）办理；第二步，责任处室（单位）主动联系企业，进一步了解具体内容，依法依规制定解决方案和回复意见；第三步，责任处室（单位）将解决方案及时反馈给企业，若企业不满意，继续改进或进一步说明，直到企业满意为止。
三、工作开展情况
开发区方面。积极推进开发区经济发展，协助市委办公厅、市政府办公厅印发《xx市开发区综合发展水平评价考核办法》。全市开发区“四项改革”基本完成，在全省冀开办发(20xx)8号文的通报中，我市位居全省前列。
商贸经济方面。组织15家商贸服务企业召开创建文明城市的专题座谈会，积极为优化营商环境献计献策。大力开展打折促销、文化活动、健身休闲、生态旅游等活动，居民夜间消费逐渐活跃，效果显著，参与夜经济活动的企业达118家，惠及居民300余万人次。
信用建设方面。完善信用领导机构，及时更新商务领域数据信息，推进企业信用信息公示系统建设，建立健全失信联合惩戒制度等各项改革措施。今年共更新录入xx商务局的行政许可信息30条，行政处罚信息3条，未出现商务诚信领域的失信突出事件。
招商引资方面。于5月10日成功举办“打造xx全国现代商贸物流中心城市”推介会，邀请到北京市有关领导、全国商贸流通领域专家及我市商贸、物流企业负责人300余人参会，会上推介项目48个，成功签约17个，涉及金额881亿元。针对推介会方面的意见建议，已着手制定改善营商环境的政策和措施，建立健全商贸流通工作与承接北京非首都功能的协调机制，特别是制订具体扶持政策以吸引京津商户迁入我市。
会展业发展方面。为进一步优化我市的会展环境，着重支持本地品牌展会及知名展会的引进与培育，市政府办公厅印发了《xx市会展业引导专项资金管理办法》和《xx市会展业发展专项资金管理办法》，同时印发《关于进一步规范市级以下党政机关境内举办展会活动的通知》，为举办政府性展会提供了规范与遵循。
市场监管方面。全面落实“随机”抽查机制，积极开展以成品油市场整治为重点的商务领域专项执法行动，并第一时间在局网站“行政处罚信息公示”栏目和市社会信用信息公示系统上公布相关信息。妥善处理“12312”商务举报投诉咨询热线，共受理商务领域举报投诉5起，为社会公众和企业提供法律法规及行政审批等方面的咨询服务17起。
服务企业方面。积极安排走访，妥善解决企业反映的困难问题。例如，鹿泉区xx双剑工具有限公司反映当地政府在其进出货物的必经道路上设置了限高杆，致使大型货运车辆无法进出，从而增加了物流成本。我们即时与鹿泉区商务局沟通，基于“为企业服务”的原则，双方共同研究解决方案，并报请区主管领导，迅速协调鹿泉区公安交管部门，将限高杆调整至其他位置，为该企业解决了实际问题，受到了企业的赞誉。我局还积极组织博深工具、河北辰邦集团等企业参加“泰国投资贸易机遇（河北）推介会”及冀台经济合作活动，组织5家企业参加第五届上海国际技术进出口交易会，促成与境内外企业对接，帮助其深入拓展市场，扩大影响。
四、下一步工作
我们将继续以法治思维和方式为导向，秉持“为企业和市场主体服务”的原则，将营商环境优化工作不断推向深入，并结合“双问计”工作，持续关注企业所需解决的问题，及时跟进并解答企业后续提出的疑问。我们将积极发挥商务职能，努力为市场主体提供优质服务。利用xx市“三项制度”改革试点的契机，充实完善商务局相关制度，进一步深化改革、简政放权、转变职能、强化服务，不断完善商务法治制度体系，深入推进依法行政，严格规范执法行为，以进一步优化我市的商务营商环境。
优化营商环境的调研报告 第2篇
xx县积极将优化营商环境工作纳入全县发展的大局，将其作为重要工作任务进行统筹安排。为此，县委根据市委的统一部署和要求，着重围绕四个方面的整治工作开展行动，力求通过这些措施切实转变政府职能，全面推进机关作风的改进，优化营商环境，激发发展动能，同时切实让基层群众获得实惠。
一、我县优化营商环境工作的基本现状
（一）领导重视，组织保障到位。
1、强化政策支持。自20xx年以来，县委和县政府陆续出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境，加强作风建设的工作方案》等一系列文件，细化了工作目标、原则和任务，明确了各项工作的责任单位和完成时限，为实施各项工作提供了强有力的制度保障。
2、强化组织领导。成立了以县委副书记、县委政法委书记为组长，县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组。制定了针对全县优化营商环境的工作方案，明确了各部门及阶段的责任分工，将其作为推进营商环境整治的重要抓手，确保工作深入开展。领导小组定期召开汇报会，评估前期工作进展并规划后续工作计划。
3、强化作风建设。针对媒体曝光县内在作风整顿和优化营商环境方面的问题，县委、县政府迅速召集全县动员会议，安排部署优化营商环境的相关工作。县委主要领导亲自发声，明确了工作任务与时间节点，将此项工作作为常态化推进，进一步增强全县的共识与责任意识。
（二）多措并举，提升服务质量。县委、县政府采取了多项举措，以简化程序、精简权力事项为目标，推动工作作风的转变，显著改善政务环境。
1、深化“放管服”改革。县级机构改革完成后，大数据管理局对“最多跑一次”事项进行了全面梳理，涉及行政审批的部门多达xx个，其中市监局相关事项xx项，人社局xx项，公安局xx项，民政局xx项。
2、推进“三集中三到位”改革。截至目前，xx市民之家已入驻单位xx个、服务窗口xx个，聚合办理行政审批与服务事项xx项，网上申请事项达到x项，年总办件量超过万件，按时办结率超98%。建立了“12345”公共服务热线，处理群众关切的工单x余件，办结率达90%左右。
3、推进“五级联动”模式。通过微信、微博等平台发布政务服务信息，加速网上政务服务平台建设，提升了政务服务的网络化、智能化水平。目前，全县xx个镇和xx个县直单位已建立政务服务外网，并实现与省、市的对接，确保各项服务的顺畅连接。
（三）对标时限，优化审批流程。在优化营商环境的过程中，县委、县政府明确相关要求和时限，致力于减少环节、优化流程、缩短时限、提升效能，取得了一定成效。
1、企业注册登记时间大幅压缩。市监部门积极推动企业名称自主申报、简易注销登记等改革措施，优化企业登记流程，缩短了办理时间。今年第一季度，全县新登记各类企业x户，注册资金亿元，市场主体总数同比增长20.11%。
2、不动产登记时间大幅减少。启用新的不动产登记信息管理系统，推广预约办理、上门办理等举措，将转移登记时间从法定的30个工作日压缩至7个工作日，同时简化审查流程，提升了登记效率。
二、我县优化营商环境面临的问题
在实际工作中，我们发现当前政务服务与政府职能转变的要求、经济社会发展的形势和人民群众的期待相比，尚存差距和不足：
（一）政务服务意识不足，行政审批效率亟待提升。市民之家是提升审批效率的重要平台，但某些进驻单位仍存在两头办理的现象，影响了中心功能的发挥，群众在办理部分事项时需前往不同窗口。
（二）金融服务体系功能发挥不足，企业融资困难依旧突出。部分中小企业面临融资成本偏高、融资机制不灵活等问题，导致融资渠道有限，制约了企业的发展。
（三）企业与政府之间沟通不畅，企业的利益诉求缺乏有效反映。这使得部分政策落实不到位，企业在申请补助或政策支持时程序繁琐、知晓度低。
（四）优化营商环境工作氛围不浓，部分部门存在本位主义。各级部门普遍缺乏对优化营商环境工作的宣传与执行，导致工作停留在表面层面。
三、建议
为进一步改善营商环境，提出如下建议：
（一）深化营商环境改革，提升行政效能。加大政务服务标准化工作力度，科学细化审批服务标准，确保同一事项无差别受理，提升政府的透明度与决策效率。
（二）加强金融支持，激发市场活力。及时出台政策，鼓励金融机构对民营企业加大信贷支持力度，降低企业的融资成本，拓宽融资渠道。
（三）强化检查监督，严格考核问责。建立健全专项督查机制，及时反馈营商环境的改善情况，确保各项措施落实到位，形成强有力的工作合力。
优化营商环境的调研报告 第3篇
为推进全区营商环境的优化，促进经济社会的持续健康发展，自10月初起，区政协经科委联合部分政协委员，对全区相关部门、乡镇、工业园区以及水电气暖等企业进行了深入调研。调研方式包括实地走访、查阅资料、召开座谈会和问卷调查，以听取各方面的意见和建议。经过三个多星期的努力，调研组对调研结果进行了细致整理，并形成了本调研报告。
一、我区营商环境优化现状
(一) 明确目标，强化责任落实区委和区政府多次召开会议，系统规划和协调全区的营商环境优化工作，陆续推出《xx区深化政府服务改革实施方案》《xx区优化营商环境的十大行动方案》《xx区优化营商环境三年行动计划（xx—20xx年）》《xx区xx年营商环境工作要点》等重要文件。成立了营商环境工作领导小组，明确了责任分工和时间节点，抽调专人集中开展营商环境优化工作。
(二) 提升服务质量，提升办事效率一是优化服务。设立工商注册窗口、业务咨询点，由专业人员提供注册登记和咨询服务；
简化施工许可证办理流程，取消不必要的备案事项；
并行处理招标公告、资格预审和施工图审核；
全面推行自助办税服务，方便企业办理税务；
涉税事项实现“全流程网上办理”，确保企业税负轻、服务快。企业开办环节数平均减少至3个，办理时间缩短到2个工作日。
(三) 降低经营成本，减轻企业负担一是减税降费。xx年，通过汇算清缴，重点行业和企业享受所得税减免达1.098亿元；增值税减免770.71万元，其他税种也相应减免，减轻企业税收负担。二是降低人工成本，通过合理增加职业技能补贴，降低失业和工伤保险费用。三是实施电价下调措施，取消一系列不合理收费，确保电价优惠直接惠及企业。
(四) 加强宣传，营造良好氛围召开了营商环境新闻发布会，由领导小组及相关单位介绍营商环境优化工作的总体进展及成效，并邀请人大代表、政协委员和企业代表参与监督，发布的内容通过多种媒体进行宣传。
二、我区营商环境存在的问题
虽然我区营商环境已取得一定成效，但仍与企业和社会的期望存在一定距离。
1、机制不完善。尽管成立了相关领导小组，但部分部门对优化营商环境的重视程度不足，影响了工作的推动。
2、政务服务意识不足，行政审批效率需要提升。服务意识不强，部分单位对政策的执行不够主动，仍存在“门好进、脸好看，但事难办”的现象。
3、惠企政策宣传不足，企业对政策知晓率低，实际落实效果不佳。
4、融资难问题突出。虽然有一定的转贷机制，但供给不足，无法满足中小企业的融资需求。
5、市场主体活力不足，企业反映税负过重、用工难、成本高等情况，制约了实体经济发展。
三、进一步优化我区营商环境的建议
1、推进商事登记改革，简化企业开办流程；
2、建立完善的公共资源交易平台，提升交易便利性；
3、加强企业信用体系建设，改善征信环境；
4、完善行政监管体系建设，确保公平、高效监管；
5、出台更具针对性的政策，真正解决企业发展中的难题。
通过优化营商环境，努力提升“政策支持最优、服务保障最强、审批效率最快”的目标，推动经济的全面发展。
1、明确清单。制定明确的责任清单，系统化推进各项工作，确保各部门深入执行；
2、强化服务意识。提升窗口单位的服务质量，实现办事高效便捷；
3、转变政府职能，进一步简化审批流程，增强监管和服务；
4、加强惠企政策宣传，确保企业及时知晓相关政策，避免资源浪费；
5、促进中介机构健康发展，确保公平竞争；
6、加强效能监督，确保政策落地，促进良好营商环境的形成。
优化营商环境的调研报告 第4篇
县委、县政府从全局出发，将提升行政效率、改善营商环境视为一项核心任务，实施了一系列重要措施，有效推动了我县投资环境的优化。
一、我县优化营商环境工作综述
（一）领导重视，组织保障得力。
一是政策支撑有力。
近几年，县委县政府陆续制定并出台了《阜宁县“一窗通办、一网通行”便民利企不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务试行细则》、《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》及《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等文件，明确了工作的总体要求、基本原则、主要任务和组织保障，细化了每项工作的牵头单位、责任单位及完成时限，为各项工作的有效推进提供了制度保障。
二是加强组织领导。
为确保推进工作的有效性，县委、县政府成立了以县委常委、常务副县长为组长，政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的“放管服”改革协调小组，设立了包括优化营商环境组在内的7个小组，明确了各小组及相关部门的职责任务，切实推动营商环境整治工作深入开展。
三是强化作风建设。
为有效转换全县机关的工作作风，提高行政效能，县作风办联合融媒体中心推出了《作风面对面》全媒体问政栏目，专注于营商环境与作风建设问题。自20xx年推出以来，该栏目已播出19期，覆盖30多家部门，揭露了80多个问题，取得了良好的社会反响。
（二）深化改革，提升服务质量。
县委县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要举措，采取多种措施，精简权力事项，简化办事流程，努力推动工作作风的转变，从而显著改善了全县的政务环境。
一是推进“相对集中行政许可权”改革。
去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门的80项行政许可事项划归行政审批局。该局发挥“一个印章管审批”的优势，积极简化优化事项办理流程，推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共办理了多项审批服务事项，办结率达到99.8%，95%的市场主体实现了当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率超过72%，审批效率总体提升超60%。
二是推进“三集中三到位”改革。
为进一步优化审批服务机制，方便群众办事，今年县委县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，明确了“三集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤。目前，县政务服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项，11个部门的110项低频率办件事项也通过“综合服务”窗口形式实现集中进驻，大厅的部门进驻率提升了73.6%，事项进驻率提升了58.1%。另外，婚姻登记、水电气和有线电视等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅的一站式服务水平显著提升。
三是推进“不见面审批”改革。
加快在线政务服务平台建设，提高政务服务的网络化、智慧化水平。目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项的维护工作已全部完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店已开通，建成了个人与法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、不动产办理进度查询、维修资金查询、阜宁景区等便民服务功能已实现接入，“不见面审批”的便利性逐步显现。
（三）对标时限，优化审批流程。
今年，县委、县政府出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，对减环节、优流程、压时限、提效能提出了具体要求。各部门围绕企业审批需求，进一步优化审批流程、简化办事手续、压缩办结时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利性持续提高。
今年以来，县行政审批局加快推进全程电子化登记工作，目前已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”范围内新设企业营业执照当场即办，所需提交的材料由11份减少到4份，有效提高了企业开办的便利性。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。
我县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，制定了“四个阶段”审批流程实施方案，明确了各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。目前，政务服务大厅已根据“四个阶段”、“一窗办理”要求，重新调整了相关窗口布局，将工程建设审批全流程纳入一个楼层办理，并设立了工程建设行政审批综合服务窗口，实现企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，总审批时限已压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率显著提升。
我县不动产登记证明书电子证照互认机制已建立，正在农商行试运行，近期将在全县各金融机构全面实施。目前，新建商品房的首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记的办结时间已压缩至2个工作日，“两区一园”、“两主一特”项目当日即可完成登记。
二、我县优化营商环境存在的问题
尽管我县的营商环境已经有了显著改善，但与经济社会发展的要求和人民群众的期待相比，仍然存在一些不足之处：
（一）认识不足。
在谈及营商环境时，过于侧重政务和审批环境，忽视了法治、融资和监管等其他重要方面，缩短审批时限似乎成为衡量营商环境的主要标准。
（二）机制不够完善。
营商环境涉及企业的设立、运营、发展及退出等多个环节，涵盖基础设施建设、审批服务、产业政策、资金支持及政府执法等多个领域，属于“一把手”工程，而目前仅靠发改委和行政审批局等个别部门推动，容易导致部分职能部门缺乏作为，影响整体进展。
（三）思想观念需转变。
部分职能部门尚未充分放权，仍存在内部环节繁杂、审批方式落后及办事效率低下的现象。有时一个决策环节的延误可能使企业错失商机，降低投资者的热情，给地方营商环境的声誉带来负面影响。
（四）要素保障不足。
一是园区基础设施如道路、管网等建设及水、电、气等要素保障仍相对滞后。
二是“项目等土地”的现象普遍，许多项目在引进签约后才开始落实用地指标。
三是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持，大部分中小企业难以获得银行贷款，这限制了企业的成长和壮大。四是人才资源短缺，高级人才和技术人员难以招聘和留用。
三、相关建议
（一）增强思想认识。
通过会议学习和邀请专家进行专题讲座等形式，促进全县领导干部对营商环境的理解，熟悉国家和省市的评估指标体系，形成“处处皆营商环境、人人皆参与”的共识和氛围。
（二）强化推进机制。
将营商环境建设视为“一把手”工程，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，着重解决招商引资项目落地慢、企业办理手续复杂和不依法行政的问题，为全面优化营商环境打下良好基础。结合县情，进一步加快政府职能转变，大力简政放权，减少审批程序，落实奖励和惩戒措施，对影响营商环境的行为进行追责。
（三）加强平台建设。
提升政务服务中心的定位，加快新政务服务中心的建设，增强人力、物力和财力投入，力求将政务服务中心打造成优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，实际提高群众和企业的办事便利性。
（四）加快思维转变。
各职能部门应迅速转变从审批管理到服务企业的思维。不仅要进行自我改进，减少内部审批环节，降低不必要的成本，提高办事效率，也要推行提前介入、超前服务，落实专人负责全程跟踪，以尽可能为项目建设提供便利和精准服务。
（五）确保政策落实。
充分认识优化营商环境对提升城市软实力和核心竞争力的重要性，增强责任感和紧迫感，认真落实国家和省市的各项决策部署，对照先进地区，突出问题导向，紧盯关键环节，确保各项政策措施落地实施。
优化营商环境的调研报告 第5篇
根据关于优化营商环境的调研计划，近期我区对部分企业进行了走访调研，对我区的行政审批和优化营商环境工作进行了全面汇报：
一、我区优化营商环境工作的推进情况
区委、区政府高度重视优化营商环境工作，多次召开会议，研究并通过“放管服”“一次办好”改革的工作方案。我们制定并发布了《关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案》，明确了“3个支撑、16项专项行动”，细化了25项改革任务。我局也根据省政府办公厅的相关要求，充分落实市委、市政府关于“对标先进、流程再造”的部署。
（一）扎实推进简政放权工作。
一方面，强化行政权力的承接和下放。自20xx年以来，区内共进行了10批次的行政权力事项动态调整，共调整、取消和承接了618项区级行政权力事项，委托下放了40项。另一方面，推进相对集中行政许可权改革。在全市率先于20xx年12月完成此项改革，划转了47名业务骨干及176项行政权力事项，大幅压缩了审批时间，平均提速66%，个别业务提速达95%。
（二）持续强化事中事后监管。
制定了跨部门联合“双随机”抽查监管的实施意见，实现对多层次、多部门的检查事项的一次性联合检查。27个区直部门均已出台了监管制度，完善事中事后监管的体系，提高了监管的公平性和有效性。
（三）全面推进“一次办好”改革。
一是公布“一次办好”事项清单及服务标准。在20xx年底，我区向公众公布了1289项“一次办好”事项清单，涵盖了1019项行政权力和270项公共服务，确保了依申请政务服务事项的全覆盖。
二是强化信息化支持。努力推进“一网通办”，全区一网通办率达86.36%。设立24小时自助服务区，推行“不打烊”智能服务。
三是实施优化营商环境专项行动。设立企业开办专区，将企业开办流程优化至1小时内完成，深化不动产登记和工程建设项目审批，全面提升便民服务水平，消除27项无谓的证明材料。
（四）大力开展流程再造。
实施“4×4”系统工程，聚焦营商环境、民生服务等领域，推进“四减”行动，提升服务便捷性。推行“告知承诺制”，在九项审批事项上实现告知承诺制，推行容缺受理标准，提供便捷服务。
二、我区营商环境存在的问题
（一）部门间压力传导不足。
虽然召开了多次改革工作会议进行任务分解，但压力传导不够，部分部门对改革工作的重视程度不够，导致我区在省里的营商环境评价中排名不佳。个别部门存在服务效率不高等问题，改革进展缓慢。
（二）行政审批服务创新不足。
一些部门思想不够解放，缺乏创新意识，在新形势下未能充分主动应对新问题。审批流程的优化仍需加强，不同部门间的衔接不顺畅影响了办事效率。
（三）便民服务的标准需提升。
部分服务人员的“店小二”意识薄弱，未能从群众的角度出发考虑问题，服务标准不高，缺乏个性化服务。
（四）审批与监管的衔接不畅。
审批与监管职责不清导致在审批环节缺乏有效的责任划分，存在监管盲区，影响了审批的严肃性与有效性。
（五）信息化智能化支撑不足。
自助服务建设起步较晚，尚未覆盖到基层，政务服务平台的使用率亟需提高。
（六）信息系统孤岛现象依然存在。
因省市数据平台之间未实现全面共享，导致信息录入重复，浪费资源。
三、下一步工作措施
推进“放管服”改革是当前的重点任务，必须全面落实责任，通过高效的督查机制确保各项改革措施落地生效。深入推进相对集中行政许可权改革，厘清权责界限，增强部门协作。进一步提升政务服务的信息化水平，优化自助服务，延伸服务终端，确保群众享受到更便捷的服务。通过严格的督查考核，确保优化营商环境的各项改革任务落实到位。
优化营商环境的调研报告 第6篇
优化营商环境是提升地区经济竞争力的关键因素。为深入了解桂阳的营商环境，依据“‘郴州营商环境’调研协商监督工作方案”，县政协副主席杨涛与原副主席李绍军带领调研组，组织部分市县政协委员及相关专家于20xx年xx月份开展“桂阳营商环境”专题调研。调研组召开多次会议，精心研究调研方案，成立调研工作群，集思广益，确保调研工作的顺利推进。调研组成员走访了县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位，深入收集相关资料；
并在县工业园召开企业主代表座谈会，广泛听取企业主和园区管理者的意见和建议，深入了解实际情况，寻找问题，探索解决方案。现将调研情况总结如下：
一、桂阳县优化营商环境已取得的成效
（一）优化政策环境，重点减税降费，减轻民营企业负担。我县成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了相关工作方案和责任分配清单，将各项减税降费工作落实到各级部门。推行“一窗通办”和“一厅通办”，确保纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”的便利。通过电子税务局以及自助办税设备，切实提高了办税效率，减少了纳税时间和经济成本。出台了《桂阳县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消了强制中介服务。由县政府督查室负责监督减税降费政策的执行情况，确保政策措施落到实处。20xx年减免各项税费总额达到 x.xx 亿元，行政事业性收费项目减少 x 项，涉及金额 xxxx 万元；共计 xxxx 家中小企业享受税收优惠减免税额 xxxx 万元。
（二）优化政务环境，稳步推行简政放权，激活民营经济。切实推动“优化营商环境执行年”，出台《优化营商环境的若干措施》，旨在营造法治化、市场化的良好营商氛围。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”与政府门户网站的深度融合，推进“马上办、网上办、一次办结”事项，实现行政审批时限缩短。20xx年上半年，全县新登记内资企业 xxx 家，个体工商户 xxxx 户。
（三）优化金融环境，注重企业帮扶，解决民营经济难题。实施《桂阳县20xx年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月”活动，帮助多家重点企业解决融资难题，组织了若干招聘会，为企业招募人才。建立中小企业服务平台，为企业提供运营指导，确保企业获得金融支持，推动融资工作顺利开展。
（四）优化法治环境，打击违法行为，维护企业合法权益。对无法定依据的检查行为进行清理，减少对企业正常经营活动的影响。加强对民营企业家的法律培训，提高企业家的法律意识和管理能力，维护他们的合法权益。
二、桂阳县营商环境存在的主要问题
（一）政策环境不够灵活，未能适应企业发展的需要。一些政策条款的门槛较高，限制了企业的参与度，吸引高层次人才的政策仍显不足，程序复杂，实施效果不佳。
（二）政务服务仍有待改进。一些部门的服务态度和效率亟需提升，政务服务事项的办理流程中，部门之间的协作机制不够顺畅，影响了审批效率。政企沟通渠道不够畅通，导致服务质量有待提高。
（三）金融环境优化工作未深，民营和小微企业融资困扰依旧。虽然存贷比在全市处于领先地位，但小微企业贷款增长乏力，且贷款条件过于严格，融资成本较高。
（四）法治环境保障不足，法治化进程需加快。有些工作人员缺乏法律知识与意识，监管方式也需创新，增强依法行政的能力，推动优化营商环境的落实。
三、提升桂阳营商环境的建议与对策
（一）优化政策环境，降低优惠政策门槛，提升政策的针对性和灵活性，为企业减负。简化引进高层次人才的程序，鼓励企业吸引优质人才，为企业发展提供人力支持。
（二）提升政务服务质量，推进政务服务的数字化转型，确保网上办事的便利性，改善窗口服务态度，提高企业的办事体验，畅通部门间的信息共享。
（三）改善金融环境，拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新信贷产品，降低贷款门槛，帮助企业获取资金支持，推动地方经济发展。
（四）完善法治环境，提高工作人员的法律素养，及时整治不规范的收费行为，提升服务意识，切实保护企业权益，为营商环境的优化提供法律保障。
优化营商环境的调研报告 第7篇
《优化营商环境的调研报告范文》旨在探讨如何优化营商环境，以推动招商引资工作。在此过程中，将围绕农业、工业和服务业等多方面，着重推进农副产品深加工项目的建设，利用可再生能源开发项目，依托丰富的文化旅游资源，打造文化旅游创意项目，并结合独特的区域优势，提升商贸物流中心的建设。
营商环境的优化是经济加速增长的关键要素，同时也是推进新发展理念、增强地区竞争力的重要举措。近期，我带领团队对营商环境现状进行了深入调研，特别是识别存在的问题和未来的优化策略。我们走访了数家重点企业，并与企业家进行座谈，征集各方意见与建议，现将调研情况报告如下：
一、近年来营商环境的现状
企业党委对优化营商环境给予了高度重视，逐步理顺了相关机制，改善了服务质量，相关项目稳步推进，取得了良好成效。目前，已吸引规模以上企业入驻数家，其中包括新能源企业和大型工业项目。
（一）领导重视，积极参与。
成立了由党委书记牵头的营商环境优化工作小组，明确企业主要领导对营商环境优化的责任。领导团队定期召开企业家座谈会，了解企业需求，推动政策落地。通过领导的亲自参与，切实促进了多项重大项目的签约与落地。
（二）服务质量大幅提升。
实施了一系列政策，如《营商环境优化方案》，积极落实“最多跑一次”的改革。通过优化行政服务流程，加强对企业的支持，营造了良好的营商氛围。目前，交通、环境、居住等基础设施均有所改善。
（三）项目质量持续提升。
严格项目审核标准，积极引进具有较强带动性的项目，确保项目的整体质量。一些新的特色产业项目相继落地，为地方经济注入了活力。
（四）招商活动持续深化。
坚持“走出去、请进来”的招生策略，积极参加各种招商推介活动，累计推介项目数量不断增加，有效提升了企业的知名度与影响力。通过招商活动，签约了一批合作项目，为后续发展奠定基础。
二、区域主要特点与优势
（一）区位优势突出，交通便利。
企业位于重要的交通枢纽，地处东西部交流的要道，便利的交通条件为企业发展提供了重要支撑。
（二）工业基础良好，园区载体能力强。
园区内基础设施不断完善，目前已有多家企业落户，形成了一定规模的工业集群，推动了地区经济发展。
（三）文化旅游资源丰富，市场潜力巨大。
通过整合现有文化旅游资源，将进一步开发周边的旅游项目，提升整体旅游形象，吸引游客及投资。
（四）自然资源充沛，资源保障稳固。
企业拥有丰富的土地与水资源，为农业产业化提供充分保障，同时新能源资源的开发利用也在不断加强。
（五）社会稳定和谐，投资环境友好。
通过实施一系列优惠政策，企业吸引了不少外来投资，营造了良好的人文环境，使得投资者信心倍增。
三、在招引投资和优化营商环境方面当前的主要问题
（一）对招商引资重要性认识不足，导致缺乏有效激发招商工作热情的措施。
（二）宣传力度不够，缺乏有效的政策传达与推广。
（三）优惠政策不够明确，影响了招商引资的吸引力。
（四）营商环境方面仍有不足，服务体系亟待完善。
四、后续优化营商环境与招商引资的工作建议
（一）提升认识，重视招商引资工作。
（二）创新服务方式，进一步简化审批流程。
（三）落实优惠政策，吸引更多优质投资。
（四）打造优质服务团队，提供“一站式”服务，确保企业在投资过程中的顺畅体验。
聚焦提升营商环境，我们将积极推动招商引资工作，确保企业发展与地方经济高质量发展相辅相成。通过多措并举，激发市场活力，推动经济稳步增长，为实现经济繁荣打下坚实基础。
优化营商环境的调研报告 第8篇
为深入推动“解放思想促进高质量发展讨论”的成果落地，优化营商环境，助力xx地区经济和社会的持续健康发展，xx相关部门走访了辖区内的企业和园区，征集企业负责人对营商环境的意见和建议。通过实地考察、资料查阅及座谈会等多种形式，开展了关于优化营商环境的专题调研，并对调研结果进行了全面形成了本报告。
一、我镇优化营商环境的现状
按照省市县关于深化“放管服”改革、全面提升营商环境的实施意见，我镇积极加强组织领导，明确责任主体，完善相关制度，开展专项整治，加大督查力度，成功营造了一个高效、便捷、规范和透明的营商环境，整体营商环境有了显著改善。
二、我镇优化营商环境中面临的问题
（一）人才短缺。
调研期间，许多企业反映当前存在“招工难”的困境。本地企业在招工方面，尤其是专业技术人才，面临较大挑战。许多本地居民更愿意前往上海、深圳、浙江等发达地区工作，外地求职者也较少愿意涌入，专业技术人才和高级技能工人短缺，已成为制约本镇民营企业发展的普遍瓶颈。
（二）资金困难。
本镇大多数民营企业规模较小、管理水平较低。今年受到疫情等多重因素影响，企业普遍反映资金链断裂、资金周转困难。部分企业因缺乏有效抵押物，难以从银行获得贷款，导致一些企业面临生存困境。
三、优化我县营商环境的建议与行动
（一）强化政策支撑，破解企业发展瓶颈。镇委和镇政府已制定相关文件和工作机制，以优化营商环境。
1、通过政策扶持增强企业实体经济能力。相关部门向企业传达各类优惠政策信息，并积极争取贷款资金的申报。目前，已成功为意丰集团及中诚食品等8家企业申请物资保障，部分企业已通过审核并获得批准。
2、向企业推荐各银行提供的创新金融产品，通过举办政企座谈会、银企对接会等活动，落实并联审批、代办服务、帮扶措施等，进一步优化营商环境。
3、确保优惠政策的有效落实，安排专项资金用于企业人才引进、纳税奖励和品牌创建等激励措施，降低企业运营成本，持续改善发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上招聘”等活动，拓宽企业发展渠道。
（二）提升行政效能，持续改善营商环境。
1、通过精简审批流程、优化服务窗口，切实实现“让群众少跑腿”的目标。
2、加强全程代办服务，分类推进企业代办、项目代办等工作，形成系统化的代办工作体系。
3、鼓励企业利用“网上国网”线上渠道申请用电，提升服务效率。
4、积极转发“20xx年工业互联网大会”的邀请函；
5、组织企业参加统计法培训，提高企业统计意识。
（三）提升企业安全生产和防范能力。
1、协调解决疫情期间企业运输和产品滞销问题；
2、指导企业在复工复产中做好疫情防控，确保农民工安全返岗；
3、及时通报国内疫情高风险区域及相关调整信息；
4、指导企业做好防灾减灾工作，强化应急响应。
（四）切实做好“六稳”工作，全面实施“六保”策略。
要认真落实党中央的决策部署，坚持稳中有进的工作原则，扎实推进稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的措施，全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的任务。
优化营商环境的调研报告 第9篇
一、我市优化营商环境工作基本动态
自20xx年以来，我市积极响应省、市委和市政府关于优化营商环境的号召。坚持营商环境是生产力和竞争力的理念，推动政府职能转变，深入实施“放管服”改革，加速提升政务服务质量，努力提高各类市场主体在营商环境方面的满意度，为提升城市竞争力、加速经济追赶超越做出了积极贡献。
(一)加强领导，组织保障到位。
我市围绕提升行政效率和优化营商环境，完善相关政策与制度。
20xx年以来，先后出台了《关于成立“最多跑一次”改革领导小组的通知》、《推进“政银合作”深化企业登记全程电子化的实施方案》等多项文件，明确了总体要求、基本原则、主要任务及组织保障，为各项工作的开展提供了坚实的制度基础。
强化组织领导。
我市成立了由主要领导担任组长，各分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的优化营商环境工作领导小组。
再者，召开了动员大会。
我局将优化营商环境工作摆在首位，召开了全市动员大会，全面部署优化营商环境的任务。各县区也相继召开动员会议，进一步增强共识，明确工作目标，落实责任。
(二)多措并举，提升政务服务效能。
相关部门通过多种方式，精简办事流程，提升工作作风，政务环境显著改善。一是推进“放管服”改革。自20xx年以来，多次整理并公布“最多跑一次”事项，启动政务服务标准化创建，成立领导小组，明确实施方案与进度计划，全力推动服务标准化进程。二是积极实施“三集中三到位”改革，成立改革政务服务办公室，涉及的审批事项和市场监管部门人员集中到政务中心。我局审批科已经入驻市政务中心，相关部门也已完成对接。三是推动政务服务新模式，利用微信、微博、APP等新媒体发布服务信息，加快网上政务平台建设，不断提升政务服务的网络化和智能化水平。四是开展名称自主申报的试点工作，允许公众通过电子设备自主选择申请的名称与经营范围，极大地方便了办事群众。
(三)对标时限，优化审批流程。根据市委市政府的要求，着力减少环节、简化流程、压缩时限，提高效率，取得了一定成效。一是登记流程迅速。实施名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革，三层企业名称库及限制字词库已全面对外开放，实现登记机关名称预批与设立登记合并办理，平均0.5个工作日完成。对符合条件的未开业、无债务企业，实行简易注销。开通“政银合作”平台，在银行网点为新设企业提供注册登记、账户开设、一站式服务，申请人可通过微信、网上大厅、政务大厅等方式办理营业执照。公章刻制时间可在1个工作日内完成。优化开户流程，企业开办及注销便利。1-5月，全市新增市场主体21148户。二是办理许可时限显著缩短，通过完善窗口建设，推出预约与上门服务，简化审许可环节，平均办理时限仅15天。
二、当前存在的主要问题
(一)私营企业和个体户在用工上面临明显困难。
受城市区位和经济发展水平影响，私营企业与个体工商户普遍面临招工难、技工及服务人员短缺等问题，服务行业难以提供足够的薪资与待遇，难以留住青年及中高层管理人员，导致人员老龄化问题严重，而本地劳动力普遍无法满足行业对业务知识及服务标准的要求。
(二)私营企业融资难现象仍然突出。
一方面，贷款门槛高、融资成本昂贵、贷款渠道狭窄、小额贷款手续繁琐等问题较为明显。另一方面，商业银行因自身利益而指定第三方机构进行抵押物评估，造成评估费用昂贵、服务水平低下及银行间互不认同的现象，进一步加大企业融资成本。银行在融资产品推介与企业还款提醒等服务方面亦有所不足，企业融资便利性亟待提高。
(三)部门承诺落实情况不理想。
部分职能部门审批事项繁琐，内部工作流程效率不高，在证照办理方面效率低下，未能按承诺时限完成业务办理，企业频繁往返办事的现象依然存在。
部门间的信息衔接也存在“信息孤岛”现象，在企业评定、资质审核、办证等方面沟通不畅，增加了企业办理业务的难度。部分政府部门在外包工程项目上合同履行率低，存在拖欠工程款的现象，导致企业回款不及时，间接造成农民工工资拖欠及企业信用受损，影响企业正常运营。
(四)部门服务保障力度不足。
法律法规宣传不到位，民营企业及个体商户在商品质量、查货验货方面缺乏法律意识，易造成经营与声誉损失。企业商户的权益保障不足，在消费争议调解中，对消费者倾向性维权，未能充分保障企业的合法权益。企业在法治纠纷解决方面与职能部门沟通难，问题反映和解决渠道不畅。行业从业人员在法律法规及行业规则的培训、宣传方面不够深入。
三、优化营商环境的建议
(一)加快民营经济的扩张。
一是优化准入环境。商事环境是营商环境的核心，要进一步推进商事制度改革，减行政审批，深化“证照分离”和“先照后证”改革，推行“马上办、网上办、一次办”，全面建立“一次办好机制”，不断创新便利化服务举措。
二是调动发展力量。一方面出台人才引进全方位优惠政策，加强市校合作，吸引和留住青年及管理人才；另一方面要尽力引进外资，推动项目、资金、企业的落地，促进民营经济的大发展。
三是激发发展活力。借鉴发达地区集群经济的成功经验，推动小商品、大市场、小企业、大协作的生产方式，连接千家万户的小生产与广阔的市场，促进产业升级与转型。
(二)加快培育民营企业骨干群体。
一是重点支持规模企业。针对成长型企业给予更大力度的支持，从资金、技术、人才等多个方面加强政策倾斜，助力其扩大投资与提升竞争力。
二是切实打造企业品牌。在巩固现有品牌的基础上，支持前景良好的民营企业通过与大企业合作或联合的方式，加速品牌和资本的聚集。
(三)构建市场主体与政府部门沟通的有效平台。
一是创新载体与形式，充分发挥市个私协会、消费者委员会等社团组织的服务作用，为民营经济与政府、金融机构之间搭建桥梁，增强社团组织对政府的监督与建议，保障政府行为促进民营经济的发展。
二是打破部门间的信息孤岛，畅通协调联系渠道，提高工作效率，缩短服务周期，提高服务质量。
三是配套制定人才引进机制、激励机制和公共服务保障机制，解决人才“留不住”的问题，加强专业技能培训，提高从业人员的归属感与荣誉感，优化人才发展环境。
(四)优化民营经济发展环境。
一是优化企业服务环境。围绕融资难、征地难等问题，明确责任部门，制定并落实具体举措，加快建设民营经济服务体系。
二是优化法治信用环境。树立“无事不扰”的监管理念，健全企业信用认证与评级制度，加大失信行为惩戒力度，坚决打击制假售假等扰乱市场秩序的行为，推进依法行政，保障合法经营的民营企业健康成长。
三是优化人文环境。借助全国文明城市创建，提升城市形象，改善基础设施建设，倡导良好的城市行为，提升从业人员与市民的整体素质，打造优良的营商与居住环境。
优化营商环境的调研报告 第10篇
优化营商环境已成为推动经济发展的重要举措，营造良好的商业氛围，不仅能吸引更多投资，还能激发市场活力。在此背景下，相关部门应全力推进优化营商环境的工作，不断完善政策措施，提升服务质量，以满足企业和群众的需求。
为深入了解当前营商环境的实际情况，区政府采取了多项调研措施，围绕营商环境优化的问题进行全面调查，获得了许多有价值的反馈和建议。这一工作开展以来，已初步取得了一定成效，并且为后续的改进提供了有效依据。
一、优化营商环境的主要成就
自20xx年起，区政府在优化营商环境方面，通过政策引导和措施落实，取得了积极成果。
（一）整合资源，提高服务效率
政府部门之间的资源整合进一步推进，建立了统一的服务平台，实现了信息共享和资源共享。通过整合相关数据，大幅度提高了服务效率。所有审批事项接入线上服务系统，大部分企业和个人服务均可实现网上办理，大大节省了时间成本。
（二）简化流程，优化办事体验
针对企业和群众反映的多头跑、资料重复等问题，政府在审批流程上进行了简化与优化。各类政务服务事项整合到统一窗口，消费者和企业可以在一个窗口内完成所有相关手续，降低了办事难度。创新性推出了“最多跑一次”的新模式，实现了一个事项的集中办理，深受企业和群众的好评。
（三）强化跟踪服务，提升满意度
在服务主体上，政府积极实施跟踪服务，定期回访企业和群众，了解其在办事过程中遇到的问题，及时作出调整。通过建立代办员队伍，专业技能培训提升了服务质量，帮助企业在涉及审批时应对复杂流程，进一步增强了群众的获得感。
二、营商环境优化过程中存在的不足
虽然优化营商环境的工作取得了一定成绩，但调研中暴露出的一些问题依然值得关注。
（一）政策落实力度需加强
部分政策在实施过程中，实际效果未能达到预期，原因在于缺乏具体的实施细则，导致执行力度不足，部门协同难以形成合力。政策的宣传及培训工作也需进一步加强，以确保相关方能够充分理解政策内容并切实执行。
（二）服务人员专业素质需提升
在调研中发现，部分代办员对业务的了解程度不够，影响了服务效率。政府应加大对服务人员的培训力度，提升其业务能力，以便为企业和群众提供更为高效的服务。
（三）信息共享机制尚需完善
虽然各个部门在一定程度上实现了信息共享，但“数据孤岛”现象仍然存在，多个部门之间的信息衔接不够顺畅，阻碍了办事效率的提高。构建更为高效的信息共享平台势在必行。
三、建议与对策
为有效推进营商环境的进一步优化，提出以下建议。
（一）增强协调机制，推动政策落地
各部门应当加强沟通与协作，形成统一战线，共同推动营商环境政策的实施。定期召开工作会议，总结经验，及时调整工作方向，确保政策能够真正落地生根。
（二）强化培训，提升服务质量
针对服务人员的培训要常态化，增强其专业素养与服务能力，提升办事效率。通过评比和激励机制，调动服务人员的积极性。
（三）加快信息共享平台建设
推动各部门建设统一的信息共享平台，确保各类数据能够有效上传和共享，减少信息孤岛现象，提高各部门信息流通效率，促进跨部门协作。
优化营商环境的调研报告 第11篇
一、我市优化营商环境的调研报告
xx市委、市政府深入贯彻落实省委的指导思想，积极推动我市营商环境的优化工作，以期为各类市场主体创造良好的发展环境。
(一)在深化政府职能转变方面
1、稳步推进简政放权。
为有效激发市场活力，我市自上而下推动了多项行政审批改革，当前已成功下放行政审批事项50项，同时相应取消了180项行政审批事项及35项中介服务事项，极大地减轻了市场主体的负担。各相关部门也积极编制并公布了新的审批服务清单，市级共保留行政职权事项2900项，精简率高达68%。在此基础上，我们还出台了相关管理办法，以确保政府职能转变的高效和规范。
2、加强商事制度改革。
我市积极推行商事登记便利化，全面推广“先照后证”登记模式，简化了企业注册流程，提升了市场主体的登记效率。截至目前，全市共实现市场主体活跃度显著提升，新增市场主体已接近5万户，商事制度改革的成效显著。
3、强化事中事后监管。
为进一步规范市场主体的行为，我市出台了加强事中事后监管的相关意见，工作重点从前期的审批转向后续的监管。在此过程中，积极实施“双随机、一公开”监管机制，确保监管的公平性与透明度。针对失信企业，建立了黑名单制度，并通过信息公开强化社会监督。
(二)优化营商投资环境措施
1、增强企业信心。
为助推工业企业的转型发展，我市制订了相关的支持政策，推动了投资强度和技术含量的提升，通过多项奖励措施鼓励企业创新与发展。我们积极举办企业表彰活动，促进企业之间的良性竞争。
2、促进区域协作。
我市制定并实施了加速融入周边经济圈的政策，为提升区域间的经济合作提供了新的平台，有效推动了地区经济的互动与发展。
3、简化住所登记条件。
为激发创业热情，我市对市场主体的住所登记条件进行了简化，实施了更为灵活的登记管理办法，充分释放市场活力，助力大众创业。
4、推动企业设立登记电子化。
通过全面实施企业名称核准和设立登记的电子化服务，使申请人能够方便快捷地完成注册，极大提升了行政效率，降低了企业的注册成本。
5、加强平台建设。
一方面，我们着力建设“企业通”平台，拓宽企业注册的途径，提供“一站式”服务；另一方面，积极搭建双创平台，推动创新创业政策的落实与落地。
6、强化园区和开发区的建设。
我市积极推动重点开发区的升级与改革，不断完善基础设施建设，提升园区的承载能力，以更好地吸引投资。
7、保障招商引资项目用地。
我市制定了年度土地供应计划，并积极开展招商引资督查工作，确保各项重点项目的落地和顺利推进。
二、面临的问题
1、政策落实的有效性不足。
虽然我市在推动营商环境建设方面出台了许多政策，但在具体落实过程中仍存在一定的困难与不足。
2、部门协同工作不畅。
各级部门之间的协同沟通仍显不足，尤其是在政策执行和信息共享方面，需要进一步加强合作。
3、法律支撑有待加强。
在推进营商环境优化过程中，现行法律法规与实际操作之间的脱节问题依然存在，需要借助法律手段来促进政策的有效实施。
4、土地资源利用效率低。
面对土地使用的不平衡现象，我市需在土地利用规划上进行科学统筹，以提升土地资源的利用效率。
5、融资难题依然突出。
企业融资困难的主要原因在于外部环境和内部管理问题，加之信贷政策的收紧，使得中小企业的融资更加艰难。
三、工作建议
1、进一步强化政策导向，激励市场主体的活跃度。
2、加强基层机构的建设，提高政策执行的效率。
3、完善金融环境，提高中小企业融资的可获得性。
4、合理配置土地资源，促进土地的集约化使用。
5、健全中小企业的服务体系，提供一站式的创业服务。
6、加强园区的功能建设，推动产业的集群发展。
优化营商环境的调研报告 第12篇
随着经济社会的快速发展，县委和县政府从更高的战略层面出发，始终将提升行政效率与优化营商环境作为重要工作加以重视，采取了一系列有效措施，推动了我县投资环境的显著改善。
一、我县优化营商环境工作的基本情况
（一）加强领导，组织保障到位。
一是健全政策支持。
近几年，县委、县政府陆续推出了《阜宁县“一窗通办、一网通行”利企便民集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗一网”不见面审批服务细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行动”实施方案》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》等多项文件，明确了工作总体目标、基本原则与主要任务，并细化了每项任务的责任单位和时间安排，为各项工作的开展提供了坚实的制度基础。
二是强化组织协调。
及时成立了由县委常委、县政府常务副县长担任组长，县政务办主任作为副组长，囊括23个县直部门负责人组成的政府职能转变和“放管服”改革协调小组，并下设优化营商环境组等七个小组，明确了各小组及相关部门的职责，以此作为推进营商环境提升的有力措施，扎实推动工作深入开展。
三是注重作风建设。
为切实促进全县机关作风转变，提高行政效能，县作风办与融媒体中心联合制作了《作风面对面》全媒体问政栏目，重点聚焦营商环境与作风建设。自20xx年开播以来，该节目已播出19期，覆盖30多家部门，曝光超过80个问题，取得了良好的社会反响。
（二）深化改革，提升服务质量。
县委、县政府始终将“放管服”改革视为优化营商环境的重要内容，采取多项措施，精简权力、简化流程，着重推动工作作风转变，显著改善县内政务环境。
一是加快“相对集中行政许可权”改革。
去年，我县全面推进相对集中行政许可权改革，将发改、工信、住建、教育、人社、水务、农业、文广旅、卫健、市场监管等10个部门的80项行政许可事项归口行政审批局处理，充分发挥“一枚印章管审批”的制度优势，极大简化优化事项办理流程，推行“一窗一网”、“一件事”等改革措施，自成立以来，已受理各类审批服务事项件，办结率达到99.8%，95%的市场主体实现了当场受理、当日完成登记，投资项目审批流程优化率超过72%，整体提高审批效率60%以上。
二是推进“三集中三到位”改革。
为进一步优化审批服务流程，更好地服务群众，今年县委、县政府出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，明确了实施“三集中三到位”的要求与步骤。目前，县政务服务大厅新增教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和144项政务服务事项进驻，11个部门的110项小额办件也以“综合服务”窗口形式实现集中，大厅进驻率达73.6%，事项进驻率提升58.1%，近期婚姻登记、水电气及有线电视等便民服务事项也实现集中处理，明显提升了政务服务大厅的“一站式”服务水平。
三是加强“不见面审批”改革。
加快智慧政务服务平台建设，持续提升政务服务的网络化与智能化水平。目前，全县33个权力事项部门已进驻江苏政务服务网，1082项政务服务事项维护工作已完成。“阜宁政务服务融易办”旗舰店现已上线，设立个人与法人办事、政务服务、公共资源、便民服务四个区域。近期，不动产真伪查询、办理进度查询等多项便民服务功能已接入，“不见面审批”服务的便利性逐步显现。
（三）聚焦时限，优化审批流程。
今年，县委、县政府围绕提升营商环境工作，出台了《全县优化营商环境“六大行动”实施意见》，提出了减少环节、优化流程、压缩时限、提升效能的具体要求。各相关部门从优化行政审批机制入手，围绕企业各类审批需求，进一步简化办事程序、减少审批时限，取得了一定成效。
一是企业开办便利度进一步提高。
自今年以来，县行政审批局加速推进全程电子化登记工作，现已实现企业开办全流程“一网办理”，最快0.5个工作日内可完成登记手续，“两区一园”内新设企业营业执照当场发放，材料提交总数从11份减少至4份，有效提升了企业开办便利度。
二是企业投资建设审批流程进一步优化。
我县已成立工程建设项目审批制度改革领导小组，制定“四个阶段”审批流程实施方案，明确各阶段的牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。政务服务大厅已按要求调整窗口布局，将工程建设审批全流程纳入一个楼层办理，设立综合服务窗口，实现企业投资项目从立项到竣工验收的全链条服务，审批时限可压缩至80个工作日以内。
三是不动产登记效率进一步提升。
目前，我县已建立不动产登记证明书电子证照协同互认机制，正在农商行试运行，近期将在全县金融机构全面推广。现已实现新建商品房首次转移登记、预告登记、实体企业不动产登记在2个工作日内完成，“两区一园”、“两主一特”项目当天办结。
二、我县优化营商环境存在的问题
尽管我县的营商环境已有明显改善，但与经济社会发展的要求及人民群众的期望相比，仍存在一些不足与差距：
（一）认识不够全面。
关于营商环境的讨论过多聚焦于政务和审批环境，忽视了法治、融资、监管等因素，缩短审批时限似乎成为了唯一的衡量标准。
（二）机制不够完善。
营商环境涉及企业的设立、运营、发展及退出等多方面，涵盖基础设施建设、审批服务、产业政策及资金支持等领域，属于一把手工程，目前仅靠发改委和行政审批局等部门牵头，很容易导致少数职能部门的不作为和推诿现象。
（三）思想不够解放。
部分职能部门未能充分放权，仍存在内部环节繁琐、审批方式滞后、办事效率低下等问题。有时，一个审批环节的耽误可能导致企业错失商机，影响投资者积极性，进而对地方营商环境的口碑造成负面影响。
（四）要素保障不够充分。
一是园区道路、管网等基础设施建设及水、电、气等要素保障仍相对滞后。
二是“项目等土地”的现象普遍，很多项目引进签约后才落实用地指标。
三是融资环境较为紧张，中小企业难以获得银行贷款，制约了企业的发展。四是缺乏高层次人才和科技人员，人才资源相对短缺。
三、相关建议
（一）提升思想认知。
通过会议学习，邀请专家开展专题讲座等方式，提高全县领导干部对营商环境的理解，熟悉国家及省市营商环境评估指标体系，形成“处处都是营商环境、人人都是营商环境”的共识。
（二）强化推进机制。
将营商环境建设作为“一把手”工程来落实，成立以县委、县政府主要领导为组长的营商环境建设领导小组，聚焦招商引资项目落地慢、企业办手续繁等问题，为全面优化营商环境打好基础。结合我县实际，加快政府职能转变，大力推进简政放权，减少审批程序，提升激励与惩戒力度，凡影响营商环境的行为都将被追责。
（三）提升平台建设。
提高政务服务中心的定位，加快新政务服务中心建设，加大人力、物力与财力投入，以高标准将政务服务中心建设成为优化营商环境的有效载体，努力实现“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标，切实提升群众企业的办事便利度。
（四）加快思维转变。
各职能部门需转变思维，从审批管理向服务企业转变。要减少内部审核环节、降低不必要的成本、提高办事效率，并推行提前介入与专人负责，全程跟踪服务，尽可能为项目建设提供便利。
（五）加强政策落实。
深刻认识优化营商环境工作对增强城市软实力和核心竞争力的重要性，进一步增强责任感与紧迫感，切实贯彻国家和省市各项决策，借鉴先进地区的经验，突出问题导向，抓住关键环节，确保各项政策措施落到实处。
优化营商环境的调研报告 第13篇
优化营商环境是推动经济高质量发展的重要基础。作为经济发展的核心地区，xx区深入贯彻落实优化营商环境的战略，将其视为促进区域经济与社会发展的关键内容。各街镇园区紧紧围绕这一目标，积极采取措施，努力营造良好的营商氛围，切实推动民营经济的健康发展。
此次调研结合各民主党派和无党派代表人士的监督活动，以优化营商环境为主题，加强与相关街镇园区的实地调研，深入了解企业的实际运营情况与需求。征集企业对营商环境的意见与建议，全面掌握各街镇园区在优化营商环境和促进民营经济发展方面的努力与成效。此次调研也为与长三角其他城市的交流提供了宝贵的机会，借鉴先进经验，为xx区的民营经济发展提供参考。具体调研情况如下。
一、主要做法
（一）强化政府引导，搭建发展平台
在经济发展的大背景下，各街镇园区明确优化营商环境为重点任务，积极探索和创新，以促进民营经济的全面发展。例如，xx街道针对辖区内企业制定了一系列财政扶持政策，以解决政策落实的“最后一公里”问题。新桥镇则通过“协商会”机制，与企业面对面沟通，及时解决企业发展中遇到的困难。车墩镇参与建设高科技产业园区，为民营企业提供充分的资源支持。
（二）龙头企业引领，招商引资优化
各街镇通过引进行业龙头企业，鼓励高新技术企业的发展，形成产业集聚，以实现民营经济的快速增长。例如，泗泾镇瞄准智能制造等领域，推动产业集群的高质量发展。xx街道不仅成功吸引了一系列知名企业，还引入了专业园区，为民营企业的发展创造了良好的条件。
（三）转型与调整，优化资源配置
1、激活存量资源，推动产业升级。
各街镇园区重视盘活存量资源，以应对土地资源紧张的问题。例如，叶榭镇通过清退落后产能，划分出更多空间供优质企业发展。新浜镇通过腾笼换鸟的方式，推动产业结构调整，以提高经济发展质量。洞泾镇则在战略规划中释放了土地资源，为企业提供了发展空间。
2、优质产业导向，打造产业集群。
目前，许多街镇已转变为“打造产业集群”的模式，聚集了一批高成长性企业。例如，佘山镇优先保留优质产业，并通过环保政策淘汰高污染企业，推动生态友好型发展。小昆山镇则实行严格的入园评估标准，吸引符合产业导向的优质项目。
3、注重转型升级，培育新经济增长点。
各街镇积极对接新兴产业，以创新驱动经济转型。例如，方松街道通过“双创”集聚区，推动新业态的发展。新浜镇围绕智慧物流布局，提升区域竞争力。
（四）提升服务能力，优化营商环境建设
在为民营企业服务的过程中，各街镇园区注重提升服务水平，努力构建亲清的新型政商关系。
1、健全政策宣传与落实机制。
各街镇通过召开优化营商环境会议，向企业解读政策，确保企业能够及时享受减税降负的政策优惠。例如，永丰街道为企业提供细致的服务，定期进行政策传达与培训。佘山镇定期举行政策宣讲，使企业能够充分了解政策内容。
2、深化综合审批改革，提供便捷服务。
各街镇积极响应“零距离”综合审批改革，为企业提供一站式服务。例如，经开区设立审批代办中心，石湖荡镇建立“一窗式”服务机制，以简化企业办事流程。
3、深入调研走访，针对性解决企业问题。
各街镇结合调研工作，深入企业走访，积极对接企业需求，提供精准服务。例如，叶榭镇针对高纳税企业的增产需求，协助其解决建设问题，增强企业竞争力。
二、存在问题
通过本次调研发现，尽管各街镇在优化营商环境方面取得了一定成效，但在促进民营经济发展中仍面临以下挑战：
（一）经济下行压力加大。
受宏观经济形势影响，部分企业面临产值下滑的问题，尤其是某些街道的规上企业，其发展受到明显影响。
（二）用工难现象显现。
产业结构调整和优惠政策的落实，对部分企业的用工需求造成了困扰，相关居住条件的缺乏，成为企业引进人才的障碍。
（三）政策落地率低。
由于企业对扶持政策的理解不足，部分小微企业未能充分利用政策资源，导致政策效果未能最大化。
（四）土地供给紧张。
各街镇工业用地指标不足，限制了新兴产业和优质企业的发展，影响招商引资的力度。
（五）融资难问题持续存在。
小微企业在融资过程中面临高门槛的问题，银行的信贷政策对初创企业相对苛刻，限制了其发展。
（六）招商引资竞争加剧。
随着周边地区招商政策的升级，各街镇在吸引优质项目上面临更大压力。
（七）区域协调发展不足。
部分街镇在招商时竞争过于激烈，导致各自比较优势未能充分发挥。
（八）政府执法方式需改进。
部分企业反映，在环境、安全等方面，政府执法部门频繁检查，增加了企业负担。
（九）配套设施建设滞后。
基础设施的不足限制了企业的发展和员工的生活需求。
（十）缺乏信息互通平台。
企业之间缺乏有效的联系与合作，导致资源配置效率低下。
三、建议对策
（一）因地制宜，形成产业集群效应。
各街镇应结合自身特点，明确产业发展方向，推动高质量产业集聚。
（二）推进精细化管理，政府服务需升级。
政府需增强服务理念，以企业为中心，做好政策解读与落实。
（三）扩大土地储备，为民营经济发展提供支持。
各街镇应加强对土地资源的管理与优化，提高土地利用效率。
（四）对接高校资源，构建产学研合作平台。
建立信息平台，促进企业与高校的交流合作。
（五）优化执法方式，减轻企业负担。
政府应减少检查频次，以辅导为主，严格执法，以达到指导与帮助的目的。
（六）加强配套设施建设，提升生活质量。
要注重公共服务设施的建设，满足企业发展和员工生活需求。
（七）建立公共服务平台，提供多元化服务。
创建资源共享平台，促进园区内企业间的合作与联系。
（八）助力小微企业融资，构建良好的金融环境。
政府应出台小微企业融资政策，加强与金融机构的合作，提升信贷服务水平。
优化营商环境的调研报告 第14篇
为进一步优化全县营商环境，促进经济社会的持续健康发展，随着6月上旬的到来，县人大常委会组建了一个调研组，深入全县相关部门、乡镇、工业园区以及水电气暖公司等单位，采用实地走访、查阅资料、召开座谈会和问卷调查等多种方式，积极听取部门、企业办事人员和县、镇人大代表的意见建议，开展了为期两个月的优化营商环境专题调研。调研组对各方反馈进行了深入分析整理，形成了此次调研报告。
一、我县营商环境优化发展现状
我县严格按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化营商环境的实施意见和“营商环境提升年”的总体部署，强化组织领导，明确责任主体，加强制度建设，实施专项整治，强化监督考核，营造快捷、高效、规范、透明的营商环境以及优质的政务服务体系。在今年四月公布的省县域营商环境监测评价中，我县以综合得分位列全省县（区）第八名和全市第七名，营商环境明显改善。主要特点如下：
我县陆续出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》等诸多配套文件，优化了营商环境的工作机制。一是通过搭建“石商贷”融资互助平台，设立万元产业发展专项基金和万元中小企业贷款周转金，增强金融对实体经济的支持力度；二是每季度召开一次政企座谈会和银企对接会，推动并联审批、代办服务等一系列优化措施；三是按照“一事一议”原则，落实招商引资优惠政策，安排专项资金用于企业培育、纳税奖励等激励措施，持续降低企业经营成本，优化发展环境。
（二）提升行政效能，持续改善政务环境。一是县政务服务中心入驻单位已达367个，服务事项约300个，基本实现“应进全进”和网上受理；二是通过精简审批流程，优化窗口服务，使“最多跑一次”的事项达到62.3%，推动电子证照、发票等“零跑路”目标的实现；三是按照“一窗”改革目标，设立了县优化提升营商环境工作领导小组和综合办公室，推进“十大行动方案”的落实，但在细化分工和责任落实上仍存差距，部分部门对营商环境的重要性认识不足，支持力度有限，影响工作进展。
2. 政务服务意识亟待增强，行政审批效能有待提升。一是部分单位在审批与监管的关系上依然重审批轻监管，特别在环保、安全等方面存在执法粗暴的问题；二是各单位对营商环境重要性的认知不够，服务态度不主动，存在“门好进、脸好看，但事难办”的现象；三是并联审批机制仍不完善，部分工作人员的业务能力需提高，导致“最多跑一次”的承诺未能完全实现。
3. 惠企政策宣传力度不足，落实存在困难。我县的惠企政策公开渠道有限，市场主体知晓率低，具体执行往往不够及时和有效，抑制了政策的实施效果。不少企业反映，支持中小微企业的政策往往停留在纸面上，难以落实。
4. 金融服务体系对中小企业的支持不足，“融资难”问题依旧严重。一是虽然建立了企业转贷应急机制，但周转金数额小、利用率低，难以满足中小企业“短、小、频、急”的融资需求；二是融资渠道狭窄，融资成本较高；三是农业企业在评估融资上面临困难。
5. 企业面临经营与发展困难，市场主体活力不足。一是企业反映税费负担沉重、招工难等问题，实体经济难以为继。尽管今年新发展企业同比增长472.89%，但仍未完成市下达的年度任务；二是垄断行业的收费过高，尤其是电、气等初装费用高，增加了企业的运营成本；三是中介服务管理存在不规范现象，造成诸多收费问题；四是征地环节阻力重重，群众在拆迁时漫天要价的问题依旧存在。
6. 部门本位思想严重，影响办事效率。部分部门之间沟通不畅，职责划分不清晰，影响了整体办事效率。比如，在不动产登记中，由于系统不一致，导致申请人需重新委托测绘，增加了负担。
三、优化我县营商环境的建议
为全面提升营商环境，应从“十大行动”入手，破解各种难题：推进商事登记改革、完善公共资源交易管理、加强企业信用体系建设、强化行政执法监管等，着力构建“政策最优、措施最强、审批最快、效率最高”的优质营商环境。
1. 明确责任清单。县上需尽快制定“优化提升营商环境十大行动方案”的任务和责任清单，明确各部门职责，并制定具体措施简化审批流程；系统把握中、省、市政策法规，确保我县政策与制度的统一性，避免碎片化。
2. 增强服务意识。相关部门要树立“无事不扰、有求必应”的服务观念，提升服务质量；全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”的审批模式，减少企业和群众的跑腿，同时提升窗口服务效率。
3. 转变政府职能。要将“放管服”改革作为重点，细化简政放权，强化监管，优化服务；通过市场机制解决事务性管理，落实合理收费，整治乱收费行为。
4. 加大政策宣传。各地应多渠道宣传惠企政策，解决信息不对称问题，让政策及时传达到企业；各部门需联合协调，杜绝征地过程中的不合理现象。
5. 促进中介机构健康发展。通过竞价方式选择中介机构，保障企业的自主选择权，促进中介市场的公平竞争。
6. 强化政策落地。将优化营商环境纳入行政效能监察工作，确保各项政策落实到位，解决“末梢梗阻”问题；以结果导向对各单位进行考核，将优化营商环境的表现纳入考核体系，确保措施有效。
优化营商环境的调研报告 第15篇
一、调研方法与样本
本次调研采用问卷调查、实地走访和数据分析相结合的方式，全面评估了多个城市（以苏州市和济南市为例）的营商环境。样本涵盖了企业代表、政府部门及行业协会等多个层面，以确保调研结果的多元性和代表性。
二、营商环境现状
政务服务高效化
苏州市积极推动政务服务数字化，通过建立统一的在线政务服务平台，实现了市、县、镇、村四级政务服务的全面覆盖，显著提升了市域内政务服务的效率和便捷性。
济南市则进一步加强了金融服务的创新，通过多样化的银企合作平台，改善了企业的资金获得渠道，提升了整体金融服务水平。
法规政策体系逐步健全
各地在《优化营商环境的实施意见》指引下，积极出台具有地方特色的法规和管理办法，初步形成了完善的法律法规体系，有效促进了营商环境的优化。
在反垄断执法方面，各相关部门不断加大监管力度，健全市场主体退出机制，确保市场的公平竞争环境。
国际化营商环境进一步优化
我国已设立多个自由贸易试验区，推动了改革创新的深入展开，外商投资环境也日益改善，吸引了更多境外投资企业的进入。
外资企业的持续增长，反映出国际投资者对我国市场的信心逐步增强，外资利用结构也在不断优化。
三、存在的问题
市场准入障碍依然突出
尽管营商环境在改善，但审批流程中的隐性壁垒、信贷偏见和地方保护主义等问题依然困扰着市场主体，影响了公平竞争的环境。
中小企业融资困难
许多金融机构在发放贷款时更倾向于大型国有企业，中小微企业在融资时遭遇较大困难，信贷资源的分配不均衡。
营商法律体系尚待完善
各地区相关法律法规的协调性不足，导致了政策在执行过程中的漏洞和影响，特定行业的管理办法亟待更新和完善。
四、改进措施与建议
深化“放管服”改革
进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提升企业开办和运营的便利性。
加强事中事后监管，推动“互联网+监管”的创新型监管模式，提升监管效率。
完善金融服务体系
鼓励多元化的融资渠道，推动银企合作，加大对中小企业的信贷支持力度，以满足其不同的融资需求。
强化法治保障
完善营商法律法规体系，增强法律制度的系统性和协调性，确保政策执行的有效性。
加大对市场秩序的执法力度，严厉打击任何破坏公平竞争的行为。
推动区域一体化建设
促进区域之间的资源共享与合作，打破市场壁垒，实现区域经济的协调发展。
加强与国际高标准经贸规则的接轨，提高我国营商环境的国际化水平。