基层减负现状与建议调研报告7篇

392个月前

繁重的工作负担常常使得基层干部疲于奔命,无法专注于实际问题的解决。通过深入调研,我们发现,减负不仅有助于提升工作效率,更能增强基层治理的有效性和民众的幸福感。各级政策的落实,需要在减负的注重激发基层的活力与创造力,从而实现真正的服务转型。在这一过程中,科学的管理与合理的资源配置显得尤为重要,成为推动基层发展的关键。

基层减负调研报告

基层减负调研报告 1

 一、完成情况:

1、落实“权随责走、费随事转”原则。针对确需村(社区)协助的工作,政府将通过购买服务的方式,将相关职责和经费一并委托给社区,确保社区在事务上能够拥有相应的权力和利益。

2、推进村(社区)“一站式”服务。街道应充分发挥社区便民服务中心的作用,整合政务中心及行政审批中心下放的相关事项,实行政务下放,减轻街道的工作负担,建立“ 一站式”便民服务平台,将行政事务集中于社区,减轻居委会繁琐事务的处理,让其能更专注于为居民服务。

3、简化村(社区)的考核与评比机制。将对村(社区)的各类考核整合为年度目标综合考核,由街道统一组织进行,考核项目有了明显减少,旨在减轻社区的考核负担。

4、规范村(社区)挂牌和台账管理。街道指导村(社区)规范挂牌和台账工作,简化各类台账和材料报表,逐步建立统一的社区工作台账,整合相似业务,显著减少了各村(社区)的工作台账。

5、加强印章管理。对村(居)委会印章的使用进行了规范,明确规定只有在村(社区)确需提供证明的情况下,才能使用印章。

 二、存在问题:

1、经费保障不足,社区工作人员待遇偏低。社区工作人员的工资水平不高,导致其对服务居民的积极性不足,尤其在服务民生和计划生育等工作繁忙的情况下,工作压力加大,使得社区在服务上滞后,影响了基本职能的正常发挥。

2、组织关系不畅,服务效率低下。社区功能不完善,专业服务机构匮乏,未能有效开发社区社会组织资源,现有服务内容和方式仍处于较低水平。

3、村(社区)管理理念滞后。社区办公环境较为僵化,管理方式过于行政化,办公场所多用于会议和检查,未能有效向居民开放,导致服务意识不足,缺乏主动联系居民、发动群众参与活动的意识。

 三、下一步打算:

1、创新社区管理与服务模式,理顺政府与社区的关系。精简社区考核评比及台账资料,让村(社区)居委会能有更多时间开展社区服务和文化活动,搭建居民互动平台,增强社区凝聚力。

2、提升村(社区)服务功能和水平。进一步改善服务条件,注重对公共服务基础设施的利用管理及信息化建设,采用多功能的方式,更好地支持居民活动和社区服务,最大限度发挥社区设施的效用。

3、积极培育本土专业性和公益性社会组织,让这些组织参与政府转移职能并开展多样的社区服务活动,为村(社区)减负。

4、加强资金投入,探索保障村(社区)运作的新机制。根据“财政拨款、费用随事务转、社会资助”的原则,调整财政支出结构,建立稳定的投入机制,完善村(社区)建设的财务支持体系。

基层减负调研报告 2

根据有关基层减负的工作要求,现将我镇近期基层减负调研情况报告如下:

一、主要做法及成效

一是强调一个“减”字,在精简文件和会议上精准发力。由镇党政办公室牵头,对发布的文件和召开的会议进行严格审核,确保文件数量有效减少、质量得到提升。

(一)严格控制文件数量。坚持少发文、短发文,进一步规范行文流程,控制文件的发文量,提高发文的质量。充分发挥领导小组的作用,对于成员的调整、一般性工作安排、会议纪要及领导讲话等由其自主发文。

(二)严格控制会议数量。坚持少开会、开短会、务实的会议,对会议进行严格把关,控制会议的规格和规模,合并召开内容相似的会议,集中召集参会范围相近的人员。

二是突出一个“合”字,在规范督查与考核上精准发力。能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,通过简化程序、压缩时间,更多地采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层的暗访方式,倾听群众的诉求,获取一手资料,不断减轻基层的压力。

三是强调一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。

以“基层减负年”为契机,全面推动一线指导工作落实,让基层干部从文山会海和繁琐材料中解脱出来,确保各项规定得到落实。建立和完善激励机制与容错纠错机制,改变基层干部应付各种考核和迎检的疲态,让他们减少顾虑、专心工作、敢于担当,能够全力以赴地抓好落实。

二、存在的问题

尽管我镇在落实基层减负方面取得了一定的进展,但与中央及省市委的要求相比,依然存在一些不足:一是精简会议的措施力度还需增强;二是督查考核机制仍待完善,考核的细则尚不够健全,痕迹主义现象在一定程度上仍然存在。

三、下一步工作

我镇将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,着力推进基层减负的相关工作,确保整治形式主义、官僚主义措施的实效性及深入性,通过一系列有力措施在办理文书、召开会议、督查考核等方面进一步发力,推动形式主义及官僚主义问题的整改见到成效,以实际的整改成果让基层干部群众切身感受到减负的成效。

基层减负调研报告 3

根据中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔20xx〕16号)及省、市、区相关工作部署,我镇认真落实文件精神,坚持以党的政治建设为核心,树立正确的政绩观,明确以减轻基层干部负担为目标,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。为此,镇党委集中力量整治形式主义和官僚主义的突出问题,加强作风建设,努力为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部积极投身工作,将政策落实到“最后一公里”。现将我镇“基层减负年”调研报告汇报如下:

一、工作进展

(一) 加强思想教育,提高意识。结合市、区会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等形式,组织镇村两级党员干部开展多样化的思想教育活动。定期举办专题培训,结合“学习强国”平台,提升班子成员的思想认识。形成良好的工作氛围,使广大党员干部深刻体会到形式主义的根源在于政治观的偏差与责任感的缺失,务必要认真解决问题,落实任务,提升工作质量,自觉维护党的形象与威信。

(二) 精简文山会海,提升效率。一方面,实施学习培训,确保各部门、村负责人了解基层减负的相关规定。结合我镇实际情况,重点讲解文件写作规范与发文程序,严禁照搬上级文件,努力使用简洁、易懂的语言撰写公文,突出实用性。我镇去年收到的区委区政府文件数量减少了35%,文件质量提高,内容更加直接明了,任务具体、措施明确。例如,对工作总结和计划的报送,要求用数据和事例支撑,确保客观真实、精准简洁。镇级层面则加强发文统筹,精简公文数量和篇幅,减少不必要的临时和重复发文,以镇党委名义发文数量减少了40%,镇政府发文数量也减少了35%。另一方面,严格控制会议数量。镇党委与政府主要负责人的区级会议数量明显下降,大多数会议通知通过电话直接告知领导,大大节省了工作时间。提高了区级会议的工作效率,鼓励简短会议,注重实效,乡级层面也减少了会议数量,尽量合并召开能通过电话解决的问题,不再召开全镇性会议,确保会议时间一般不超过90分钟。

(三) 消除过度留痕,增强工作实效。过度留痕往往源于形式主义,容易使基层干部感到疲惫,影响工作热情。我镇坚持实事求是,尽量减少不必要的留痕,尤其是拍照留痕。改进工作方式,强化结果导向,坚决纠正重视留下“痕迹”而忽视“绩效”的现象,确保工作任务安排到位,避免重复布置。严禁无谓的表格填报与微信群的工作场景截图,清理不必要的微信群,避免重复安排。在考核设置上,充分注重工作实效与群众满意度,不再将文书资料的齐全程度作为首要考核标准。

(四) 下村入户,减负增效。我镇开展的“清产核资”、“扶贫走访”等活动虽成绩显著,但频繁入户影响了村民正常生活。为减少入户频次,增强干部与群众的联系,我镇制定了包村干部“一包到底”的工作责任制,全面负责所包村的各项工作,形成合力。党委、政府于8月份组织镇村干部,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则进行全面摸底,确保数据共享,进而腾出时间投入到经济社会发展中,解决群众实际问题。

(五) 保持主题教育常态化。结合主题教育,各村党支部积极组织学习党的十九大精神。通过“三会一课”等形式,持续开展调查研究,班子成员确定调研专题,主动听取意见,通过走访、座谈等方式提出解决问题的措施。学习宣传党的十九大精神的关键在于实践,镇各党组织积极将其与基层组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合,确保党的方针政策得以贯彻落实,为建设美丽的家园贡献力量。

二、存在的问题

一是文件与会议精简方面,个别文件仍然按照上级要求而无须发文的情况依然存在,存在套用上级文件现象。二是在督查检查中,部分部门依然倾向形式化,重视会议安排与资料准备的数量,而忽视实质内容。三是工作开展的主动性不足,部分部门对新形势、新任务的认知不足,工作滞后。

三、下一步工作打算

一是加大文件和会议的精简力度,严格执行报备制度,控制会议数量与规模,倡导合并开会、节俭办会,提高会议质量与效益。二是合理安排督查检查,科学合理安排各项工作,提质增效,减少对村级的督查考核次数,提升质量。三是增强调查研究的主动性,班子成员应紧扣调研主题,倾听各方意见,全面了解基层现状与突出问题,进行有效调研,提出可行的建议。四是主动认领“去形式主义、官僚主义”的任务,强化党的责任意识,确保“基层减负年”工作落到实处。

基层减负调研报告 4

 一、扎实推进基层减负各项工作

我县为减轻基层负担,积极开展基层减负调研工作。经过一年的努力,整体政策落地情况良好,各项措施稳步实施。对于减负前的欠款问题,采取暂缓清收的方式,避免基层负担加重;已收取的政策性费用坚决予以退还,确保惠民政策落实到位,各乡镇、村庄在清退过程中基本能够做到及时到位。调研资金的使用和分配情况也得到了有效落实,并加大了减负政策的宣传力度,让广大基层群众了解相关政策,确保减负工作真正惠及每一位村民。

 二、基层减负“四项制度”有效落地

(一)涉及基层负担的责任追究制度我县持续加强减负工作的领导责任,严格落实党政主要领导负责制,不断完善机制,严厉查处侵害基层权益的行为,力求将问题化解在萌芽状态。今年以来,我县未发生重大涉及基层负担的案件。

(二)基层订阅费用限额制度我县各相关部门密切协作,严格执行基层订阅费用的“限额制”,在减负检查中未发现以代扣方式超额订阅的现象,各乡镇、村庄和学校均未出现替农民代订报刊及代扣费用的情况。

(三)涉农费用公示制度我县涉农收费单位均严格遵循相关文件规定,做好公示工作,提升收费透明度,确保公示栏的动态管理,及时更新所需信息,以确保公示内容的准确性。对历年来取消和降低的涉农收费项目进行全面清理,发现不符合规定的费用一律取消。

(四)农村义务教育“一费制”我县依据有关指导文件,认真执行一类县的杂费标准,物价、减负办与财政、教育部门结合本地经济实际,制定并实施收费标准方案,各学校能严格执行“费用一制”的管理,确保收支透明,遏制了乱收费行为的发生。

 三、持续推进基层负担(明白卡)的发放工作

我县认真组织发放基层负担(明白卡),全年共发放7.6万份,并于6月底完成全部发放任务。各乡镇被要求切实做好此项工作,确保(明白卡)入户率达到99%。通过发放明白卡,帮助农民更全面了解涉农收费项目及标准,提升了他们的知情权。

 四、强化监督检查,全面整治农村“三乱”问题

县减负办以整改检查为重点,采取全面、专项与暗访等多样化的方法,根据相关文件要求,对农村“三乱”行为开展专项检查,重点审计部分村集体经济组织的政务支出情况,切实解决基层面临的实际问题。

 五、健全“一事一议”筹资投劳机制

我县启动“一事一议”筹资投劳宣传活动,引导村干部克服恐难情绪,细致做好村民工作,确保自愿筹资不演变为强制摊派,鼓励农民积极参与村庄公益事业建设。

 六、认真处理群众来信来访,整治不当行为

我县认真接待农民群众的来信来访,积极倾听社会的声音,进行政策法规咨询,及时解决反映的问题。在过去的一年中,县减负办共处理来信、来电和来访事项25起,问题涵盖农村税费征收、教育乱收费等,每一件信访都在规定时间内及时核查并反馈结果,确保农民的合理诉求得到落实。

基层减负调研报告 5

今年以来,我街道积极贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的要求,以及省、市关于“基层减负年”的工作部署。根据我街道的实际情况,围绕文件数量精简、会议活动简化、督查检查规范三个重点,认真梳理当前工作中存在的形式主义和官僚主义问题,明确问题导向,逐一制定整改方案,立查立改。现将整治工作情况汇报如下:

一、在改进“文风”方面。一是提升公文办理效率。对于收文,做到及时登记、迅速转办,从班子成员开始,加快公文的审核与处理。二是减少发文数量。对于上级党委、政府、部门发来的普遍性文件,优先选择复印或其他便捷方式进行传达,已明确工作任务的会议不再重复发文;可以通过电话、微信进行沟通的,尽量避免制发纸质文件。如需发文,严格按照相关程序进行文件签发,确保文件质量。三是提升文稿质量。各类公文必须经过主要领导或分管领导审核;发文要求任务明确、目标清晰,内容要简洁实在,杜绝照抄照搬的文件,不发脱离实际的内容,确保文件具备针对性、指导性和可操作性。

二、在改进“会风”方面。一是降低会议数量。我街道坚持每周二召开例会,将相关会议合并召开,着重提升会议质量,注重实际效果,真正为基层减负。二是控制会议规模,优先进行小规模会议。尽量减少大会的召开,注重小型会议,确保与会议主题密切相关的领导和工作人员参加,尽量控制参会人数。三是提升会议效率,缩短会议时间。召开会议时要求主题明确、准备充分,议程具体规范,领导发言要紧扣主题,突出要点,言简意赅。

三、在减少“责任状”签订方面。街道坚决遏制通过签订“责任状”或“一票否决”方式转移责任的做法,进一步完善绩效评估指标体系,改进评估方法,提升工作的科学性、针对性和时效性。我街道未与下级社区或部门签订过任何责任状。

四、在减少督查检查考核方面。我街道严格落实督查检查考核的规范化,防止出现督查检查名目繁多、不求实效、过度留痕的问题,没有对下级社区和部门进行督查检查。

五、取得的成效及进展情况,目前我街道的文风和会风得到有效整治,与去年同期相比,下发的文件数量减少了11%,召开会议减少了45%,督查检查考核减少了100%,机关效能建设取得了显著成效。

基层减负调研报告 6

根据《关于报送基层减负工作自查情况的通知》的要求,我局对此高度重视,迅速进行了安排和部署,开展了自查工作。现将我局关于20xx年整治形式主义减负工作的自查报告总结如下:

 一、自查情况与成效

基层减负工作在我局的主要着眼点是精简文档和会议方面,依据中央提出的“守住精简文件与减会的硬性规定”及自治区所倡导的“在20xx年基础上只减不增”的方针,以及我局设定的20xx年工作目标,结合日常的工作情况,从文件发布和会议管理两个方面加强了减负措施。

1、文档精简方面。进一步优化了文件印发流程,主要通过政务协同平台进行文件报送,控制纸质文件的发放,对可发可不发的文件做到果断精简。在20xx年中,我局共精简了25份文件,达到了文件精简10%的目标。

2、会议精简方面。在会议安排上,提前制定计划,会前进行充分调研,对于内容相近、人员重合的会议,在允许的情况下予以合并,合理安排会议时间及议题,压缩会议时长,提高效率,避免了无谓的讨论和反复开会现象。对于一些简单的信息传达,均通过微信群或QQ群进行,避免不必要的会议。今年我局成功召开党组会议20次,局务会议15次,会议总数较去年减少了15%。

 二、存在的问题

1、纸质公文的印发仍然较多,需进一步精简,尤其是存在多个业务函件的往返情况。

2、会议的统筹性与计划性还有待加强,仍然存在随时、随意召开会议的情况。

 三、下一步工作措施

1、严格控制纸质文件的数量,文件传输应以电子公文为主;对可以通过传真、函件等形式解决的问题,不再发文;独立发文的情况应严格控制,推动减负工作深入开展。

2、强化会议的统筹管理,减少或合并召开针对单一工作任务的会议,能够通过小型会议、短时间会议来解决问题的,尽量避免召开大型会议;通过电话、传真、函件及网络等方式完成的工作,原则上不召开会议。

基层减负调研报告 7

根据《关于开展基层减负调研的通知》文件要求,我局对此项工作高度重视,及时组织部署并开展相关调研,现将我局20xx年基层减负调研报告整理如下:

 一、自查情况及成效

基层减负调研涵盖我局职责的主要内容为精简文件和会议的频次,依据中央“坚决执行精文减会的要求”和自治区“在20xx年基础上继续减负”的方针,以及我局20xx年设定的目标任务,结合日常工作实际,重点在文件发布和会议召开方面进行减负。

1、文件精简方面。进一步完善了文件发放流程,优先通过政务协同平台发布文件,减少纸质文件的使用,对于可选择性发布的文件果断进行精简,20xx年共精简各类文件30个,达成文件精简率12%的目标。

2、会议精简方面。根据会议安排提前进行调查,合理合并内容相似、参会人员重叠的会议,确保会议内容集中、时间合理。对于需探讨的相关议题进行集中安排,压缩会议时长,提高会议效率,避免反复开会的情况。对于一些简单的信息或事务,通过微信群或QQ群进行传达,达到沟通目的,尽量减少会议召集。今年共召开局党组会18次,局务会12次,会议总数较去年减少了18%。

 二、存在的问题

1、纸质公文的使用仍显频繁,需进一步降低,尤其是各类业务函件的往来问题。

2、会议的组织与安排尚显不足,依然存在随意召开会议的情况。

 三、下一步工作措施

1、严格控制纸质文件的发放,优先采用电子公文,对于能通过传真或其他书面形式解决的问题,原则上不再发文;能单独发文的不联合发文;能够以部门联合名称发文的,严控提升发文标准,推动减负工作深入开展。

2、加强会议的统筹安排,减少单项工作任务的独立会议,尽量通过小型会议或短时间会议解决问题;对于能够通过电话、传真、网络等形式开展的工作,或能通过书面方式反映建议的,原则上不召开会议。

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