在此次关于行政执法三项制度落实情况的自查报告中,我们深入剖析了制度实施的现状与存在的问题,发现尽管在某些方面取得了积极进展,但在执行力度、监督机制及培训体系等环节还需加强。通过全面梳理,我们不仅总结了成功经验,也明确了改进的方向,为进一步优化行政执法实践奠定了基础。
为切实推进依法行政,规范行政执法行为,维护人民群众的合法权益,依据《xx县人民政府办公室关于印发xx县全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》及《xx县人民政府办公室关于印发xx县行政执法三项制度实施办法的通知》的要求,我镇高度重视,积极开展自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:
一、工作推进情况
(一)严格实施执法公示制。一是通过县政府官网及时公示了我镇《行政执法主体资格清单》,包含机构名称、法定代表人、执法职责及依据、投诉监督电话等信息,确保事前公示的规范性。二是通过县政府官网及时公示了我镇《行政执法人员资格清单》,内容涵盖执法区域与执法类别,确保执法人员持证上岗、亮证执法,做到事中公示的规范化。三是推动事后公示。我镇定期通过公示栏发布行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
(二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员应通过文字、音像等方式,对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录工作。xxxx年,我镇禁牧组获得了xx县农牧局配备的行政执法记录仪x台;xxxx年,xx县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备了执法记录仪x台,增强了执法过程记录工作。按照执法程序,明确了现场拍照记录入卷的规范,要求执法记录仪及其他录音录像设备的音像资料必须记录入卷,确保每个行政执法案件都有记录、有案卷,保障执法全过程的文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
(三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇自xxxx年起,聘请xx司法所所长担任法律顾问,对行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等事项进行法律审核,强化法制审核制度的落实,规范执法行为,提高执法质量,保障行政执法决定的合法性与合理性,有效推进严格规范公正执法工作。
二、存在的问题
一是“三项制度”的建立尚不够完善。二是在实施“三项制度”方面还不够具体、全面:执法全过程记录的文字及音像资料记录、保管和入卷等方面尚显不足,尤其是音像资料入卷的工作较少;重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员的法律专业知识需进一步提升,缺乏相应的培训,需要增强法律素养与专业技能;法律审核的范围、内容和程序需进一步细化、明确。
三、下一步计划
一是加强组织领导,成立由镇长担任组长、分管领导担任副组长,各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长和副组长全面领导,各站所室负责具体工作,进一步推进行政执法三项制度的规范化和完善化,确保行政执法的合法性。二是进一步建立健全“三项制度”。借鉴其他单位的经验,明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序和方式,推动执法制度建设的规范化。三是强化“三项制度”的落实。总结经验、纠正不足,确保“三项制度”严格实施,以制度来规范人、事,促进执法行为的合规性。