烂尾楼复工复产不仅是解决困局的必要之举，更是推动地方经济复苏、改善居民生活条件的重要措施。通过制定切实可行的烂尾楼复工施工方案，我们能有效整合资源，明确责任，把握施工进度，最终为每一座被遗忘的建筑注入新的活力，重塑城市的繁荣与希望。这一方案不仅关注施工的技术细节，更强调社会责任与可持续发展，力求在修复与创新中找到平衡，为未来的城市建设铺平道路。
烂尾楼复工复产实施方案 1
一、成立烂尾楼复工施工领导小组
组长：
成员：
联络员：
检查小组组成：项目负责人带队，由安全员、施工经理、现场监理等关键岗位人员组成。
项目经理李伟为复工施工安全及管理工作第一责任人，全面负责复工及施工安全工作。
复工施工领导小组职责
建立工人到场健康登记制度。制定在岗工人健康监测日常台账，在施工现场设置体温检测点，确保严格执行工人健康检查。
落实施工防疫措施。施工期间全体人员必须佩戴口罩，勤洗手，保持良好的个人卫生，废弃口罩及防疫物品应分类回收、集中处理。合理安排施工作业班次，尽量减少同一时间在岗人数，暂停不必要的会议和聚集活动，做到人员少流动、不聚集。
加强施工现场卫生和就餐管理。对所有施工区域每天进行至少一次消毒，重点区域提高消毒频次。确保公共区域通风良好，合理安排工人就餐，减少人员流动，确保餐具卫生及食材安全，采取分时段用餐的方式，避免人员聚集。
二、复工施工防疫及安全检查内容
（根据现场实际情况制定检查表格）
1、施工现场安全设施检查
2、机械设备安全检查
3、作业环境安全检查
4、消防设施安全检查
5、防疫及个人防护措施检查
6、特种作业安全检查
三、复工施工防疫及安全生产培训教育
（一）培训时间：
（二）培训地点：工地会议室
（三）培训内容（根据实际情况制定培训计划）
1. 施工安全操作规程、规章制度、应急处理技能及复工安全措施。
2. 防疫知识及个人防护用品使用指导。
3. 施工现场危险源识别与管控措施培训。
（四）培训对象
全体施工人员
（五）培训考核要求
通过安全教育培训提升全体人员的安全生产意识，使其掌握岗位安全知识及防护措施，自觉遵守各项规章制度。
四、其他准备工作
1、建立复工备案制度，成立由项目经理牵头的复工施工领导小组，专门负责防疫工作。结合施工现场实际制定复工实施方案，细化防控措施，明确责任人。
2、严格人员健康筛查。建立返工工人“花名册”，包括姓名、住址、联系方式、健康状况及近期出行信息等，外省来人员暂不复工。
3、准备充足的防护物资。确保防疫物资充足，合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品及洗手液、消毒水等消杀用品，同时设置独立隔离观察室。
4、开展安全检查。提前对施工现场及相关设备进行安全隐患排查。
5、复工前对施工现场进行全面消毒，确保工地安全。
1）消毒作业前应佩戴个人防护用品；
2）消毒液应妥善存放，避免对身体造成伤害；
3）消毒液按规定比例混合使用；
4）对办公室、卫生设施、食堂等区域进行定期消毒；
5）清洁人员应及时处理废弃口罩及餐余垃圾，处理时佩戴相关防护用品；
五、复工期间管理工作（责任人：张三）
1、建立日常登记制度。每日对进出人员、车辆及防疫措施执行情况进行登记，外来人员需做好防护措施。
2、妥善应对突发疫情。制定应急处理方案，建立统一指挥和快速响应机制，确保迅速处理发热或异常症状人员并及时进行隔离。
3、开展设备日常检查，确保各类设备安全可靠运行。
4、组织工人分散就餐，自带餐具，餐位保持适当距离，确保餐具消毒合格。
5、严格监督佩戴口罩及其他防护用品，保持良好的个人卫生习惯。
6、利用班前会或收工会进行安全和防疫知识的宣传教育，并做好记录。
7、施工现场所有区域定期消毒，重点区域每天消毒两次。
8、每日进行体温测量，并发放防护用品。承包商需严格执行入场检测，记录体温及相关健康信息，任何异常情况应禁止入场。
六、隐患排查及整改
加强施工前及过程中隐患的排查与整改，
1、管理上存在隐患的，需完善制度，加强监督；
2、重大安全隐患一律停止施工；
3、一般隐患需及时整改，无法当日解决的需制定整改计划；
4、隐患整改需明确责任人，定期检查及验收。
七、复工计划
1、各部门提前统计人员到岗情况，并汇总上报。外地员工不得进入施工现场，需提供健康体检报告。
2、所有人员进场前需测量体温，体温超过37.3℃禁止入场，必要时佩戴口罩。
3、如有员工出现异常症状，需及时上报并采取隔离措施。
4、员工和外来人员进入施工现场前需接受体温检测，相关信息需进行登记确认。
5、设立专门职员做好防疫物资的管理与发放，确保库存充足。
6、公司应在主要区域设置消毒洗手液，要求员工勤洗手，保持个人卫生。
7、保洁人员在执行清洁工作时必须佩戴口罩及手套，确保个人防护。
8、复工后，应进行防护用品及库存状况的检查，确保适时采购，合理存储。
9、在工作过程中，尽量避免人员接触，确需接触时必须佩戴防护设备，禁止随地吐痰。
10、施工现场应保持通风，定期开窗换气，每日通风至少两次。
11、疫情期间控制集体活动，减少聚集会议，鼓励网络会议。
12、全体员工不传谣、不信谣，严禁传播不实信息。
八、复工时间计划
1、2.10-2.14进行复工前准备工作；
2、2.14-2.16接受检查与审核；
3、2.17正式复工，执行检测体温、消毒等措施；
4、2.17进行复工前员工培训；
5、2.17开展设备调试与安全隐患排查；
6、2.17完成收工后培训，巩固知识；
7、2.18全员正常上班。
烂尾楼复工复产实施方案 2
为深入贯彻落实国家、省、市关于烂尾楼复工复产的相关政策要求，确保复工后施工安全和顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律法规，我项目部特制定如下复工方案。
一、指导思想：
遵循“安全第一、稳步推进”的原则，按照相关法律法规，完善烂尾楼复工复产的各项准备，确保施工现场的安全、质量和效率，最大限度减少风险，确保项目能够有序推进。
二、目标任务
1、全面落实复工前的各项准备工作，确保符合安全、环保及疫情防控要求。
2、建立健全复工复产的监督机制，确保责任到人，实施有效管理。
3、加大对施工人员的培训与宣传，提高安全意识和技能水平。
4、组织全面的现场检查，及时排查安全隐患，确保施工环境安全、卫生。
5、制定应急预案，做好突发事件的应对准备，保障施工过程中的事故处理能力。
三、工作原则
1、预防为先、综合治理。树立安全意识，强化施工安全管理，做到隐患排查不留死角。
2、规范管理、责任明确。明确各级责任人的任务与职责，确保各项措施落实到位。
3、多方协同、信息透明。与地方政府、相关部门保持密切沟通与合作，及时共享信息，共同推进复工复产。
四、组织领导
成立烂尾楼复工施工方案领导小组，负责统筹协调复工复产工作。
公司分管领导：领导小组：
组长：
副组长：
成员及分工：
(1)安全与健康：
(2)环境与设施检查：
(3)信息反馈与应急响应：
五、工作措施
1、组织开展复工前的安全检查，排查隐患，确保施工设施完好，现场整洁。
2、对所有复工人员进行疫情防控培训和复工安全培训，确保其熟悉安全操作规程。
3、每位员工须接受入场检测，确保无健康隐患后方可进入施工现场。
4、施工现场设立专门的健康监测点，对进出人员进行体温检测与健康登记。
5、制定施工现场特定区域的消毒制度，确保环境卫生，降低交叉感染风险。
6、严格控制外来人员进场，必要时进行健康监测，确保现场人员安全。
六、应急措施
如遇突发安全事件，应立即启动应急预案：
1、第一时间向上级主管部门报告情况，并迅速组织人员进行现场处理。
2、对受影响人员进行救助，确保其生命安全，并及时送医治疗。
3、排查可能的安全隐患，落实整改措施，防止类似事件再次发生。
七、保障措施
为保障复工复产顺利进行，项目部将确保必要的资金投入，配备必需的安全防护设备及防疫物资。
八、责任追究
实行责任追究制，项目经理为第一责任人，工地负责人直接负责。如因安全管理不到位或措施不力导致事故发生，将追究相关人员的责任。
烂尾楼复工复产实施方案 3
一、烂尾楼复工时间
对于符合复工条件的烂尾楼项目，实施严格的分类和分时段审批，以确保有序复工。未经批准的项目一律不得擅自复工。
鼓励利用信息技术进行网上办公与远程协作的企业优先复工。
（一）住宅类项目
自3月1日起，符合“白名单企业”（即涉及民生保障及社会稳定等重要项目）、员工多为本地的企业，以及上下游产业链完整的项目；
自3月10日起，员工主要来自其他非疫情高风险地区且本地产业链基本完整的项目；
自3月15日起，其他类型的住宅类烂尾楼项目。
（二）商业类项目
自3月1日起，为居民提供必要服务的商业综合体、餐饮企业（仅限外卖服务）、商贸流通企业等；
自3月10日起，提供投融资、市场咨询及管理服务的企业；
自3月15日起，商业地产、网络销售及中介服务等相关企业；
对于容易引发大规模人群聚集的服务型项目将暂缓复工，具体的复工时间另行通知，包括影院、演艺场所、旅游景点等。
二、复工前必须确保“六个到位”
(一)主体责任落实到位
项目单位需增强责任意识，依据法人负责原则切实落实主体责任，并制定相关承诺书，妥善解决劳资问题，维护社会稳定。
(二)防控方案制定到位
企业需制定详细的疫情防控及复工方案，包括责任分工、风险排查、日常监管以及应急处理等内容，并确保各项措施落实到位。
(三)联动防控机制到位
企业要成立以主要负责人为首的疫情防控领导小组，分配专责，定期向属地平台报告员工健康状况及防控措施落实情况，实现全面管理。
(四)职工健康排查到位
严格排查员工近期出行及健康状态，建立健康档案，确保每位员工在“城市企业健康码平台”进行信息申报，确保职工健康安全。
1.首批复工员工需为在当地连续居住满14天且无相关症状者。
2.后续员工上岗需经过严格审查，高风险地区人员不得返回，其他地区员工需提前上报，经批准后返回，返回后进行14天的隔离观察。
(五)防控物资准备到位
企业需按疫情防控需要，准备足够的口罩、消毒用品和测温仪器，并做好公共场所的消毒防护措施。
(六)安全工作确认到位
复工前需对供电、供水及设备设施进行全面安全检查，确保作业环境符合安全标准。
三、复工申请流程
1.成立专项工作组。由区域内相关部门组成疫情防控工作专班，负责审批复工申请，并指导项目单位落实防控措施。
2.理顺审批权限。各类项目需分类审批，符合条件的企业提前三天通过“项目复工数字平台”提交申请，获得复工通知后方可复工。
3.控制复工数量。视疫情形势，严格控制各类项目复工数量，确保防疫措施得到落实。
四、复工后必须强化“六个管理”
（一）强化人员管理
企业需进行每日健康监测，确保员工按规定进行健康打卡，严控人员进出，固定上下班路线，提倡单人自驾或提供专车接送。
（二）强化就餐管理
企业要落实错时就餐制度，保持就餐距离，确保卫生及食品安全，定期对食堂进行消毒。
（三）强化卫生防护
加强工作场所的通风，定期对重要部位进行消毒，确保公共区域的卫生安全。
（四）强化教育宣传
关注员工心理健康，开展防疫知识宣传，提升员工自我防护意识。
（五）强化应急响应
企业需建立应急预案，发现异常情况及时报告并采取措施，确保职工安全。
（六）强化监督检查
企业要定期自查复工及防疫措施落实情况，相关部门将进行监督检查，对防疫工作不到位的企业予以惩处。
烂尾楼复工复产实施方案 4
一、复工复产范围
针对全市范围内已获施工许可证的烂尾楼项目.
二、管控措施
（一）明确主体责任。建设单位需认真实施防疫主体责任，建立健全以建设单位、施工总包单位、监理单位等为核心的防疫组织架构，联合签署疫情防控责任协议，制定防控和应急处置方案，确保网格化管理及各项管控要求的落实。任何不遵循管控措施的单位不得进行复工复产。
（二）严控施工人员来源。施工人员应优先从本地及正常解封的地区调配，禁止从外省市引进。若确需调派人员，则需通过“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区审核”程序进行审批，责任明确，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、出示核酸检测证明，进行“三码联验”、测温和登记后方可进出。
（三）实施现场闭环管理。施工现场需实行闭环管理，原则上设置一个出入口，所有施工人员在施工场地和生活区之间进行“两点一线”的工作与生活。对在施工现场内的外地驻场人员，除特殊情况外，原则上不得离开现场；如需外出，需向建筑工地防疫小组提交书面申请并获得批准，减少人员流动。所有施工人员需每周进行两次核酸检测（周四、周日），并按时参加。
（四）强化消毒及餐饮管理。办公区、会议室、食堂及其他人流密集场所需每日实施至少两次以上的消毒和通风，特别是对人员聚集处和经常接触的物品进行重点消毒。必须执行分餐制，禁止食堂聚餐。冷链食品的采购渠道须严格控制，并建立食材采购台账，做好冷链食品的管理。
（五）建筑材料管理与应急响应。各建筑工地需建立建筑材料台账，详细记录采购渠道、数量及消毒情况。需从外县市采购材料的单位，需提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报并审核，保证运输车辆持有唐山市或相关部门的通行证，驾乘人员需持有48小时内的核酸检测报告，所有物品必须经过全面消毒，确保符合防疫要求。要完善与乡镇（街道）、经济开发区、社区及就近医疗机构的疫情防控联动机制，若发现人员感染或密切接触者，立即做好封闭管理，及时展开流调排查、集中医学观察及环境消杀工作，防止疫情扩散。
三、工作保障
（一）增强组织领导。市政府成立由主管副市长担任组长、住建局主要负责人担任副组长的“烂尾楼复工复产领导小组”，负责指导和督促各乡镇（街道）及经济开发区在做好科学防控的基础上，推动复工复产有序进行。领导小组办公室设在市住建局，负责复工复产的日常协作与调度工作。各乡镇（街道）、经济开发区应设立相应领导机构，确保各项措施落实到位。
（二）执行报备制度。复工复产的烂尾楼项目需履行报备，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外的向所在乡镇（街道）报备。报备后的工地由市经济开发区及属地乡镇（街道）向市建筑工地复工复产领导小组提交复工申请，经批准后方可复工。
（三）严格监督检查。各乡镇（街道）和经济开发区需对辖区内的烂尾楼项目进行疫情防控、安全生产、扬尘治理等检查，确保各项措施的落地，对未按程序报备或防控措施不到位的单位，采取停工措施；市住建局负责指导和检查工作。
（四）精准帮扶服务。各乡镇（街道）、经济开发区及市直部门需协调配合，保障员工返岗、物料运输等方面的需求，精准解决复工复产中出现的矛盾和问题，确保服务于企业需求。
（五）落实责任机制。各施工单位需承担主体责任，确保复工复产和疫情防控措施的落实，各乡镇（街道）、经济开发区需负责企业的复工复产和防控责任，相关部门则实施行业管理责任，强化对复工复产单位的指导与监管，保障复工进程的稳定与高效。根据疫情防控形势的变化，复工复产领导小组可适时调整防控措施。
烂尾楼复工复产实施方案 5
一、稳妥推进烂尾楼复工施工
根据最新的复工政策和安全生产要求，针对烂尾楼的复工复产，应遵循“先评估、后实施”的原则，确保在疫情防控、安全生产和环保措施到位的基础上，稳妥有序地恢复施工进度。
二、复工施工流程
从即日起，各烂尾楼复工项目需严格遵循以下流程：
（一）项目单位自查自纠。参建单位应组织开展针对施工现场疫情防控及安全生产的自查，依据《烂尾楼复工疫情防控及安全管理检查表》（附件1，以下简称《检查表》）进行全面自查。符合复工条件的项目需报属地主管部门审核，并向监理单位提交《检查表》。
针对未进行节后复工的烂尾楼项目，应遵循《关于做好烂尾楼复工安全生产的通知》中的相关要求。
（二）监督机构动态检查。各主管部门在收到《检查表》后，应及时对复工项目进行动态检查，关注疫情防控和安全生产措施的落实情况。对未开展自查、安全生产条件不合格、隐患未整改或拒不整改的项目，应立即停工并进行处罚。有关行业主管部门负责对道路交通、水利、电力及建筑等工程项目的监督管理。
三、员工进场管理办法
复工项目的员工需凭各村（社区）按照疫情防控要求出具的通行证出行，原则上要求员工实行点对点通行，企业要加强监督管理。所有进入施工现场的人员实行集中居住管理，新增进场员工必须来自低风险区域，并需符合各村（社区）的出行要求。复工前，所有员工需完成核酸检测，确保结果为阴性。未进行核酸检测或为密切接触者、14天内到过中高风险地区的人员不得进入现场。所有入住人员需在施工现场进行集中管理，食宿及生产活动均在工地内完成。
四、复工疫情防控要求
各项目参与方需严格落实疫情防控的主体责任，成立疫情防控领导小组，确保定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资及防疫知识培训等“五到位”。重点落实以下几点：
（一）及时向属地报告。返岗工作人员必须在第一时间向属地管理部门报告，配合进行登记和隔离工作，并取得相关证明材料后方可返岗。
（二）关键岗位人员到岗。项目经理、总监理工程师及安全员等关键岗位人员需到岗履职，建立健全项目疫情防控责任体系。
（三）实行实名制管理。进入工地的所有劳务人员、管理人员及后勤服务人员均需纳入实名制管理，按规定进行核酸检测，严禁随意雇佣无健康信息的人员。符合入场条件的临时工需专人监管，做好进场登记和区域划分，其他人员禁止进入作业区域。所有人员需定期测量体温，工作期间必须佩戴口罩。
（四）严格货物和人员管控。供应车辆需持有疫情防控“通行证”，外来货运司机不得下车，卸货后应立即离开工地，运输物资需进行全面消毒。生活物资需在门口完成消毒后交接，避免人员进入施工现场。
（五）建立疫情防控档案。档案应包括开（复）工返场人员登记表（附件2）、进出场人员名单登记表（附件3）、防疫物资领用记录、教育培训记录、日常消杀记录及体温检测记录等，保持清晰完整，具备可追溯性，并包括纸质和电子资料。
（六）集中居住管理。所有工地人员需集中居住，严格落实疫情防控措施。施工现场设置单一出入口，专人负责查验健康码及核酸检测记录，并测量体温。食堂管理应实施分餐或送餐制，避免聚餐，宿舍应实行网格化管理，责任落实到人，减少流动。
（七）加强现场消毒。施工区域、办公室、生活区、卫生间等重点区域，每天需保持卫生和通风，并至少进行两次消毒。施工现场应遵循良好的卫生习惯，废弃口罩等防疫物品应统一回收。
（八）实施轨迹闭环管理。进场人员的生产和生活轨迹需实行“两点一线”闭环管理，施工单位填报《项目复工复产职工信息清单》（附件4），前期需封闭管理，后期可根据疫情防控政策，落实“点对点”上下班制度。每周至少进行一次核酸检测并登记，并向主管部门报送检测情况。
（九）确保防疫物资到位。现场应根据参与人员数量储备足够的防疫物资，并根据使用情况及时补充。
1.一次性医用口罩或KN95等防护口罩的储备量需满足施工现场人数3-5天的使用量。
2.现场配备消毒设备，设立洗手设施和洗手液，消毒物资需根据使用量储备，确保满足3-5天的需求。
3.体温测试仪应每50人配备1台，并备有足够的替换设备。
4.可购置应急医护装备，条件允许的单位可配备必要的医护人员以应对突发情况。
5.在生活和办公区域增设医疗废物垃圾桶，标识为“废弃口罩专用”。
（十）严格应急处置机制。若在施工项目现场发现新型冠状病毒感染病例或疑似病例，需立即封闭施工现场并停止工作，及时向疫情管理部门及行业主管部门报告，未经允许不得复工。
烂尾楼复工复产实施方案 6
为切实贯彻落实国家以及地方对于烂尾楼复工复产的相关要求，顺利推进全市烂尾楼项目的施工与复产，确保国家经济发展和人民群众的居住安全，特制定20xx年度烂尾楼复工施工方案：
一、工作任务
（一）烂尾楼复工前期准备（建设局牵头，各镇（街、区）协同）
1、全面排查烂尾楼项目的安全隐患。
（1）各施工单位应当对所有烂尾楼项目进行现场安全评估，确保项目复工前的安全条件符合规定。
（2）项目负责人需整理并报送安全隐患整改方案，确保在规定的时间内完成整改。
（3）监理单位要参与现场评估，确保整改方案的有效落实，并对复工的每一个阶段进行动态跟踪。
（4）各施工单位需严格控制施工人员的进场，确保入场人员持有相应的上岗证书。
（5）对于临时用工的人员，施工单位需加强管理，确保所有进入施工现场的人员均为合法合规。
2、强化复工施工前的培训和宣传。
（1）在复工前，各施工单位需对施工人员进行安全教育和技能培训，确保每一位员工了解相关安全规范。
（2）利用各种宣传手段（如海报、会议、短信等）向施工人员和周边居民宣传复工的安全注意事项。
（二）复工阶段的安全管理措施（建设局牵头，各镇（街、区）配合）
1、施工现场要配备必要的安全防护设施。
（1）对所有施工区域进行清晰标识，并设立围挡，防止无关人员进入施工现场。
（2）确保所有高危作业环节配备必要的安全防护工具，如防护栏、灭火器等。
（3）施工过程中，需设立专人负责现场安全管理，定期召开安全例会，及时发现和解决安全隐患。
2、加强对施工进度的管理和监督。
（1）各施工单位需制定详细的施工计划，并定期向相关管理部门报告进展情况。
（2）项目监理要对工程进度和质量进行严密监控，确保工程建设符合设计和规范要求。
二、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2月份）
明确复工目标，落实责任，制定并下发详细的实施方案，结合地方建设工作会议进行动员部署，并通过多种媒体进行宣传推广。
（二）具体实施阶段（3-10月份）
施工单位需成立专门的复工领导小组，制定实施计划，细分任务并落实责任，确保复工工作有序进行。
（三）总结反馈阶段（11月份）
对复工工作进行总结和分析，评估复工效果，并提出进一步的改进措施，以提升后续工作的效率。
三、工作要求
（一）强化领导，落实责任。
为确保复工工作平稳进行，建设局应成立以局长为组长的复工工作领导小组，各施工单位也应设立相应的领导机构，明确责任，确保实施方案落到实处。
（二）突出重点，务求实效。
各单位应根据项目特点抓住关键环节，制定切实可行的实施细则，确保每个环节都能够得到有效落实，不搞形式，切实保障安全施工。
（三）加强监督，严格检查。
为确保复工工作的质量与安全，相关监管部门要对复工项目进行定期检查，及时发现和整改问题，消除隐患。
（四）强化沟通，做好宣传。
各相关单位需加强配合与沟通，共同解决复工过程中的问题，同时通过媒体积极宣传复工安全知识与法规，提高公众的安全意识。