施工安全实施计划(通用7篇)

232周前

安全施工方案的设计与实施是确保项目顺利进行的基石。通过对各类施工现场的深入分析,发现一个有效的安全施工方案模板不仅可以减少事故发生的概率,还能提升工人们的安全意识,形成良好的施工文化。这种系统化的方案,包含了从风险评估到应急响应的各个环节,能够为施工单位提供一套清晰的行动指引,确保每一位参与者都能在安全的环境中高效工作。

安全施工方案

安全施工方案 第1篇

1 关于安全施工方案的重要性

随着建筑行业的快速发展,施工安全问题日益受到关注。为了保障施工人员的生命安全和工程质量,安全施工方案的制定和执行显得尤为重要。这不仅是对施工人员的负责,也是对项目顺利完成的保证。

2 安全施工方案的关键环节分析

(1)在实施安全施工方案时,常常存在一些施工单位忽视安全管理的重要性。他们往往将注意力集中在成本控制上,导致对施工人员的安全培训和安全设施的投入不足。实际上,只有保证施工人员的安全,才能确保工程的顺利进行和企业的长远发展。施工单位需加强管理,提高安全施工的重视程度,并做到依法依规地分配安全管理费用。

(2)建筑行业中大量引入的农村劳动力,其受教育程度和专业技能的差异,对施工安全管理提出了更高的要求。许多新入行的工人由于缺乏必要的安全知识和技能,容易在施工过程中出现失误,进而引发安全事故。为此,需定期对工人进行安全教育和技术培训,以提高他们的安全意识和施工能力。

(3)不少施工单位为了追求经济利益,往往在安全管理环节的资金投入上打折扣。这种现象往往导致安全设施和劳动保护用品的缺乏,进而使得安全管理措施无法有效落实。建筑项目在短期内赶工、忽视质量和安全管理的情况屡见不鲜,严重影响了施工安全。建筑行业的监管部门需加强对这些不规范行为的查处,确保每个施工单位都能严格执行安全管理措施。

3 推进安全施工方案的有效实施

为了确保建筑施工的安全性,必须对施工人员的操作规范进行系统化管理,并加强对安全管理的培训。施工单位应定期开展安全生产教育,提升工人的安全知识和技能,从而增强他们的自我防护意识。应建立健全安全管理和监督机制,对施工现场进行定期检查,及时发现和纠正潜在的安全隐患。

在施工过程中,各环节需保持协调与平衡,从而提升安全管理的整体效率。对施工现场的意外事故应采取保险机制进行有效管理,提高安全事故的防范能力。通过大数据和信息化手段,对施工现场安全进行动态监测,确保安全隐患可以在第一时间被发现和处理。

4 针对安全事故的解决方案与建议

(1)提高施工人员的安全培训力度,增强他们的安全生产意识和应急处理能力。通过定期的培训,使施工人员能识别施工过程中的潜在危险,并采取有效措施加以防控,从根本上降低事故发生的概率。

(2)进一步完善建筑施工的安全管理体系。

① 强化政府对施工单位及现场的检查力度,确保其遵循安全管理规定;

② 在监督过程应真实反映工期和现场情况,避免人为缩短工期,利用科技手段优化管理;

③ 促进施工单位与项目之间的紧密协作,以提高安全管理水平;

④ 对国内外安全生产进行对比分析,借鉴先进经验,持续改进施工安全管理;

⑤ 加强对施工单位内部安全管理体系的评估,推动企业间的经验交流,共同提升行业安全标准。

安全施工方案 第2篇

1、费用计划

鉴于该安全施工项目的复杂性,我公司及施工团队必须从多个角度进行规划,以确保各项投入的合理和精准。我们将从安全工程投入、劳动防护与保健投入、应急响应投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入及事故应对投入等七个方面进行详细的资金管理。

(1)安全工程投入。为了确保施工现场的安全和员工的健康,针对项目中可能存在的风险和职业健康隐患,计划设立专项资金用于安全设施和环境的改进,包括危险源整改和职业卫生改造,预计投入15万元,由项目工会作为监督单位进行管理。

(2)劳动防护与保健投入。此项资金旨在为员工提供必要的劳动保护用品及健康保障,包括个人防护装备(如安全服、安全帽、安全手套和护目镜等),员工健康检查费用以及职业病预防措施,计划投入2万元,由项目工会负责监督。

(3)应急响应投入。为了有效应对突发事件,公司将设置应急响应体系的资金。此项费用包括应急救援设施(如灭火器材)的购置,组织应急演练的相关费用,以及培训活动的费用,预计投入5万元,由项目安全部门负责组织与监督。

(4)安全宣传教育投入。此方面涵盖对员工进行安全教育和培训的费用,包括不同层次的安全教育(如三级安全教育和特种作业培训),安全生产例会及相关活动的费用。计划投入3万元,由项目安全部门监控与管理。

(5) 日常安全管理投入。此类资金用于支持项目部安全管理日常所需的开支,包括安全人员的薪资、津贴及办公费用,以及职业安全健康管理体系的建立与维护,计划投入30万元,由项目安全生产部门负责监督实施。

(6) 保险投入。为了保障项目及员工的安全,需对项目财产、车辆和工伤进行保险,计划投入20万元,由项目安全部门负责监督管理。

(7) 事故应对投入。为了应对突发事故,降低损失,计划设立专项基金进行事故处理,包括事故处理费用、伤者医疗费用、环境修复费用及因事故造成的生产损失,预计计划投入10万元,发生事故时立即启用,由项目安全部门负责监管。

2、落实方案

2.1 针对危险源整改及职业卫生工程改造,计划投入15万元,由项目工会进行监督。

2.2 包括劳动保护用品费用、员工体检费用、职业病预防及消暑饮料等,计划投入2万元,监督由项目工会负责。

2.3 应急响应设施费用、培训及演练费用,计划投入5万元,由项目安全部门监督组织实施。

2.4 对员工进行安全教育及培训的费用,包括教材费和讲课费,及相关活动费用,计划投入3万元,由项目安全部门监督。

2.5 日常安全管理投入,计划投入30万元,由项目经理组织安全部门监督办理。

2.6 针对项目财产保险、车辆保险及工伤保险,计划投入20万元,由项目安全部门进行监督。

2.7 针对突发事故的专项基金设立计划投入10万元,事发后立即启动,由项目经理、财务部门及安全部门共同监督实施。

安全施工方案 第3篇

 一、工程概况

本工程位于洛阳镇,由华东建筑集团投资建设,主要包括基础工程、主体施工、外立面施工、配套设施等多个部分。整体工程将合理布局为土方工程、主体结构、墙体及屋面、设备安装四个部分实施。

根据现场实际情况,以基础工程为重点,总施工深度达到3米,设立相应的安全措施。

 二、施工材料

1、所有钢材均采用Q345B型钢,其质量符合国家标准GB700的规定。

2、混凝土采用C30和C25两种强度等级,每立方米混凝土的最大含水率不得超过5%。

3、所有的电气设施必须符合国家标准,并经过专业机构的检测认证。

4、施工现场的所有材料应妥善存放,避免受潮和损坏。

5、施工设备的安全性能必须达到国家相关规定,严格按照操作规程进行使用。

 三、地基与基础

1、基础施工应根据设计要求进行,确保土层达到设计承载力,并进行充分夯实,基础浇筑混凝土的厚度不得小于20cm。

2、基础施工的标高应保持在自然地面以上50cm,以防止积水现象。

3、在基础周边应设有有效的排水措施,以确保施工期间的干燥环境。

 四、施工设计尺寸

1、施工现场的步距控制在2米以内,其他高度间距应控制在1.5米以内。

2、立杆纵向间距保持在1.5米,横向间距控制在1米以内。

3、设置的防护栏杆应高于1米,确保作业人员的安全。

 五、施工安全措施

1、施工现场应设立明显的安全标识,所有作业人员需佩戴安全帽和相关防护装备。

2、在高空作业时,必须采取必要的防护措施,确保安全绳的可靠性。

3、严禁非人员在施工区域内逗留,确保施工区域的安全。

4、施工期间的材料和工具应按规定堆放,并保持现场整洁。

5、作业时不得超负荷使用设备,严格遵循操作规程。

 六、施工过程安全管理

1、施工中必须定期进行安全检查,及时消除隐患。

2、每个工种的负责人需熟悉安全操作规程,并进行安全教育。

3、施工人员在作业时不得私自更换作业方式,需遵循统一的施工方案。

 七、拆除施工方案

1、拆除施工前须进行全面检查,确保设施不再使用且已完成必要的施工。

2、在拆除过程中,需设立警戒区域,禁止无关人员进入。

3、拆卸顺序应从上至下,严格控制拆除的速度和顺序,确保现场安全。

4、拆卸的材料应按照种类分类,并妥善存放,避免混乱。

5、遭遇恶劣天气时,应暂停拆除作业,确保人员安全。

安全施工方案 第4篇

(二)

 一、编制依据:

1、XX市第二绕城公路(南段)TJ-C合同段C5分部施工图纸。

2、XX市第二绕城公路(南段)TJ-C合同段C5分部建设项目技术规范。

3、我公司对施工现场进行的现场踏勘和调研情况。

4、本工程现场实际状况。

5、公路桥涵施工技术规范。

6、《建设工程安全管理条例》。

7、《公路建设工程安全生产管理办法》。

8、《施工现场临时用电安全技术规范》。

9、《公路工程施工安全技术规程》(上、下册)。

10、我公司的技术和管理水平以及同类工程施工的经验。

 二、工程概况:

1、路线情况:

本工程为XX市第二绕城公路(南段)项目TJ-C合同段C5分部。该段工程位于XX县和XX区内,起点桩号为K200+000,终点桩号为K210+500,路线全长10.500km。

2、主要工程量:

(1)路基工程:本段挖方18万m3,借砂砾石填方150万m3,软土地基处理换填砂砾石10万m3;

(2)桥梁、涵洞工程:本段桥梁工程主线上共有大、中桥1200米/10座,小桥25米/2座,互通式立交有大、中桥500米/5座,分离式立交桥300米/4座,合计大、中桥2000米/20座,人行天桥400米/4座,小桥25米/2座。其中桩基7000米/400根,墩柱1500米/250根,承台30个,盖梁70个,台帽60个,系梁80个,桥台及基础混凝土15000m3,30米预应力混凝土T梁100片,20米预应力混凝土小箱梁150片,25米预应力混凝土小箱梁300片,共计650片,现浇连续梁30跨,涵洞:钢筋混凝土盖板涵30道,通道涵15道,圆管涵8道,纵向涵15道;

(3)路线交叉含互通式立交2处、分离式立交桥300米/4座;

(4)排水工程:M7、5浆砌片(卵)石20000m3;

(5)防护工程:M7、5浆砌片(卵)石10000m3;

 三、路基施工危险源及可能造成的伤害

3、1、危险源的识别

路基施工虽然相对简单,但因地形和地质水文条件的复杂,施工机械集中和交叉作业频繁,存在一定的安全隐患。从人、机、料、法、环境五个因素综合分析,识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源:

1、机械伤害:机械运行时因故障或不规范操作可能导致人身伤害或设备损坏。

2、坍塌和滑坡:路基开挖过程中因施工方法不当,机械使用不当而造成坍塌和滑坡,可能对人员和机械造成伤害。

3、高空作业:高空作业可能导致高处坠物伤人或人员坠落,造成严重后果。

3、2重大危险源可能造成的伤害

可能造成的伤害包括:人员伤亡、机械事故等安全事件。

 四、路基施工安全要点

4、1、清表

清除的杂草和树木严禁放火燃烧,以防引起火灾。

4、2、土方工程

4、2、1、挖掘土方安全要点:

1、本工程段内路基开挖采用机械与人工相结合的方式,按照分段分台阶进行,确保开挖时上部边坡的稳定性。

2、在高边坡进行测量时,测量人员需注意安全,必须佩戴安全带,遵循防火规定。

3、土方开挖必须自上而下顺序放坡,严禁挖空底脚。

4、2、2、高陡边坡处施工安全要点:

本工程挖方量较大,右侧边坡最高处约为20m,边坡需配备防护措施。作业遵循以下要求:

1、作业人员应佩戴安全帽并系安全带;

2、遇到地下水涌出应立即排水后再进行开挖;

3、开挖作业与装载作业应错开进行,严禁上下同时作业;

4、弃土下方和有滚石危险的区域需设警示标志,作业时坡下禁止通行;

5、作业人员应及时清除松动土石,严禁在危石下方进行作业和休息。

6、在不良地质地段应分段开挖并设立支撑防护。

7、施工过程中如发现山体有滑动、崩坍迹象,应立即停止施工并撤离人员和装备。

8、滑坡地段的开挖应自两侧向中部进行,避免全面掏槽。

9、在落石或岩堆段作业前应先清理危石并设置防护设施。

10、会车时轻车优先,重车前后间距应大于5m。

11、在危险地段机械操作应设有明确的安全标志,必要时设专人指挥。

12、辅助工作与机械作业应相互匹配,要求停止机械运转后方可进行辅助工作。

13、遇到土体不稳或爆破警报时应立即停工,并撤至安全区域。

4、2、3、机械作业安全要点:

本工程涉及多种机械作业,必须严格遵循操作规程,确保安全。

1、挖掘机作业:

机械启动前,严禁在铲斗和机棚上站人,工作位置需平稳;工作前需制动履带并确保机械方向与作业面一致。

2、推土机作业:

推土机上坡时需控制在30°以内,严禁空档滑行,必要时可借刀片制动。

3、装载机作业:

应在平坦路面作业,运送时铲斗保持低位,操作过程中注意机械运转声。

4、汽车作业:

车辆装土时应保持地面平整,严禁偏载,卸土过程应确保稳定。

5、压路机作业:

压路机应在无障碍的情况下启动,变换方向需等滚筒停止,严禁急转弯。

4、4、防护工程

4、4、1、防护工程砌筑

边坡防护作业需搭设稳固的脚手架自下而上进行,砌筑时墙下不得站人。

4、4、2、砂浆拌和机作业

搅拌机运行前需检查并确保安全,工作中出现故障需立即停机。

4、5、涵洞工程

K30+700钢筋混凝土暗板涵,设计孔径5.5m,净高3m,涵长75m,涵轴线与路面设计线呈60°角。涵洞施工应注意:

4、5、1、基础开挖:

基础开挖前需做好防排水设施,开挖时不得从底部向四周掏土。

4、5、2、基础与涵身施工:

基础砌筑时,材料必须放置在安全距离外,严防作业人员受伤。

4、5、3、盖板施工:

应用吊机安装盖板时,确保吊点正确并严禁撞击。

4、5、4、台背回填:

台背填土应顺序作业,确保墙体的稳定性。

五、路基施工各项安全措施

5、1、安全组织保证措施

建立完善的管理系统,设立以项目经理为首的安全领导小组,确保安全生产的制度化管理。

5、2、对重大危险要采取有效控制措施:

1、前期控制需在施工前制定出详细的防控措施。

2、施工过程中应严格遵循操作规程和安全措施的落实。

5、3、增强安全生产的综合管理意识:

1、落实安全生产责任制,确保管理制度的健全执行。

2、强化各级管理人员的安全意识与专业知识培训。

5、4、切实落实安全交底制度:

在施工作业前进行安全交底,确保记录完整。

5、5、特种工人技术培训:

特种技术人员需经过合格培训和考核后,持证上岗。

5、6、岗前安全教育:

对新入职工人进行安全知识教育,确保掌握安全施工要领。

5、7、施工现场设立安全标志:

施工现场需设有明显的危险警示标志,确保无关人员远离。

5、8、机械设备的安全措施:

机械设备进场后需进行验收,确保设备完好并符合标准。

5、9、预防坍塌和滑坡事故的安全措施:

对施工情况进行动态监测,合理安排施工时机,确保排水畅通。

5、10、防高空坠落伤人的安全制度:

高空作业必须遵循操作规范,所有作业人员佩戴合规安全设施。

安全施工方案 第5篇

为贯彻XX市建委及上级主管部门的指示精神,切实做好20xx年“安全施工方案”的实施,结合本公司施工管理的实际情况,特制定本方案。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导,深入落实科学发展观及安全发展指导原则,突出“防隐患、保安全、促发展”的核心思想,与安全生产督查和隐患治理相结合,广泛宣传国家及企业的安全生产方针政策,普及安全生产知识,弘扬安全文化,推动隐患排查和治理落到实处,以活动促进工作,以方案落实成效,确保公司安全生产形势的持续稳定。

二、活动主题:

消除隐患,确保安全

三、活动时间:

6月1日至6月30日

四、重点活动安排

1、加强宣传推广,积极参与安全咨询活动

公司于6月初召开“安全施工方案”专题会议,传达上级部门对活动的部署及要求,广泛宣传和发动。6月8日,组织相关人员参加市建委的安全生产“宣传咨询日”活动,按照市建委的要求,设置安全生产法律法规及常识展板,开展安全宣传咨询,分发安全生产宣传资料,并现场解答公众在安全施工、文明施工及安全知识等方面的疑问。

2、组织建筑施工安全知识和技能宣传

在公司范围内开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲等多种形式的活动,积极普及安全生产知识,营造“消除隐患、确保安全”的舆论氛围。公司及项目部须悬挂主题标语及与“安全施工方案”相关的安全文明施工标语,充分利用宣传栏和黑板报等进行安全知识的宣传与普及。

3、举行季度安全生产讲座活动

按照公司安全生产讲座活动方案,6月中旬组织公司及项目部负责人开展20xx年第二季度安全生产讲座。

4、在建工程的安全检查及隐患整改

在“安全施工方案”实施期间,各部门要根据实际情况开展安全检查。公司安全管理部门将重点检查在建工程的安全设施、施工现场的隐患整改情况、特种作业人员持证情况等,确保及时治理安全隐患,提高整体安全管理水平。对整改不力的项目部及项目经理,将进行严肃处理。

5、完善各类预警及应急预案

针对夏季施工特点,制定相关安全监管措施,做好对大风和暴雨等自然灾害的预防工作,建立灾害预警系统和应急预案,健全预警、预报、预防及应急救援机制,提高公司应对能力,增强职工的自我保护意识。

6、创建安全文明工地活动

积极推动创建安全文明工地,推广临时设施标准化、安全防护标准化和管理人性化,提高安全管理水平,改善农民工的工作和生活环境,从制度及技术层面消除安全隐患。

7、开展施工安全用具监管活动

积极开展劳动防护用品及安全用具的检查,对所有施工现场的安全帽、安全带及安全网等进行全面检查,确保所有用品符合标准并经主管部门备案,确保一线作业人员的安全。

8、加强项目安全教育与宣传活动

针对灾区的特殊情况,要求对前往援建的人员进行安全教育,落实安全防范措施,确保所有人员掌握应对突发情况的技能,以保障施工安全。

五、工作要求

1、为确保“安全施工方案”的有效实施,公司成立20xx年“安全施工方案”活动领导小组(名单见附件),负责活动的协调与管理。各分公司及项目部亦需成立相应领导小组,细化活动的部署,确保完成各项工作任务,真正实现活动目标。

2、各部门需借助此活动巩固安全生产责任,严格管理制度,增强安全意识,完善激励与约束机制,将安全规章制度的完善与安全责任落实结合,确保活动期间不发生安全事故。对因管理不善导致的事故,将严肃追责。

3、“安全施工方案”活动的开展效果将作为各部门及项目部安全生产考核的重要依据,对于表现不积极或效果不理想的部门,将通报批评,并取消年终评优资格。

安全施工方案 第6篇

 一、安全施工方案的编制依据

本工程涉及吊装多个重要设施,包括热处理炉跨、轧制跨的钢柱、钢梁及吊车梁。退火炉跨的钢柱数量为62根,钢梁70根,吊车梁52根;轧制跨的钢柱有45根,钢梁共203根,吊车梁108根。钢柱的最高高度为19.80米,单根钢梁的最大跨度达到12米,而吊车梁的最大跨度同样为12米。本项目钢结构吊装作业需要在高空进行,且时间紧迫,施工正值夏季高温期,施工难度和危险性均较大,因此安全隐患随时可能出现。为了确保钢结构吊装工程的顺利进行,有效防控作业中的伤亡事故,保障工人的安全与健康,达到公司安全管理目标,特制定本安全施工方案。

 二、安全管理目标

事故轻伤负伤率控制在1.5‰以下;

杜绝任何重伤、死亡、火灾及设备事故的发生;

工地管理目标明确;

力争成为河南省安全保证体系标准工地;

争创河南省文明工地。

 三、安全管理组织

项目部将建立健全安全管理体系,以项目经理担任现场安全责任的第一人。

安全生产领导小组

该小组的主要职责是落实安全管理目标,制定安全保障计划,并根据计划要求进行资源配置,负责安全体系过程的实施、监督与检查。

针对安全体系运行中未达标的问题以及施工中存在的安全隐患,制定整改措施与预防措施,并进行复查。

(1)安全管理组织机构

安全管理组织机构见下图:

(2)安全领导小组

安全领导小组见下图:

 四、安全管理制度

(1)严格遵循国家相关标准与规范,如《建筑工程施工现场用电安全规范》(GB50194-93)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-86)、《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-99),以及《企业安全生产法》等法规。

(2)依据国家标准制定相关安全管理制度,包括电焊机、氧气、乙炔等易燃易爆品的安全管理规定。

 五、安全生产保证体系

施工现场安全控制

(1)在危险地段设置安全标志,悬挂醒目的安全宣传标语,项目部将定期检查安全宣传工作,发现问题及时整改,消除麻痹大意的思想。

(2)所有进入施工现场的人员必须佩戴安全帽,施工机具须配备相应的安全防护设施,高空作业时务必佩戴安全带,禁止穿拖鞋或高跟鞋入场。项目部将由安全部门定期检查安全生产状况,设专职安全员巡查,若发现违反安全操作规定的行为,有权停止作业并要求检查反思。

加强安全教育

(1)对所有进场工人进行入场培训,并做好培训记录,确保未经过培训的人员不得上岗作业。

(2)进行安全技术交底,发放书面的安全注意事项及要求,项目安全检查员负责监督实施。

(3)营造安全教育氛围,施工过程中结合工程特点进行专项安全培训。

持证上岗及防护用品检查

所有进入施工现场的人员必须佩戴安全帽,高空作业时应设置安全网,使用小型机械的操作人员需配备相应的劳保用品,专业安全员对违反安全操作规程的行为有权要求停止施工。当进行电焊作业时,必须佩戴安全防护罩和手套,并严格遵循机械操作规程;特殊工种人员需持证上岗。

加强机械设备管理

施工用机械设备使用应由专人负责,重要工序施工前须制定相应安全措施,并向操作人员进行安全交底并记录。

加强用电管理

对施工现场的临时用电须严格执行“三相五线制”标准,机电设备、小型机械应设有可靠的保护设施,包括接地、漏电保护等。所有电气设施和机电设备应由专人负责定期维护,机械操作时应配备保护开关及防触电器。

事故隐患的控制

(1)依照建筑施工安全技术规程,制定各工序的安全技术交底,并执行二级交底制度(项目部向班组长交底,班组长向员工交底)。

(2)任何人不得违章指挥作业,安全员为执行安全的权威,有权制止违章作业。

(3)在施工过程中,若安全与生产发生矛盾,必须优先考虑安全。

(4)进行安全动员,及时发现和处理施工过程中的隐患,确保不使用不合格的设施、设备,不通过不合格的流程,不放过安全行为。

(5)对已发生的安全隐患要及时整改,达到规范要求,并组织检查验收,针对不安全行为的人员进行教育或处罚。

安全施工方案 第7篇

在过去的建设工程法律、法规以及合同条款中,并未对监理单位在安全施工方面的职责进行明确规定。然而,自20xx年2月1日起施行的国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》(以下简称“条例”),首次对监理单位在施工监理中的安全控制职责进行了具体规范,标志着该领域法律法规的进一步发展。为此,针对我公司各项目监理部在现场安全控制方面的初步要求如下:

一、条例对监理单位安全控制的基本要求

根据该条例,监理单位的安全控制责任主要涉及以下几个方面(第14条):

(1)确保施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案符合工程建设的强制性标准要求;

(2)对发现的安全隐患,及时要求施工单位进行整改;

(3)若施工单位拒绝整改,须及时向相关政府部门报告;

(4)在监理工作中,严格遵循法律、法规及工程建设强制标准进行监理工作。

条例第26条详细说明了施工组织设计中需包含的安全技术措施以及专项施工方案内容,包括基坑支护、土方开挖、模板工程、起重作业、脚手架搭建、拆除爆破及其他危险性较大的工程,这些都是国家相关部门规定的重点领域。

条例第57条还规定了监理单位在未履行上述职责时应承担的责任,包括但不限于限期整改、停业整顿、罚款、降级资质、吊销证书、赔偿损失及追究监理人员的法律责任等。第14条明确指出,监理单位对建设工程的安全生产负有监理责任。

二、新法规背景下的监理单位安全控制

(一)关于安全技术措施及专项施工方案的审核控制

条例要求监理单位审查安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设的强制标准,需关注以下问题:

(1)审核内容的控制:

条例明确规定,安全技术措施或专项施工方案需符合强制标准。在安全控制方面,监理人员只需确认相关的强制标准是否在安全措施或专项方案中得以体现,而无需对安全措施的经济性或整体性进行全面检视。

(2)监理单位内部审核程序控制

条例第14条指出,安全技术方案的审核归监理单位负责。监理公司应设立专门审核机构,负责审核全部监理现场施工方案。对于一些相对简单的安全技术措施和专项施工方案,可以委托现场监理机构进行审核。

(3)涉及施工单位的审核程序控制

条例第26条规定,安全技术措施及专项施工方案需经施工单位的技术负责人签字,《建设工程项目管理规范》(gb/t50306——20xx)第4.3.16条也明确要求由项目经理签字并报企业主管领导审批;总监理工程师应督促施工单位认真制定施工方案,并在施工单位完成内部审批并附具明确审批意见的前提下,接收施工单位报送的方案。

(二)安全隐患的整改控制

条例规定:在监理过程中,监理单位若发现安全隐患,需要求施工单位进行整改;若隐患严重,则应要求施工单位暂停施工并及时通报建设单位。

具体操作中,安全检查可分为以下几个层次:

(1)资料审核

适用于审核施工队伍的资质、施工机械的合格性、重要施工安全制度及安全技术交底等。

(2)验收检查

主要用于审核需经过正式验收的施工质量及安全项目,如模板工程、土方开挖等,发现隐患后需要求施工单位整改。

(3)定期检查

由建设单位、施工单位和监理单位共同参与,定期现场检查的周期可由总监理工程师制定,通常包括季节性检查、每月评比检查及每周例行检查等。

(4)日常检查

通常与监理机构的日常巡查相结合,及时发现并汇总隐患,由总监理工程师发布整改通知。

(三)与政府管理部门的沟通渠道控制

在施工单位拒绝整改或未暂停施工的情况下,监理单位应及时向相关部门报告。监理机构需与政府安全生产管理部门(例如各级质量安全监督站)建立顺畅的联系机制。

(四)建立监理机构内部安全控制责任制

各专业监理工程师应负责其项目范围内的安全控制工作,并及时向总监理工程师汇报检查结果。对发现的问题需及时通报。总监理工程师则需负责组织、协调并监督内部工作检查。若发生安全事故,各专业监理工程师应承担直接责任,而总监理工程师则负管理责任。

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