实施方案的设计与执行将直接影响成果的质量和效率。一个完善的项目实施方案不仅为团队指明了方向,还确保了资源的合理配置和风险的有效管理。通过细致的规划与监控,项目实施方案能够将抽象的目标具体化,助力团队在动态变化的环境中灵活应对,最终实现预期的成功。
项目实施方案 第1篇
一、项目实施方案总纲:
1、项目范围与目的:
本方案涵盖银湖村和金山村两大区域,尤其重点放在银湖村的旅游项目实施。通过银湖村和金山村之间的旅游互动,促进两地的经济发展,进而带动周边县市的经济增长。
2、实施原则:
依据国家对乡村振兴战略的指引,结合地区实际情况,遵循可持续发展理念,把乡村建设与旅游发展有机结合,以促进乡村经济提升和旅游业的双向发展,力求形成乡村与旅游的良性互动。
3、总体实施方向:
借助国家及地方政府的政策支持,在当地居民积极参与的背景下,抓住机遇,科学规划,合理布局,突出地方特色,力争在未来5至10年内,塑造银湖村的现代乡村形象和知名旅游目的地形象。
二、现状分析
1、旅游资源评估:
银湖村位于港口区的一个湖畔村庄,周围环境优美,村域面积约1.2平方公里,人口约400人。银湖村盛产水产品,自然资源丰富,主要旅游资源包括湖泊风光、生态农业、民俗文化等。这些资源均具有较高的开发价值。
从资源评估来看,银湖村具备良好的旅游开发条件,既有丰富的自然资源,又拥有潜在的客源市场,显示出广阔的发展前景。
2、旅游发展环境分析:
(1)、社会经济环境
(2)、社会文化环境
三、客源市场分析与开发策略
1、客源现状:
主要的客源来自临近的乡村及城市,如南宁和桂林等地的游客。其中,驾驶自驾游的游客占据主要比例,大部分游客因水上活动和地方特产而来到此地,目前过夜的游客较少,主要以一日游为主。根据交通条件,初级市场包括周边的村镇,二级市场涵盖整个港口区,而三级市场则为周边的城市及东南亚旅游市场。
2、市场分析与定位:
整体来看,港口区的旅游资源尚待开发,以乡村特色为主题的旅游产品尤为匮乏,因此市场前景广阔。例如,可以引入生态体验游和民俗文化探访等新型项目,市场定位应围绕乡村旅游的特色,如休闲度假、亲子活动等多样化的旅游体验。
一级市场主要针对周边乡镇,居民人均收入稳定,具有较强的消费潜力。当地居民的生活节奏与湖区养殖相结合,大部分闲暇时间适合进行游玩。在初步开发阶段,一级市场应成为主要目标,依托银湖村的自然与文化优势,推出新兴旅游项目,如湖边烧烤、划船等活动,吸引游客。
二级市场主要覆盖整个港口区,游客对新鲜事物有所期待,因而需要通过创新产品和特色活动吸引他们的注意,提高回头率。
三级市场可包括南宁、桂林及周边东南亚国家,特别是面向东盟国家的游客,主要以商务旅游和休闲度假为主。此类游客往往对环境和服务品质有较高的要求,因此需要提供舒适的设施和优质的服务,以满足他们的需求。
项目实施方案 第2篇
一、项目背景
东岭村位于宁静县南部,辖4个村民小组,共有120户380名村民,党员25名,土地总面积20平方公里,属于全县基础条件较为薄弱的村庄。东岭村至今尚未建立村级活动场所,村里的党建和日常工作主要在临时设置的场地中进行,无法适应当前形势下对村级组织活动阵地发展的需求,因此对村部办公用房进行改造已刻不容缓,也显得极其必要。
二、项目建设规模
(1)修缮规模及工程量:经过村委干部与相关人员的多次实地考察、测量与设计,并广泛征求村民意见,20xx年6月1日召开了党员与村民代表大会,最终决定对原废弃的旧小学3间教室进行修缮。
(2)工程设计方案:基于现场的反复勘察与测量,决定在保留原有结构的基础上进行全面修缮。
三、项目投资预算及资金来源
(1)投资预算依据:根据当前市场行情,项目的总预算为30000元。
(2)投资概算:具体见附表。
(3)资金筹措方案:
主要依靠上级项目资金扶持,同时适度进行自筹。
四、建设工期及进度安排:
东岭村村部改建工程预计实施周期为45天,计划在20xx年9月1日开工,至20xx年10月15日完成。11月1日之前正式投入使用。
五、项目实施期限及管理机制
(1)建设方式:项目将严格遵循上级部门的施工规定,采取包工不包料的模式进行建设。
(2)组织管理:该村部改建工程为村级自主建设,实施过程由村委会负责,党支部负责项目建设环境的协调及工程质量的监督。工程建设由村两委成员制定分工,且邀请部分党员及村民代表参与监督,监工人员包括:李明、张伟。报账人员:李明。
六、工程项目完成后的效益分析
本项目的实施将显著改善东岭村村级组织活动的办公条件,村民们对此表示衷心的感谢,纷纷称赞党的惠民政策成效显著。
项目实施方案 第3篇
为进一步推动我市的招商引资工作,加快实现“以工业为主”的发展目标,提升财源的建设步伐,助力农业大县(市)向工业强县(市)的转型,特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕财源建设这一核心任务,全力推行“项目驱动战略”,旨在巩固并扩大现有财源,积极开发新兴财源。我们将依托宁安的优势和市场需求,精心策划项目,按照国际标准实施,分层次、分阶段推进项目建设,增强工作机制,确保项目的切实落实,形成大项目开发、建设、再发展之间的良性循环。
二、扶持对象
将招商条件相对成熟、对地方经济提升明显、符合“以工业为主”与财源建设方向、具备一定科技含量的重点项目作为我们的扶持对象,具体标准如下:
1、项目投资额在1000万元以上,符合国家产业政策,具备引领行业调整和优化的能力,具有明显比较优势的工业、旅游等项目。
2、市场前景广泛、科技含量高,预计税收在100万元以上的项目。
3、改建或扩建项目当年度投入超过500万元,并且企业上缴税额比前一年增加50万元以上的项目。
4、对种植和养殖行业有促进作用,投资额在500万元以上的农业科技示范基地项目。
三、扶持方法
实施全面、全过程的招商扶持方法,主要内容包括:对项目前期的开发包装、招商推介及项目洽谈、优惠政策协调与落实、项目实施过程中的跟踪服务。
四、扶持措施
1、实施责任推进。
市政府将与项目负责人签署“项目建设责任书”,通过责任书明确投资额、建设内容和时间安排。今后所有列入市财源建设的重大项目都需采取责任推进的模式。
2、实施协同推进。
形成“一名市级领导、一名主要部门领导、一个项目法人、一名金融机构负责人、一套专项政策”的“五个一”项目建设机制,确保项目推动的第一责任人由主要部门领导担任。
3、实施目标推进。
负责项目的部门与建设企业共同制定项目建设计划,经市政府批准后,签订推进责任书,缴纳保证金,确保按照项目计划进行跟踪监督。若项目因客观原因无法实施,须用相应投资规模的新项目替代,并可在原计划的时限上适当延迟6个月。
4、实施重点推进。
围绕项目建设的关键点,识别难点,指定责任人,确保项目按照设计进度顺利推进。
5、实施检查推进。
市招商引资委员会将对项目建设进行定期督查,实行每月通报、季度汇报、年终奖惩的督查制度。
项目实施方案 第4篇
一、项目实施方案的意义与必要性
本项目旨在应对当前国内外领域内的技术瓶颈,探索并解决关键问题,提升技术水平,以满足市场日益增长的需求和良好的市场发展前景。
二、项目承担单位基本情况
项目单位在技术研发、管理运营、资金筹集及市场开发方面具备较强的能力和丰富的经验,能够确保项目的顺利实施。
三、项目主要建设内容及预期目标
本项目将集中在研发环节、基础设施建设、产业化进程及推广应用等关键方面。项目将采用先进的工艺路线,具备创新的技术特点,结合合理的设备选型及主要技术经济指标。设定研发投入、技术水平、生产规模及团队建设的具体预期目标。
四、项目实施条件
在项目实施过程中,将充分考虑环境保护、资源利用效率、节能措施及外部配套条件的落实情况,确保项目有坚实的实施基础。
五、投资预算
项目的总投资及其测算依据将逐项说明,包括研发、产业化及推广应用等环节的投资明细。提供资金筹措方案、投资使用计划及年度投资安排。
六、项目效益分析
将对项目的经济效益和社会效益进行全面分析,评估其对经济发展和社会进步的贡献。
七、项目实施及考核指标
明确项目的组织实施方式及年度考核标准,以确保项目按计划高效推进。
八、项目产学研用合作情况
项目承担单位将与科研机构及高等院校建立合作机制,明确工作模式、知识产权归属及利益分享安排,促进技术成果的转化与应用。
九、附件材料
(一)技术来源及其先进性的相关证明文件
(二)合作方签署的具有法律效力的合同或协议
(三)与项目相关的其他证明材料及文件等
项目实施方案 第5篇
一、项目概况
1、项目基本信息
项目地点位于雅安市东南部、米易县城北边,距离米易县中心城区约6公里,接壤米易县的天池村和水裕村。项目东毗318国道、西邻山河水库、南靠大渡河、北贴米易镇,地理坐标为东经102°46′30″-102°49′00″,北纬29°27′50″-29°29′10″。项目区域总面积320.5公顷,其中天池村占地240.3公顷,水裕村占地80.2公顷(1205.25亩)。项目总投资450万元。
2、项目效益
2-1 功能与经济效益
(1)项目区的320.5公顷土地经过综合整理后,将新增耕地面积35.5公顷,预计每年可为地方经济增加收入54万元。
(2)通过土地整治,现有耕地在每公顷粮食生产成本可下降250元左右,劳动力投入减少12个工日,每公顷综合生产成本减少600元,现有耕地年可降低生产费用约11万元。
(3)项目完成后,原有耕地的基础设施条件改善,使单季稻有可能转变为双季稻,还可以开展冬季作物种植,预计原有耕地每公顷每年增产值0.3万元,总计可增产值62.15万元。
2-2 社会效益
(1)增强土地用途监管,保障土地使用者长期受益。
(2)通过土地整理,提升未利用土地的开发利用率,土地使用率从75%提升至92%。
(3)整理后耕地由原有的200公顷提升至240公顷,新增耕地35.5公顷,占项目总面积的11.08%。
(4)通过整理,完善水利设施覆盖率,改善灌溉条件,提升耕地质量,降低原有耕地的生产投入成本。
2-3 生态效益
(1)将之前零散破碎的地块整合为规范化的田块,提高机械化生产及土地集约化利用的效率。
(2)构建农田防护林网,改善以往缺乏防护林的现状,提高森林覆盖率,有效增强防风固沙和水土保持的功能。
(3)理顺了零散的沟塘及不规范的灌溉渠道,构建了统一高效的排灌系统,优化水资源使用率和灌溉、排水能力。
(4)修整高低不平及蜿蜒曲折的农道,形成便利机械化作业和人行管理的道路网络,大幅提升交通运输便利性。
3、资金来源
项目总投资450万元,全部由国家资金支持。
4、项目目的与意义
4-1 策划利用土地资源,遵循“宜耕则耕、宜林则林”的原则,保护生态,使农田基本达到平整的标准,建立高效高标准的农业生产区。
4-2 改善农业基础设施,完善道路和沟渠系统,使不规则的田块变为标准化田块,提升土地管理水平,增加机械化作业和土地集约度,实现土地的可持续利用。
4-3 改善土壤水分与肥料条件,提升农田质量,调整农业作物结构,实施规模化经营与管理,增加耕地的产出率。
4-4 通过路边、沟边等区域种植防护林带,提升区域内森林覆盖率,增强防风固沙作用,改善生态环境,减少水土流失,确保土地资源可持续利用。
二、项目建设总体目标
1、通过综合整理沟渠、耕地、水源、林地和道路,实施320.5公顷的土地整治,将原本形状不一的田块改造成“田成方、渠成网、林成行、路相连”的标准化生态农业园区。
2、改善项目区内的道路系统,完成主干道2100米、田间道路5900米、支道2700米、生产道路16000米、机耕桥15座、渡桥8座的建设任务,达到机械化作业标准,提升农产品及物资的运输效率。
3、建设和完善农田水利设施,修建沟渠总长40200米、涵洞1100座、控制闸2座,以保证农田的干旱和涝灾风险。
4、完成12100株农田防护林的种植工作,按3米一株的标准实施,达到防风固沙、改善生态环境和减少水土流失的效果。
5、积极开展土地权属的调整与分配工作,以实现“整理一片、利用一片”的目标。
三、项目实施步骤、资金分配与时间安排
1、项目实施步骤、时间安排
依据“先易后难”的原则,结合当地气候及资金状况,选择投资较少且见效较快的项目优先开展,同时避免雨季影响,充分利用农闲时节,降低农作物受损。
(1)测绘项目区地形:20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日;
(2)制定详细规划设计及施工图:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(3)调查项目区土地权属现状并制定调整方案:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(4)项目工程招投标:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(5)完成工程前期准备工作:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(6)项目开工及施工放样:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;
(7)填土造田、土地平整:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,完成梯田的土方作业,符合耕作标准。
(8)农田水利、田间道路及其它工程:20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日;,建设各类道路及桥涵、灌溉渠道及排水沟,种植生态防护林,配套电力及水利工程。
(9)竣工验收:20xx年4月
2、资金分配
(1)该项目总投资450万元,其中:
(2)工程施工费用:万元,占总投资比例xx%
(3)设备购置费用:万元,占总投资比例xx%
(4)前期工作费用:万元,占总投资比例xx%
(5)竣工验收费:万元,占总投资比例xx%
(6)业主管理费用:万元,占总投资比例xx%
(7)不可预见费用:万元,占总投资比例xx%
3、项目建设所采取的措施
3-1、管理制度实施措施
3-1-1、公告制度实施措施
(1)项目基本情况公告。在项目实施前14-28天,将土地整理项目名称、规模、范围、新增耕地面积、建设周期、土地权属情况、项目承担单位、施工单位及监理单位等信息向社会公布。
(2)项目招投标公告。为提高项目招标透明度,确保工程质量与进度,由县土地开发整理中心逐项分解工程内容,在媒体上发布招标公告,并根据《招标投标法》进行公开招标,公正选择合适的施工企业。
项目招投标公告内容包括招标人名称、地址、招标项目性质、数量、实施地点及时间,以及获取招标文件方式、招投标结果等信息。
(3)权属管理公告。在实施前将在项目区内的乡镇、村庄进行为期15天的公告,介绍项目区内土地权属基本情况及调整方案。
3-1-2、项目法人责任制实施措施
县土地开发整理中心作为法人,对项目实施全程管理和责任承担。
(1)准备阶段:负责组织工程施工、招标,选择施工与监理单位,签订合同,编制实施方案及进度计划,制定工程质量标准与相关制度。
(2)建设阶段:接受公众监督,履行法人责任,监督施工与监理单位的合同履行情况,协调各种问题,做好信息、统计与档案管理。
(3)项目建设完成后,进行工程验收。
3-1-3、合同管理实施措施
依据《合同法》等相关规定,成立专门机构,县土地开发整理中心与施工单位及监理单位签订工程施工、监理合同,明确三方权益与义务。合同管理由专人负责,设专用章。其他招投标合约及设备购置合约须经法人盖章签署,合同纠纷处理按《合同法》程序解决。
3-1-4、招投标制度实施方案
(1)招标组织实施:由县土地开发整理中心与县建设工程招投标中心提出具体招投标方案,并交由项目领导小组审核后实施,监督透明。
(2)招标方式:公开招标,招标单位通过媒体如电子屏、报纸等发布招标公告,欢迎符合条件的施工企业参加投标。
(3)土地整理项目的招投标基本流程为:招标机构编制招标文件,发布招标公告,发放文件后邀请投标、开标、评标并确定中标单位,签订合同,严禁任何单位或个人干预招标过程。
项目实施方案 第6篇
【培训背景】
在当今企业的培训体系中,常常出现“学习”与“应用”之间的脱节现象,导致许多参与者在培训后的工作中难以将所学知识转化为实际操作。虽然企业的培训管理者竭尽所能地提高培训效果,但实际成效却难以显现,这使得人力资源部门倍感困惑。
针对这一问题,我们设计了一套针对中层管理人员的实践型课程,该课程遵循成人学习的特点,充分考虑到企业的实际状况。因为成人学习者通常只有在自愿和有实用性时才会投入学习,只有看到成效时他们才会继续保持学习的动力。本课程采用“理论+实践+行动学习”的教学法,通过科学的方式激发学员的经验和思考能力,引导他们主动发现和解决实际问题。参训人员将在模拟真实情境中进行学习和演练,并通过所学知识来应对工作中的挑战,从而实现学习与实践的无缝衔接。
【项目目标】
1. 该项目旨在为企业的中层管理人员提供行动学习的支持,帮助他们提升管理能力,培养一支符合市场需求的优秀管理团队。
2. 课程将围绕企业面临的核心问题,如“执行力的提升”、“团队管理”等主题,采用课堂学习、课后实践和行动学习相结合的方法,不断识别和分析问题,并制定解决方案,推动问题的解决过程。
3. 构建一套基于行动学习的管理干部培养体系,推动管理培训的创新,实现“带着问题学习,边学习边行动,边行动边学习”的新理念。
【实施方案】
一、建议的课程安排:
1. 领导力提升:用提问引导(2天)
2. 创新思维工具的训练(2天)
3. 复盘环节:(行动学习)
A. 复盘的步骤:
明确目标
评估结果
分析原因
总结规律
B. 复盘的态度:
开放心态
诚实表达
实事求是
自我反思
集体智慧
【工具与方法】
A. 行动学习
行动学习是一种小组共同解决组织问题的方法,旨在同时关注问题的解决和小组成员的学习提升,从而促进组织的整体进步。简单来说,行动学习就是:围绕组织中的实际问题展开学习,通过学习的过程来解决问题并提高绩效。
B. 提问能力
提问能力通过提出能够激发他人思考的问题,来促进个人或团队发现所需的行动,进而促进承诺和实践。
提问能力的知识结构图:
提问能力的促进技术——聚焦式对话法
C. 对话能力
对话能力——激发创造力
对话能力的知识结构图:
对话能力的促进技术——世界咖啡
D. 共识能力
共识能力的知识结构:
共识能力的促进技术——愿景共识
发现共同愿景
团队共创
4. 决策能力
决策能力的知识结构:
决策能力的促进技术——集思广益
1. 激发团队的积极性和创造力
在目标制定之初,团队的每个成员都参与其中,从而激发团队的积极性和创造力,推动达成目标的渴望。
2. 最大限度地展示解决方案
在头脑风暴的环节,尽可能多地展示可能的解决方案,以扩展决策的空间。
3. 优选方案,使最终决策更为合理
整个过程如同一个漏斗,通过多轮的筛选,将最初的解决方案逐步细化为可行策略。
项目实施方案 第7篇
为进一步巩固项目实施成果,确保按计划推进各项工作,结合我县实际情况,特制定本实施方案。
一、项目目标
(一)长期目标(以县为单位)
到20xx年,实现全县项目目标全面达成,建立健全项目监测体系,全面提升民众参与度与满意度,为政府决策提供科学依据。
(二)年度目标(以县为单位)
1、总目标
(1)确保项目实施顺利推进,关键指标完成率达到90%以上。
(2)重点关注各类项目的执行情况,力争实现各项工作的提升。
(3)加强对项目投放效果的监测与评估,确保信息透明、数据准确。
2、支持性目标
(1)提升项目参与度,确保各项活动覆盖率达到95%以上。
(2)加强项目宣传,确保民众知晓率≥90%。
(3)建立健全反馈机制,确保有效的公众参与与意见收集。
二、实施范围和时间
(一)项目实施覆盖全县所有乡镇和村。
(二)项目监测点设置在主要社区及医疗机构。
(三)项目实施时间:20xx年1月—20xx年12月
三、项目任务
项目总体任务为:人员培训、建立项目监测机制、加强健康教育及宣传、提升基层服务能力。
四、项目措施
在前期工作的基础上,本阶段将进一步加强各项工作力度。
(一)项目管理
1、调整充实项目协调领导小组,负责项目实施的全面管理。
2、县卫生局要加强技术指导及督导,确保项目按计划推进。
3、推行目标管理责任制,各相关单位签订责任书,明确责任,落实任务。
(二)人员培训
1、管理培训:(每次培训均需保持完整的资料记录)
(1)责任部门:县卫生局为主。
(2)培训对象及内容
①行政人员培训:针对相关部门领导及项目实施者进行系统培训。
②医疗机构培训:提升医疗队伍对项目的认识与执行能力。
③基层干部培训:强化基层工作者的职责及健康教育能力。
2、业务培训:由县卫生局组织,确保培训内容与人员信息的记录完整。
(三)项目督导
1、选派专业督导人员进行现场指导,提升项目执行效率。
2、分级督导机制,确保各级职责明确、信息畅通。
(四)健康教育
开展健康教育宣传,增强公众对项目的知晓与参与。
(五)资料管理
加强项目资料的收集、整理与存档,确保信息的准确性与可追溯性。
五、项目资金使用及安排
(一)资金使用
1、中央及地方财政资金的合理运用,确保资金的透明与高效。
2、各项资金支出需按照规定流程进行报账与审核。
(二)资金和设备管理
确保项目资金的专款专用,各项目实施单位要做好账务记录,接受审计监督。
六、项目监督与评估
(一)监督指导
1、定期的项目检查,确保各项指标的完成情况。
2、收集评价反馈,及时调整工作策略。
(二)评估
项目实施过程中,定期进行效果评估,确保各项目的有效执行。
七、项目组织实施与部门职责
(一)县级
负责项目的整体规划与资源协调,并监督实施进展。
(二)乡级
各乡镇负责制定具体实施计划,并组织落实项目相关工作。
(三)村级
村级组织应积极参与项目的宣传与实施,确保信息的准确传达。
项目实施方案 第8篇
为深入贯彻落实国家及地方政府关于优化项目管理的相关政策要求,切实提升我市项目实施的效率和效果,依据《中华人民共和国项目管理法》《山东省项目管理条例》等法律法规,结合我市实际情况,特制定以下实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的各项方针政策,以提升项目实施的科学性和规范性为核心目标,积极适应新形势、新要求,强化项目管理体系,确保各项政策措施落到实处,推动项目高效、有序进行,为促进地方经济发展和社会进步贡献力量。
二、目标任务
(一)完善管理办法。对现行项目实施管理办法进行修订,明确项目责任 и 任务分工,形成系统完整的管理框架。
(二)解决突出问题。针对当前项目实施中存在的管理松散、职责不明确、资源配置不足等问题,制定切实可行的解决方案,以确保项目实施的顺利进行和资源的合理利用。
(三)建设高素质团队。通过严格选拔、定期培训,建立一支专业化、职业化的项目管理团队,力争在20xx年末前,全面提升项目管理人员的业务素质和执行力。
三、基本原则
坚持因地制宜、科学配置,明确责任、优化流程,注重执行、动态监控的原则。
四、改革内容
(一)明确职责,优化服务。根据国家和省级相关政策,重新规范项目实施单位的职责,确保各项工作有序推进,包括项目立项、实施、监管及验收等环节的具体职责。
(二)科学规划,合理配置。各县(市、区)应根据实际情况,合理安排项目实施人员,确保每个项目都有专人负责,确保管理责任落实到位。
(三)规范招聘,流程透明。改革项目管理人员的选聘程序,优先从相关专业背景人员中选拔,通过公开、公平、公正的原则,确保选出来的人员具备相应的专业素养。
(四)强化培训,提升能力。建立健全项目管理人员的岗前培训和在职培训制度,定期开展专业技能培训,增强项目管理团队的专业知识和管理能力。
(五)动态跟踪,确保监督。各县(市、区)要结合实际情况,建立项目管理监控体系,明确责任区域、人员及奖惩措施,确保项目管理工作全覆盖。
(六)合理待遇,保障稳定。建立科学的薪资制度,确保项目管理人员的薪资和福利待遇达到行业标准,保障队伍的稳定性和积极性。
(七)完善考核,奖惩分明。建立项目管理人员的考核评估体系,把项目实施的成效与考核结果挂钩,对表现优秀的人员给予奖励,对不达标的人员进行适当调整。
五、时间安排
根据各项改革要求,制定具体的实施计划及时间节点,确保在20xx年1月底前完成各县(市、区)实施方案的制定和实施。
六、措施与保障
(一)加强组织保障。各县(市、区)要制定具体实施方案,明确实施步骤和目标任务,确保各项措施落实到位。
(二)加大经费支持。各级财政要将项目实施所需经费纳入预算,保证资金的及时到位,为项目顺利实施提供保障。
(三)完善管理机制。建立健全项目实施的管理体系,明确岗位职责,确保项目管理的规范化、制度化。
(四)稳步推进。各县(市、区)要根据实际情况,科学核定项目实施的人员、经费及工作内容,确保各项改革措施的落地生效。
项目实施方案 第9篇
一、项目实施方案概述
项目实施方案应涵盖两个主要方面,一是常见的规划与立项内容,通常在项目中均有涉及;二是明确项目的建设范围及服务目标,这是PPP实施方案必须阐明的要点。
二、风险管理
PPP项目的成功与否,取决于能否建立合理的风险管理体系。在政企双方均认为风险可控且能获取一定收益的情况下,项目更可能获得成功。
风险管理通常分为两个阶段:一是识别项目风险;二是设计风险分担机制。
项目风险识别
PPP项目的风险来源主要有四个方面:政府层面、市场层面、项目层面及不可抗力因素。
不可抗力风险是任何项目都可能面临的,这类风险的分配原则普遍认可,即在发生不可抗力事件时,双方均承担一定损失,不承担违约责任,因此此处不再详述,重点讨论前三项风险。
1. 政府层面的风险
这是投资方尤其担忧的一个方面。
一是政府的干涉。
投资方希望在关键技术及设备选型等环节拥有自主决策的空间。我曾经遇到过一个县的污水处理项目,建设局已签约,但局长咨询我是否要参与设备选型。我告诉他,干预可能带来责任,如果设备不符合标准,后果不应由投资方承担。
相对而言,有时政府的干预会对项目进展产生不良影响。例如,台湾的高铁项目曾被视为成功范例,但在20xx年因运营亏损而告失败,其原因之一便是政府在技术选择上的干预造成的技术不兼容问题。
政府在应管的地方应当管,不应干涉不该干涉的事务。
二是政府信用。
投资方对政府信用问题往往心存忧虑,当前对此尚无更佳的解决方案。我常对投资人说,政府信用本质上是社会问题,而非项目管理的问题;公平的项目条件能够降低政府违约的可能性。
三是公众反对。
公众意见与项目立项密切相关,如果项目在环评阶段策略性地争取了公众的理解,后期开工受阻的风险将显著降低。反之,若环评未能充分听取公众意见,则可能会在开工时遭到强烈反对,从而导致工期延误和成本增加。
四是税收调整。
税收政策相对稳定,相关的风险控制措施也较为简单,通常通过重新调整协议即可应对。
五是决策与审批延误。
六是环保风险。
项目在筹建阶段的环保要求是明确的,然而随着对环保的重视,未来可能会提高环保标准。这类风险会影响项目设计或导致运营成本上升,通常我们会在合同中为投资方留出协商空间,以应对这类不应由其单独承担的风险。
七是法律变更。
法律法规的变化可能影响项目的投资及运行成本,通常由双方共同承担,双方约定一个分界点,若变化引发的成本在此点以下,则由投资方承担,超过此点则由政府承担。这类风险一般由政府承担。
2. 市场层面的风险
一是利率风险。
二是外汇风险。
三是通货膨胀风险。
针对以上风险,通常会设计一套社会投资方和政府共同承担的风险转移原则,缺少这一机制将直接影响社会投资方的利益。
四是融资风险。
项目的成功实施通常依赖于银行的资金支持,因此控制融资风险的最佳方式是通过在PPP合同谈判期间引入金融机构,确保金融机构对项目的了解与支持。
五是项目唯一性。
六是市场需求变化。
项目的新颖性及市场需求的变化是社会投资方特别关注的问题,它们直接影响项目的收益。政府应明确承诺项目的唯一性,并合理分配市场需求变化的风险,通常采取双方共担的方式。
七是第三方延误/违约。
由于项目涉及不止政府与社会投资方,还需与多方签署合同,因此通过合同管理机制控制第三方风险至关重要。
3. 项目层面的风险
一是土地获取风险。
一方面需确保土地手续合规,另一方面,征地及拆迁工作须高效完成,以避免影响开工进度。
二是完工风险。
三是供应风险。
四是技术风险。
五是成本超支。
六是工程变更。
七是收费变更。
八是费用支付风险。
这些风险在任何项目中都可能会遇到,需通过与政府及外部第三方的合同签署来最大限度降低风险。
九是项目移交风险。
大多数PPP项目为BOT模式,三十年运营期结束后需向政府移交项目,因此在合同中需对项目移交的标准进行清晰约定,以降低移交风险。
十是社会投资方变动风险。
在招商过程中要求投资者具备一定的财务、技术及管理能力,近来却出现借用名头的现象,这影响了项目的稳定性。合同中应规定股权转让需经政府同意,以加强风险控制。
十一是招标竞争不充分风险。
此类风险在地方项目中尤为常见,为避免这一问题,应尽早提出项目,扩大宣传度,让更多投资方了解项目信息。
十二是项目测算不当风险。
此风险影响各方利益,在招商前需确保测算的准确性,以免后期造成不必要的损失。
十三是经营者能力不足风险。
项目建设及运营需具备相应的管理能力,需提前对运营团队进行考察,以防范能力不足的风险。
十四是财务监管不力风险。
部分投资方可能为求短期利益,导致财务监管不严,需加强对项目财务的监控以确保资金的合理使用。
十五是配套基础设施风险。
投资方在项目谈判中非常关注基础设施的配套问题,政府在协调基础设施方面应履行承诺,避免影响项目的顺利实施。
十六是合同文本不完善风险。
合同文本内的细节决定项目的实施效果,确保所有条款全面且明确,将能更有效地防范未来的争议。
(二)风险分担概述
通过合理分配项目风险,各方之间可有效降低总体风险,确保项目的顺利实施。
风险分担的方式包括分别承担和共同承担,依情况决定。
1. 风险分担机制设计的基本原则
一是风险由控制能力强的一方承担。
刚才提到的政府层面的风险通常由政府承担,谁对风险的控制能力最强,就由谁来承担,这样能提高对风险的管理积极性。
二是所承担的风险程度与收益相匹配。
确保风险与收益成正比能够有效调动风险承担方的积极性。
三是要设定风险承担的上限。
无论政府或投资方,无论项目如何,任何一方都不应因某个项目就导致资金损失,因此风险承担应设有上限。
三、运作方式
具体选择何种运作方式需依据项目的具体特点而定。
四、交易模式
(一)投融资方案设计
刚才提到,实施方案是PPP项目的核心,交易模式则是其中的关键部分。
交易模式包括投融资方案设计及投资回报模式设计。
首先看投融资方案设计。
1. PPP项目融资方案概要
主要解决四个问题:
投什么?——明确投资标的与范围。
投多少?——确定投资规模。
啥时投?——制定投资进度计划。
钱在哪?——资金筹措方案,包括资本金与债务资金的筹措。
将以上四个方面考虑周全后即可完成融资方案。
2. PPP项目投融资方案设计案例(1)——北京地铁十六号线BOT项目
北京地铁16号线作为国务院首批80个引入社会资本(PPP)示范项目之一,线路全长约50公里,总投资约540亿元,计划于20xx年底全线通车。
项目于20xx年3月启动PPP实施,20xx年11月底在第十八届北京·香港经济合作研讨洽谈会上签约。
3. PPP项目投融资方案设计案例(2)——某工业园区污水处理厂
项目建设内容涵盖污水集中处理厂及中水回用系统。
依据“适度超前、一次规划、分期建设”的原则,近期(20xx年)设定建设规模为处理污水2.5万吨/日,远期(20xx年)为10万吨/日。
污水主要来源于项目所在工业园区企业的工业废水、生活污水等。
投资估算:近期总投资约1.85亿元(不包括管网),远期总投资约4.42亿元。
业主为园区建设发展有限公司,负责具体实施本项目的特许经营事宜。
在项目融资结构设计初期,业主方展示了投资人与园区建设发展公司共同投资成立特许经营公司的方案。
园区管委会授予特许经营权,特许经营公司则与排污企业签署污水处理协议,园区环保部门负责监管污水厂的运营。
投资方认为该模式有利于直接向企业收取污水处理费,为后续项目履行提供便利。
项目的经验与启示在于:政府应该慎重决策资金参与PPP项目的方式。
一是政府资金应以单独承担项目建设内容的方式支持项目,以确保其他部分具备PPP运作条件。
二是政府小规模入股PPP公司,通过合理的公司治理结构能更好地发挥监管作用。
三是部分项目中政府资金占比较大,且无其他项目利益分配,容易形成“自己补自己”的风险。
(二)投资回报模式设计
投资回报模式是PPP项目成功的重要组成部分,合理的项目投融资结构与项目的投资回报模式共同支撑项目的成功。
与PPP项目回报模式相关的内容主要包括合作模式、投资责任、成本责任等。
另外,回报水平、项目收入及风险机制也是重要组成部分。
1. 确定项目回报水平的必要性
一是合理的回报水平是吸引投资者的关键,项目成功的基础。
例如,我目前参与的某项目,其设定的收益水平为6%,明显太低,无法吸引投资方。
二是科学预估或设计回报水平是前期论证的重要内容,回报水平将直接影响项目的物有所值评价。
三是回报水平预期为政府与社会资本进行项目价格谈判及补贴水平确定提供依据。
四是为项目风险处理方案(如价格调整)提供价值基准。
(1)“投资+运营”型PPP项目回报水平
通常以财务内部收益率(IRR)来衡量适用于基础设施的BOT、TOT等项目。
二是从政府管理的角度看,PPP项目的回报水平应以全投资IRR(税后)为标准,即项目建设总投资的综合收益率。
三是债权融资责任通常由投资方承担,债权融资利率的高低影响投资方的收益,因此可在项目设计中给予投资方适当的融资支持。
回报率设定在8%-12%较为合适,但需综合考虑地区风险与社会资金成本的变化。
(2)委托运营类PPP项目回报水平
适用于不参与投资,仅提供运营服务的PPP项目,通常以成本利润率方式确认回报水平。
项目回报=合理成本+税收+合理利润,合理利润的设定需参考行业平均水平及企业战略。
确定合理的成本利润率后,应明确合同价格以激励企业降低成本,实现利益最大化。
2. PPP项目收益
在设定回报水平后,需明确项目收益来源。
经营性项目如自来水、电厂等,主要依赖使用者付费获取回报。
准经营性项目如地铁、公交,收入部分来自使用者付费,部分由政府补贴。非经营性项目如环境治理等,政府则为公众购买服务。
3. PPP项目价格调整
PPP项目多为民生类项目,通常需进行听证定价。
与投资人谈判时,会涉及可行性价格的确定,需依据总投资、应有的投资回报等因素进行计算。
4. PPP项目回报模式设计应用案例——北京地铁十六号线项目
该项目票款收入为单一票制2元/人次,同时还包括各项非票务收益,如广告、零售等,整体设计需经过充分评估与风险考量。
关于可行性价格,需根据实际收入与补贴进行调控,以确保项目的持续收益能力。
五、合同体系
上述模式需在合同中全面体现,PPP项目的合同并非单一文件,特许经营协议为主协议,但应有完整的协议体系作为保障。
(一) 北京地铁四号线合同体系
该项目的合同体系涵盖多个重要协议,包括投资方之间的合资协议、特许经营协议及随附的建管协议等。
(二)来宾B厂合同体系
该项目合同体系中,外方投资者需对合资公司的履约能力提供担保,以增强政府方的信任,全面构成了项目的合同保障。
六、监管体系
(一) 运营服务监管
确保项目运营与服务质量,协议中需规定技术标准、政府支持条件及监管方法等,以便于未来的运营监管。
(二) 移交监管
项目建设完成后,应设定相应退出机制,包括股权转让、特许经营协议终止等,并明确移交范围与标准,以保证项目的持续性与质量。
移交委员会成员由双方代表组成,保障有效的移交程序与质量标准。
项目实施方案 第10篇
20xx年x月xx日起,我县遭遇持续性暴雨,部分学校不同程度受到影响。为确保全县教育体育系统顺利进行抗洪抢险及后续重建工作,最大限度地减少损失,特制定本项目实施方案。
一、目标任务
落实x办﹝20xx﹞xx号文件要求,确保在x月xx日前完成受灾学校的排涝工作,于x月xx日前完成清淤、清理和冲洗工作,并在x月x日前完成卫生防疫措施,包括环境治理和消毒工作。力求尽快恢复受灾学校的正常教学秩序,保障师生的安全与稳定。
二、责任体系
成立抗洪救灾及后续重建工作领导小组,由xx局长担任组长,其他党组成员为副组长,各股室、联合学区、和各学校校长为成员。领导小组下设多个工作小组,明确分工。
(一)后勤保障组:负责抗洪救灾的日常工作运转、灾后恢复及资金保障。
组长:xxx
股室分工:
计财股:负责救灾资金调度与保障。
审计股:负责救灾资金的使用审计。
项目办:负责灾后重建项目的立项工作。
(二)应急安置组:负责对灾后受灾师生的合理安置与救助,确保其基本生活稳定。
组长:xxx
股室分工:
安全股:负责师生安置和应急处理,与上级部门协调。
资助中心:负责对受灾学生的救助工作。
(三)卫生宣传组:负责舆论引导、网络舆情监控,以及学校灾后垃圾和杂物的清理工作,恢复正常的教学秩序。
组长:xxx
办公室:负责工作安排与情况上报,衔接上级部门。
体卫艺站:负责协调消毒灭菌、清淤及灾后垃圾清理工作。
(四)心理辅导与募捐组:负责对需要心理支持的师生进行心理辅导,组织捐款募捐活动。
组长:xxx
人事股:负责组织心理专职教师对需要心理干预的师生进行辅导。
教育工会:组织教体系统干部职工及公众向灾区募捐。
(五)民众体育恢复组:负责统计灾区民众体育设施的损毁情况,恢复体育产业的运营。
体育产业股:负责恢复体育站点的正常运营。
群众体育股:统计灾区群众体育设施的损毁情况。
青少年活动中心:恢复活动中心的正常活动。
(六)食品安全组:负责确保灾区学校的食品卫生和安全。
组长:xxx
股室分工:
勤管站:负责食品、饮用水、食堂及校园超市等卫生安全工作。
(七)维稳应急组:负责灾区学校的维稳工作。
组长:xxx
股室分工:
纪检组:负责灾区学校师生的稳定工作。
(八)督导督办组:负责对灾区学校的教育教学进行督导工作。
组长:xxx
股室分工:
督导室:负责监督灾区学校的教育教学工作。
(九)重灾区抗洪抢险及后续重建值班安排。
三、工作要求
一是加强组织、严格纪律,确保工作高效安全。各小组全体成员须科学安排工作,确保任务高效完成,遵循统一指挥,务必按各自分工、按时完成任务,切实注意工作安全,妥善处理信访维稳及舆论引导工作。
二是及时准确上报、统计灾情。相关工作人员通过各种方式向联合学区、各学校发布灾情警报,要求各学校及时、准确上报值班及灾情情况。
三是安排专人值班,实时掌握灾情。县教体局安全管理股将自xx日晚起安排专人进行24小时值班,各联合学区、学校也需安排人员值班,密切观察灾情,并及时报告情况,直至险情解除。
四是实地查看灾情,并科学应对。抗洪抢险及重建工作组须实地查看各自负责区域的情况,并指导学校科学应对。
五是疏散受灾师生,严防伤亡。对于因灾情无法上课的学校,及时与家长沟通,学生可在家学习,待安全后重返学校。已在校师生则需做好应急预案,发现危险及时转移,确保师生安全。
六是强化后勤保障与灾后防疫工作。做好灾情研判,并依据情况准备救灾物资,确保后勤保障。同时安排灾后卫生防疫和重建工作,确保工作井然有序。
七是积极发动机关学校党员干部为灾区献爱心。全局机关及县内学校的党员干部要将“两学一做”活动落实到抗灾救援中,积极捐款支持灾区的重建工作。
项目实施方案 第11篇
为推动我市水禽行业的可持续发展,特制定本项目实施方案,旨在推进水禽无公害养殖技术示范项目,确保水禽的良种化、标准化生产和产业化经营,力求所产产品达到高质量、无污染、无药物及激素残留的标准,从而显著提升水禽产品的市场竞争性,增加农民收入,推动水禽养殖领域的持续高效、健康发展。
一、项目的意义
水禽养殖业在我市的农业和农村经济中占据着重要地位。根据20xx年的数据,我市家禽总饲养量达到6252.95万羽,其中水禽数量为2837.92万羽,占比45.39%。然而,伴随着食品安全问题的日益严峻,社会各界对水禽产品的安全性愈加关注。自20xx年起,农业部在全国范围内推行“无公害食品行动计划”,力求在8至10年的时间内实现主要农产品的无公害生产。面对不断变化的市场,我们必须采取有效措施规范水禽生产,以应对国内外日趋激烈的竞争环境。要积极响应省政府的战略部署,将我市打造为优质农产品的重要供应基地。通过实施水禽无公害养殖示范项目,我们将大幅提升水禽产品的安全与质量水平,保证人民的身体健康,进一步增强水禽产品的市场竞争力,促进农业结构的优化,提高农民的生活水平,推动可持续的农业发展。
二、项目的内容
本项目主要包括建立无公害水禽生产示范基地,采用先进的养殖技术对水禽生产进行规范管理,预计出栏200万羽水禽,并实现显著的经济和社会效益。
1. 建立无公害水禽生产示范基地。我们将利用现有的水禽良种和养殖基础,引入市场竞争力较强的金定鸭(福建)、龙岩山麻鸭(福建)、吉安红毛鸭等品种,逐步建立完善的水禽良种繁育体系。
2. 制定《饲养管理及疾病防治措施》和《蛋鸭规模饲养生产技术规程》。通过良种选育、快速扩繁、种植优质牧草并制定技术规程,以规范水禽生产及消费市场,促进行业的健康可持续发展。
3. 研发无公害水禽专用饲料配方。通过饲养试验,基于对蛋鸭能量、蛋白质及氨基酸需求的系统研究,提出合理的饲料配方。
4. 建立培训和技术服务体系。与XX农大合作,迅速引入国内外先进技术到水禽养殖实践中,并定期对技术及饲养人员进行培训,提升其专业素养和技术水平。
5. 加强宣传推广。充分利用无公害水禽养殖示范基地的示范作用,提高养殖户的整体素质,进而推动全市水禽养殖水平的提升。
通过本项目的实施,结合我市自然资源和区位优势,将建立水禽产品安全卫生的保障体系,确保我市水禽产业的高科技、高效益发展。
三、项目目标
项目的总体目标是:XX市水禽饲养规模可达到3000万羽,计划出栏1890万羽,全市建立两个水禽无公害养殖示范基地,制定相关的饲养技术操作规程和专用饲料配方。项目完成后,两个示范基地可提供优质商品蛋鸭200万羽和商品肉鸭60万羽,确保基地水禽产品符合无公害标准。
生产性能指标的设定为:红毛鸭在80-90天内出栏,体重达1300-1500g; 料肉比为2.5∶1;蛋鸭在130-150天内体重达1400-1500g,蛋鸭高峰期产蛋量达90-95%,确保示范基地的所有水禽产品达到无公害标准。
四、项目进展计划
20xx年7月至20xx年9月,完成项目前期准备工作,包括水禽养殖业现状及市场调研,编制可行性报告和申报书。
20xx年10月至20xx年12月,制定项目实施方案,确定养殖品种,建立基地,开展技术试验和相关研究,进行技术培训,并制定推广及销售方案。申请无公害(畜禽)生产基地认证。
20xx年1月至20xx年12月,全面实施项目内容,达成项目目标及相关建设内容,进行数据分析、总结、鉴定和验收。
五、经费概算
经费来源如下:
1. 项目自筹资金201万元,主要用于引进种蛋及种苗。
2. 项目拨款2万元,用于推广无公害水禽养殖技术、生产试验、项目管理、技术培训及相关宣传等费用。
六、主要措施
1. 项目管理
本项目由X市农业局主管,实施单位为X市X站,协作单位包括X县、新建县和进贤县的X站。
2. 项目组织措施
为确保项目顺利推进,成立项目领导小组,协调各相关部门共同努力,为无公害生产技术提供组织支持。由市XX站统筹制定实施方案,并确保在X县塘南镇、新建县联圩乡、进贤县梅庄乡建立水禽良种繁育体系,确保优良品种和先进技术的落实。
3. 项目技术措施
3.1 强调无公害生产技术。确保无污染生态环境、无公害生产基地,是生产环节中的关键。应优先选择无污染生产基地和优良种类,同时加强环境设施的改造,推广高效、低残留的兽药,实施“预防为主,综合防治”方针,重用生物防治技术,严格控制水禽疾病的发生。制定务实的规模化养殖操作规程和质量控制标准,逐步实现无公害水禽产业的目标,积极开展新饲料配方的研发与推广,以点带面扩展技术示范。
3.2 组织技术培训班,利用各类媒体加强宣传,使无公害理念深入人心。安排技术人员深入基地提供全面服务,并定期邀请专家对兽医人员和养殖员进行培训,推动水禽无公害生产技术的普及。
3.3 加强项目检查与监督。实施过程中,进行不定期检查,对项目进展进行分析确保专项资金的合理使用。
4. 环保措施:
项目主要在X县和XX乡进行,周边没有大型工业及污染源,环境符合项目要求。我们将遵守《地面水环境保护标准》(GB3828-88)和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)。项目不产生特殊污染,对病死禽及化验样品,按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)集中处理,避免交叉感染。对于禽粪,将在固定地点堆放,作为鱼塘肥料或堆沤处理,以实现综合养殖效益。
项目实施方案 第12篇
根据相关文件的要求,为进一步推动项目的顺利实施,切实提升服务质量,更好地满足项目受益者的实际需求,特制定本项目实施方案。
一、明确项目目标
1、项目受益对象:XX地区的经济困难家庭。
2、项目目标:
①确保受益家庭的基本生活条件得到改善;
②未成年人能够顺利就学,不因经济困难而辍学;
③有重大疾病的家庭成员可以获得必要的医疗保障;
④有劳动能力的家庭成员能够实现稳定就业;
⑤项目组成员每年至少进行三次走访,了解受益家庭的动态变化,并在传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从受益对象面临的最紧迫问题着手,主动协助其与相关部门衔接,获取就业、就学及医疗等方面的优惠政策信息,帮助理清脱贫思路。通过“六送”措施,即送理念、送政策、送技术、送信息、送岗位、送资金,有效解决受益家庭的实际困难。其中“送技术、送岗位”将通过联系专业培训机构,为有劳动能力的家庭成员提供技能培训,从而提升他们的就业能力。
着重落实“四助”措施:一是“助困”。对于基本生活有困难的家庭,号召公司员工捐款捐物,确保其基本生活得到保障;二是“助业”。联系农业部门及相关专家,提供种植技术支持,并帮助其申请农业发展资金,鼓励依靠农业实现富裕;三是“助医”。对患有重大疾病的家庭成员,积极协调政策支持和捐助,以减轻其医疗负担;四是“助学”。为子女上学有困难的家庭提供学费资助,确保孩子顺利入学。
二、实施步骤
项目实施分为三个阶段,时间为20xx年12月至20xx年12月。具体步骤如下:
第一阶段——情况调查,摸清底数
①组织人员,在项目负责人带领下,走访了解受益家庭的具体情况,力求全面、准确地掌握信息,并与村委会沟通,确保数据真实可信。
②明确受益家庭迫切需要解决的问题,找准其致贫原因及薄弱环节。
第二阶段——探索方法,积累经验,取得成效
1、结对帮扶,责任落实。
成立项目小组,以负责人为核心,明确工作分工,确保各项责任落实到位。
2、资金筹集,支持到位。
项目经费由全体员工捐助,并由项目组统筹管理,建立清晰的资金使用记录,优先解决受益家庭的迫切问题。
3、定期走访,提供持续支持。
定期上门走访受益家庭,了解其在项目实施过程中遇到的困难,提供切实支持,确保信息畅通,做到家庭情况清、困难原因清、需求清、帮扶措施清,因户制宜,制定个性化的帮扶计划,每年至少走访三次,重要节日开展慰问活动,以记录走访情况,确保帮扶工作扎实有效。
4、持续提供信息支持,助力脱贫。
与相关部门如农业及金融机构保持沟通,为受益家庭提供最新的农业技术和扶贫政策,帮助有劳动能力的成员进行就业培训,提供就业信息,助力其经济独立,逐步改善家庭的经济状况。
第三阶段——稳步推进,巩固成果。
在受益家庭的生产生活条件有所改善后,继续开展信息支持,提升其自我发展能力,确保取得的成果不被削弱,帮助其找到通往小康的道路。
本阶段将从实际帮助转向思想启发,引导受益家庭摒弃旧观念,激励其树立自立自强的信念,从“要我富”到“我要富”的转变,主动创造致富条件。
三、保障措施
1、成立项目领导小组。由项目负责人带领,成员由相关部门人员和志愿者组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员作为联络员,保持与受益对象的密切联系,及时反馈家庭特殊状况,确保获得及时救助。
项目实施方案 第13篇
为更好地实施项目,确保各项工作顺利推进,根据上级部门的要求,结合我单位实际情况,特制定本项目实施方案。
一、项目目标
全面落实上级对项目实施的各项要求,优化资源配置,提升项目管理水平,确保项目按时、按质、按量完成,力争实现经济效益与社会效益双丰收。
二、项目任务
1、科学制定项目计划。依据项目特点和实际情况,合理制定实施进度,确保各阶段工作有序推进,并及时根据进展情况进行调整,确保项目目标顺利达成。
2、强化协调合作。建立项目协调机制,定期召开协调会议,及时沟通各方意见,解决项目推进过程中的问题,确保各部门密切配合,共同推进项目实施。
3、严格资金管理。按照规定流程,做好项目资金的预决算、使用和管理,确保资金使用的合规性和有效性,防止资金闲置和浪费现象的发生。
4、确保工程质量。落实质量管理体系,加强项目过程中的质量控制,定期开展质量检查,确保工程符合设计标准和技术要求,保证项目的长期可持续性。
三、项目措施
1、开展培训与宣传。定期组织项目相关人员进行专业培训,提高业务水平,并通过各种渠道宣传项目的重要性,增强参与意识。
2、建立反馈机制。制定项目实施过程中的反馈机制,保证项目参与者能够及时反馈实施中的问题,确保问题能及时得到解决。
3、加强监督检查。定期组织项目进展情况的评估工作,对各阶段完成情况进行监督检查,并根据检查结果调整项目实施策略,确保项目顺利推进。
4、推广新技术应用。在项目实施中,应积极引入新技术、新设备,探索创新的方法,提高工作效率,降低成本,力争在实施过程中创造更好的成果。
四、项目要求
1、加强组织领导。成立项目实施工作领导小组,由项目负责人担任组长,相关部门负责人为成员,明确各自职责,确保项目实施的顺利进行。
2、增强服务意识。项目团队要深入现场,了解实际情况,及时给予支持和指导,解决实际问题,为项目的顺利实施提供良好的服务保障。
3、落实考核机制。根据项目实施情况,进行定期考核,激励表现优秀的团队和个人,将考核结果作为年度评优的重要依据。
项目实施方案 第14篇
根据《XX县委、县政府关于加强项目实施的意见》及《XX县20xx年项目实施方案》的要求,结合本地区的实际情况,经县领导班子研究,特制定本项目实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕促进经济发展和提升服务质量的目标,努力推进项目的顺利实施。坚持以人为本,服务优化的原则,致力于将我县建设成为经济繁荣、环境友好的示范地区。
二、任务目标
20xx年全县计划实施重点项目15个,确保完成投资总额5000万元,涵盖基础设施、公共服务和生态建设等领域。力争在年底前各项目进度达到80%以上,推动全县经济的高质量发展。
三、工作重点
(一)基础设施建设
重点对县域内的交通道路进行升级改造,总长度50公里,涉及5个乡镇,确保年度内完成施工并初步投入使用。
(二)公共服务提升工程
针对教育和医疗设施,计划在3个乡镇新建2所学校和1所卫生院,改善现有设施,确保服务功能全面提升。
(三)生态环境改善
在全县范围内推进绿化美化项目,计划种植树木10万株,建设公园绿地5个,提升公共绿化率,改善人居环境。
(四)产业发展项目
鼓励发展地方特色产业,计划新建农产品加工项目3个,助力地方经济和村民增收。
(五)企业服务平台建设
搭建企业服务平台,完善信息共享机制,为企业提供资源和政策支持,助力县域经济发展。
(六)社会保障项目
完善社会保障体系,计划新增低保户300户,确保困难家庭的基本生活需求。
(七)项目示范村建设
按照“村民参与、共建共享”的原则,推出多项示范村建设项目,以激励和带动更多村庄实现全面发展。
四、保障机制
(一)强化领导,统一思想
明确各级领导责任,确保项目实施有序推进,营造良好的工作氛围。
(二)建立奖惩机制
1、为加强项目实施工作的组织和协调,成立由县委书记任组长的项目实施领导小组,负责项目的统筹、协调和监督工作。
2、评估项目实施效果,优秀项目实施单位可获得资金奖励,对各类项目进行年度考核,确保项目质量。
3、对积极参与项目建设的村干部和工作人员,给予相应的物质奖励,激发大家的工作积极性。
项目实施方案 第15篇
一、目标任务
(一)儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力障碍、脑瘫、智力、肢体残疾儿童及孤独症儿童提供康复训练和手术x例;为全县x-xx岁残疾儿童适配辅助器具xx例。
(二)残疾人托养补贴项目。上级部门为我县分配xx名名额(城镇x名,农村xx名),全县实际需要托养的残疾人有xx名(城镇x名,农村xx名),将对一级智力及精神残疾人给予补贴。
(三)助盲就业项目。支持建立x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
二、项目实施
(一)实施范围及补助标准
儿童康复救助项目
为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术,每例补助x.x万元。
为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具,平均每例给予x.x万元的补助。
残疾人托养补贴项目
针对全县有托养需求的xx名(城镇x名,农村xx名)一级智力及精神残疾人,依据城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元的标准提供一次性补助。
助盲就业项目
支持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构,每家补贴x万元。
(二)完成时限
残疾人托养补贴项目与助盲就业项目需在xxxx年xx月xx日前完成,儿童康复救助项目则安排在xxxx年xx月xx日前完成。
(三)相关要求
儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇的残联负责摸底筛查及组织申报,并将相关资料提交给县残联审核。救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息的完整性,受助人员需填写审批表,粘贴近期彩色照片,并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人相关证件复印件。
低视力、脑瘫、智力及孤独症残疾儿童的康复训练,应优先考虑家庭困难和残疾程度较重的申请者。
县残联需依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理的一级智力及精神残疾人证数据,及时拨付项目资金,并指导各镇残联实施项目。在实施过程中,各镇残联需严格按照工作流程,严格把控各个环节,规范操作,对于因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人,需及时开展上门确认,确保符合条件的人员能够获得应得补贴。对于在xxxx年xx月x日xx时前办理证件的人员在补贴发放前死亡的,不再发放托养补贴,涉及的镇按时间顺延,若在此时间段无新注册的人员,则由县残联根据实际情况调配使用。
各镇残联自项目启动日起,每月xx日前需向县残联提交项目实施进度统计表及救助对象名册;项目结束后上报汇总后的名册及实施工作总结。
县残联将通过实地检查与电话随访对项目实施进行监督,并在全县范围内通报督导情况。
三、职责分工
县残联:依据机构准入标准规范确定项目承接单位,负责协调解决实施过程中的重大问题;会同相关部门检查督导项目进度;组织相关单位与专家对项目执行情况和资金使用情况进行监督检查,并协助市残联康复就业科做好技术指导及相关培训。
各镇残联:负责本镇项目的全面实施工作,合理筛选服务对象,并及时上报统计数据。
定点康复机构:负责受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档及救助等工作,并接受各级检查考核及项目总结。
四、保障措施
(一)高度重视,精心组织。各单位应充分重视项目实施工作,严格遵循项目管理制度,确保按照规定进行受助对象的筛选与救助。实施机构需建立公示制度,定期向社会公开项目救助情况。
(二)严格使用,专款专用。加强项目资金管理,严格执行经费管理办法。托养补贴资金直接发放给残疾人或其监护人,用于残疾人生活起居,项目经费不得用于项目方案以外的用途,若发现造假或挪用资金的单位,将追究相关责任,并限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目,应首先由医疗保险报销,不足部分由项目予以补贴。
(三)及时发放补贴。县残联应根据市残联下拨的资金,核实补贴对象及人数,及时发放补贴资金。残疾人托养补贴应通过银行代发,直接发放给残疾人或其监护人,用于生活起居,以备查验。
(四)加强宣传,广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体宣传项目的重要性、资助内容及申请流程,及时宣传项目开展情况和受助效果,收集各类宣传资料,建立项目宣传档案。
(五)严格督导,保证质量。县残联根据项目实施进展情况,制定评估考核制度,定期检查项目实施情况,对发现的问题要及时指导整改,严重问题需上报市残联。
项目实施方案 第16篇
为深入贯彻县委九届六次全会的决策部署,抓住京津冀协同发展的良好机遇,掀起招商引资新高潮,提升开发区的服务能力和承载功能,打造乡域经济发展的新高地,根据xx乡的实际情况,特制定以下实施方案。
一、目标定位
全面贯彻县委九届六次全会的精神,开展“重大项目突破年”活动,积极把握京津冀协同发展的机遇,快速推进前洼工业园区建设,提升我乡的工业发展水平,推动xx乡实现绿色可持续发展。
二、主要措施
1、加速招商引资的步伐。充分利用京津冀协同发展的契机,掀起招商引资的新热潮。我们将积极发掘新的招商渠道和思路,广泛开展企业招商和网络招商,借助我乡在外人员的人脉资源,积极推进情感招商和人情招商,力争年内引入5个招商项目,招商总额达到2.5亿元,并希望年内能启动1个亿元以上的招商项目,推动其尽快开工。责任人:xxx
2、推进工业园区建设。自20xx年以来,前洼工业园区在多重挑战下,奋力启动了水、电、路、气等配套设施的建设工作。202x年,我们将继续加大力度,确保相关设施建设到位,为入驻企业创造良好的投资环境。将积极与相关职能部门协调,围绕土地、电力和通讯等问题提供优质服务,从硬件设施入手,吸引更多外来投资。责任人:xxx
3、深入开展“企业提质增效年”活动。努力在年内完成1.5亿元的固定资产投资,争取将1家规下企业转为规上企业。积极引导个体经营户向小微企业转型,争取年内完成5家个体户转企。责任人:xxx
4、坚决做好安全生产工作。严格按照中央、省、市、县各级安监部门下达的任务要求,结合我乡的实际情况,开展“打非治违”和“百日安全专项治理行动”,加大安全生产监督检查力度,确保企业全年无安全事故发生。责任人:xxx
5、进一步优化发展环境。积极配合县环保局推进大气污染防治和小规模企业的关停等工作,严厉打击违法排污行为,强化对环境污染的治理,消除环境安全隐患,使我乡的环境质量得到进一步改善。责任人:xxx
三、保障措施
1、加强领导。由责任部门牵头,负责项目建设和开发区的相关工作,积极协调解决问题,确保各项任务的圆满完成。
2、营造良好氛围。借助“走出去”和“请进来”等机会,动员在外成功人士进行宣传推介,积极营造全民招商的舆论环境。
3、落实具体责任。建立项目台账,制定详细的落实方案,明确时间节点,倒排工期,确保各项任务的如期完成。
4、强化督导机制。定期召开联席会议,分析工作中存在的困难,及时研究和制定推进措施,实行月度督导和通报制度,确保工作推进的透明和高效。
项目实施方案 第17篇
一、项目实施方案概述
随着社会对可持续发展的关注持续增强,城市在发展过程中面临着环境保护和绿化需求的挑战。为了解决城市绿化不足的问题,本项目计划通过实施一系列的绿化提升措施,旨在提升城市的生态环境质量,并为居民提供一个更加舒适的生活空间。
二、项目实施目标
1、在城市主要区域内增加绿化覆盖,提高生态平衡。
2、提升居民的环保意识,鼓励绿色生活方式。
3、改善城市景观,打造宜居的城市环境。
三、项目实施内容
1、确定绿化区域:依托市政府及相关部门,选定城市中心的绿化区域,包括城市公园、街角小广场以及人行道等。
2、植物选择:根据不同区域的环境特点,选择适宜本地气候和土壤条件的植物,主要包括高大乔木、灌木以及草本植物等。
3、种植设计:依据绿化区域的面积与形状,制定合理的种植方案,明确植物种类和密度,并确保日后维护时的便利性。
4、实施步骤:
(1)土壤准备:通过施加适宜的有机肥料,提升土壤的养分和透气性。
(2)挖坑种植:根据设计方案,在指定区域开挖土坑,进行植物的栽种。
(3)标识管理:为每一株植物设置标识牌,注明植物名称及栽种日期,以便后续的养护工作。
(4)灌溉养护:定期为植株提供水分和必要的养护,确保它们健康成长。
5、管理维护:对已种植植物进行持续监管,确保其生长状况良好,并保持生态美观。
四、项目预算与资金来源
1、项目预算:本项目预计总投资为人民币120万元,涵盖植物采购、种植施工及后期维护等相关费用。
2、资金来源:资金主要来自政府专项资金、企业赞助及社会各界捐赠。
五、项目预期效果
1、增加城市的绿化面积,改善人居环境,提升居民生活质量。
2、增强居民的环保意识,倡导绿色环保的生活方式。
3、促进城市的经济发展,增强城市旅游吸引力。
4、推动城市绿色经济发展,提升能源利用效率及减排能力。
六、项目可能风险及应对策略
1、安全隐患:在植物种植和维护过程中,需加强安全管理,确保工作人员人身安全,预防事故发生。
2、政策变动风险:密切关注政府相关法规、政策的变更,适时调整项目实施策略,降低潜在损失。
七、项目实施时间安排
时间节点任务
项目实施方案 第18篇
20xx年5月制定项目实施方案,明确项目目标和预期成果
20xx年6月组建项目团队,开展前期调研和可行性分析
20xx年8月进行详细的资源配置和预算编制
20xx年10月启动项目执行,按照计划推进各项工作
20xx年12月实施效果评估,进行项目总结与优化建议
八、总结
通过该项目的实施方案,可以有效提升工作流程的效率,优化资源利用,推动组织的可持续发展,并增强团队合作意识。在实际执行过程中,要重视风险评估与应对方案的制定,确保项目能够顺利推进并达到预期效果。
项目实施方案 第19篇
一、项目概述
(一)以牲畜、鱼类和农作物的立体化综合养殖;
(二)结合果树和多种农作物的种植发展。
二、项目背景:
本项目设立于xx县xxx村,这里是一个有着深厚农业传统的村庄,劳动力资源丰富。村民们具备养殖的丰富经验,但由于养殖品种的局限、生产方式的原始、技术的滞后,及防疫措施的缺失,导致了养殖成活率不高,甚至出现鱼类和家禽的大面积死亡,给养殖户带来了相当大的经济损失,严重抑制了他们的养殖热情。养殖规模较小也难以为农户带来可观的经济利益。由于种植业的回报低,加之胡家湾特定的地理条件,造成了村民大量外出务工,如何调整农村经济结构,提升农民收入,已成为亟待解决的任务。通过创建立体生态养殖场,充分利用本村的自然优势,结合实际情况,鼓励村民自主创业,实现增收。
三、项目建设内容及规模
(一)规模
养殖场将包括约15亩的水域和7.5亩的山地,规划合理,适合发展立体养殖,整体计划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾,肉鸭4000只,土鸡5000只。
(二)具体规划建设内容:
第一阶段:投资资金20万元,主要用于建设山塘、鸡舍、鸭舍等基础设施,采购鸡苗、鸭苗和鱼苗。
在这一阶段,需全面收集信息资料,进行技术整合和可行性分析,评估对环境的影响,深入了解市场,努力降低各类风险。如果有必要,要及时调整项目,确保做到盈利。
第二阶段:投入资金50万元,扩建设施,引入更多的鸡苗和鱼苗,以及其他饲料。
此时,团队在技术和管理上积累了一定的经验,加强对市场的把握,配合国家和地方政府的发展政策,学习先进技术(可组织技术管理人员外出考察),淘汰不盈利的项目,整合周边村镇资源。
第三阶段:持续发展资金80万元,作为各类突发情况的应急资金。
四、经营目标:年均收入超过15万元人民币。
五、市场需求
1、针对小贩及相关收购商的需求。
2、酒店、餐馆及周边村民在节庆场合的购买需求。
3、散养鸡可满足周边村民节日赠礼及乡村美食爱好者的需求。
4、农作物为生态养殖的重要环节,主要服务于内部需求。
5、果树种植项目需至少三年方可见效。
六、场地及合作方式:
承包本村七组的林地或荒地。
合伙人:个人独资。
七、其他考虑
这些项目大多属于传统行业,市场竞争十分激烈。我们则是通过整合相关项目,合理利用各种资源来寻求突破。要想在同行中脱颖而出,必须注重细致管理,持之以恒,善于借鉴经验,突出自身优势。
该项目具备一定的科学性和可行性,预计在实施第三年即可收回投资,更重要的是,能起到示范和引导作用,激发广大村民的创新和创业热情,展现我村青年艰苦努力、服务社会的务实精神。
项目实施方案 第20篇
根据国家和地方扶贫政策的要求,为有效推进我镇20xx年种植养殖扶贫项目的实施,特制定本方案。
一、项目区域概况
20xx年项目将在我镇的金山村开展。该村年均气温为12—14°C,年降水量在1200—1400毫米之间,霜冻期情况较少,年均日照时数约为1600小时。该区域地势平坦,土壤肥沃,适合多种农作物及畜禽的生长繁殖。
项目村已实现“水、电、路”通达,通讯设施齐全,村级道路畅通,确保建设中的物资和产品运输顺利进行。
二、产业项目建设内容
此次养殖项目主要以优质肉鸡为主,在金山村支持农户6户(其中3户为贫困户)。计划引进基础母鸡300只,并配置种公鸡10只,建设鸡舍面积总计1000平方米,开辟饲料种植地200亩。项目总投资为20万元(其中地方政府配套资金15万元,自筹资金5万元)。
三、项目实施进度安排
(一)20xx年4月——5月,开展鸡舍建设培训,完成鸡舍的搭建。
(二)20xx年6月,进行饲料种植技术培训,完成种植任务。
(三)20xx年7月,组织鸡只饲养管理和疾病防控培训,落实养殖基础设施和设备采购。
(四)20xx年8月,完成基础母鸡和种公鸡的采购和发放,开展养殖和防疫知识的培训,设立项目村和参与户的标识牌。
(五)20xx年10月——11月,整理相关档案资料,完成自查和验收工作。
四、项目效益分析
(一)社会效益。该项目支持6户农户,到20xx年底,养殖家庭预计可实现销售收入6万元,按每户4人计算,农户人均收入可达15000元,从而有助于贫困家庭稳定脱贫,促进地方经济发展。
(二)生态效益。饲养项目实施后,增强了生态环境的可持续性,加大生物多样性,同时鸡粪等有机肥料的使用提升了土壤肥力,形成良性循环,有助于减少土壤侵蚀。
五、强化领导,明确职责
成立金山村养殖项目工作小组,成员如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
由镇农业服务中心设立项目办公室,负责项目的审批和日常管理;技术服务组置于镇兽医站,成员由兽医及项目村的技术人员组成。
六、主要措施
(一)职责明确
镇领导小组负责研究并解决项目实施中存在的各类问题,办公室负责日常管理与协调,确保项目顺利实施,并与项目户签订相关协议。
各成员单位职责为:
(1)领导小组办公室:制定项目实施方案,负责物资采购及管理,指导技术培训,监督项目进展。
(2)财政所:负责项目资金的拨付与监督,确保资金使用合规。
(3)农业服务中心:负责项目实施方案的审核,监督项目进度及质量,确保项目按期完成。
(4)水利站:支持项目相关的水利设施建设。
(5)社会事务处:关注并协调项目村贫困户的生活及生产问题。
(二)资金与物资管理
1.资金管理:严格遵循财政扶贫资金管理办法,确保透明度,对农户的投入与物资采购进行公示与跟踪。
2.物资采购管理:
(1)基础母鸡自行购买,种公鸡由村统一采购,饲料和种植物由项目组负责。
(2)设置专人负责物资的管理与监督,确保物资使用的安全与高效。
3.档案管理:按照规范要求,妥善整理项目实施过程中的各项资料,确保有迹可循。
(三)政府引导,提升合作运营
1.积极引导农民成立合作社,加强技术人员培训和市场营销能力,争取更多社会资金。
2.建立项目可持续发展机制,确保项目在未来持续有效运行。
(四)加强监督,严格管理
1.定期召开项目进展会议,及时解决问题,确保项目按计划推进。
2.项目实施情况由农业服务中心定期检查,确保项目品质与效率。
(五)绩效考核,奖惩兑现
1.与县政府签署项目责任书,落实考核机制,确保责任到位。
2.成立考核小组,定期对项目实施效果进行评估,作为未来决策的重要依据。
3.对完成或超额完成目标的单位给予奖励,对未完成的单位进行通报处理。
项目实施方案 第21篇
绿色农业在当前的种植业发展中逐渐占据重要地位,也是我们乡传统产业的重要组成部分,对于农民致富和改善贫困家庭的生活条件具有显著的影响。基于我们地区的资源优势和丰富的技术积累,计划推进绿色农业发展项目,具体实施方案如下:
一、项目实施的名称与地点
项目名称:绿色农业发展项目
项目实施地点:桃花村
项目实施单位及条件
建设单位:桃花农业开发有限公司
实施负责人:李明
实施期限:5年
实施形式:资金入股
具体实施单位:桃花乡六个行政村(桃花村、梨树村、花山村、清水村、枫林村、莲花村)
二、项目实施的有利条件
1、项目区域具有丰富的土壤资源和良好的气候条件,适合多种作物的种植。
2、企业拥有专业的农业技术团队,并与地方农业部门建立了紧密的合作关系,为项目提供了强有力的技术支持。
3、公司在绿色农业领域深耕多年,积累了丰富的经验,且实现了持续的盈利。
4、项目的实施将进一步提升企业的生产能力,促进贫困家庭收入的增加。
三、项目建设的基本内容
计划帮助120户贫困家庭,每股收益预计为8%,所得收益将用于支持贫困家庭的收入提升和脱贫。
四、项目投资金额及拨付方式
1、投资金额
项目总投资150万元
2、资金拨付方式
在项目实施后,申请财政专项扶贫资金150万元,并将资金转入桃花乡财政账户,随后由乡政府直接拨付给六个行政村(桃花村、梨树村、花山村、清水村、枫林村、莲花村)
五、项目实施的预期效益分析
社会效益:扩大农业产业规模,促进经济发展,提升整体效益。
通过推动特色种植业的快速发展,加快贫困家庭的脱贫步伐,从根本上解决贫困家庭缺乏收入来源的问题。
六、项目扶贫带动模式
各村将组建合作社,利用贫困家庭的扶贫资金入股到桃花农业开发有限公司,通过公司的盈利为贫困户实现分红,加快脱贫进程,巩固脱贫成果,实现稳定的经济状况。
项目实施方案 第22篇
为全面落实我市项目实施工作目标,市委、市政府决定在本年度开展“项目推进年”的行动,并特制定此实施方案。
一、指导思想
坚持“项目策划迅速、项目引进迅速、项目审批迅速、政策落实迅速”的方针,以充分发挥资源优势、激活存量资产、提升产业主导、深化项目建设和发展总部经济为主要工作方向,深入推进以“千人招商、万户走访、百名朋友交往、百个项目引进”为核心的“四百工程”,进一步扩大项目实施成效,开创招商引资工作的新局面。
二、任务目标
1、引进年固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产制造类项目,以及年纳税20万元以上的总部经济项目,保证对地方经济和社会发展具备关键推动力的项目总数达到100个。其中,固定资产投资超千万元的项目不少于20个,超亿元的项目不少于6个。
2、任务指标的分配:项目引进任务将根据乡镇部门和市级领导的双重分解模式进行,每个乡镇需引进项目3个,其中至少包含一个规模化生产项目,由乡镇党委、政府负责,市级领导将进行配合推进;每个市直部门需引进项目2个,其中至少一个为规模化生产项目,完全由部门党政班子负责并由市级主管领导协助推进;各战线的市级主管领导同样需要承担上述的招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以新能源开发利用项目为主攻方向,着重开发风能和水能项目。
一是以龙源风电的30万千瓦风电项目作为切入点,逐步建设总规模达到100万千瓦的风电项目群;
二是完成亚布力水库的规划设计,寻求合作伙伴力争年内正式开工;
三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可行性研究,使其顺利进入项目建设的前期阶段;
四是积极开展合作,推动槽式太阳能发电项目的实施;五是持续寻求合作伙伴,加快市区热电联供项目的推进。
2、巩固开发区内的重点项目,积极推动现有项目的技术改造和扩建。
一是全面推动惠佳贝30万吨配方奶粉项目的建设,力争年底前投产;
二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;
三是启动5万吨辣椒碱生产项目;
四是完成紫杉科技的扩建及新增三条生产线;
五是启动哈工大格瑞锅炉产能翻倍项目的建设;
六是争取新引进哈尔滨中远化工制药项目;
七是推进36万吨石头造纸项目的落成并投入生产;
八是加快汉枫集团山特产品粮食加工项目的建设。
3、寻求合作伙伴,以盘活现有的重点存量资产为目标,拓展新项目。
一是合作转产,进一步巩固帽儿山钢铁厂的生产能力;
二是制定出让或合作方案,使“三梅”果酒这一传统品牌焕发新生;
三是在合作或技术改造中,做强东方制药有限公司;四是寻求合作伙伴,推动土产油脂厂的改造升级。
4、因地制宜,加速重点产业龙头项目的建设。
一是在开发区或元宝镇设立铅笔加工园区;
二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;
三是争取在一面坡镇建立套娃加工园区或产业集群;
四是争取引进地方食用菌精深加工的龙头项目;
五是积极引进地方浆果精深加工项目;
六是努力引进环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心的配套项目。
一是启动义乌·尚志小商品城三期工程,建设农资农机批发市场,力争年底前投入使用;
二是借助“北大荒”知名品牌,加速义乌·尚志小商品城的地方产品包装加工项目建设;
三是完成苇河黑木耳批发市场三期工程的建设;
四是继续推进鹏远物流园的续建项目;
五是善用义乌·尚志小商品城在浙江义乌的销售平台。
6、借力大冬会的后续影响,进一步做好重点旅游景区的配套项目。
一是加大对亚布力滑雪旅游度假区重点项目的建设力度,提升其整体档次;
二是高标准完善帽儿山旅游景区规划,并启动重点配套项目的建设;
三是加快乌吉密滑雪旅游区的改造升级;
四是启动和完成石嘴山公园的建设项目。
7、以东浦新区开发为切入点,加速城市基础设施和住宅小区的建设。
一是完成市区污水处理厂的建设并投入使用;
二是完成尚五路市区段的改造工程;
三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区的建设;
四是推动一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点项目建设。
8、继续加大总部经济项目的引进力度。
一是优先引进永久性总部经济项目;
二是筛选引进阶段性总部经济项目;
三是大力争取一次性总部经济项目的引入。
定点推进
在本年度,我市将广泛联系黑龙江籍企业人士,以乡情为纽带,建立网络,吸引项目。在乡镇和部门的基础上,形成由市领导牵头、招商部门负责人和各乡镇、市直部门专职人员共同组成的招商团队,分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨等地,借助原有的合作关系,积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好单位的支持,宣传推介我市,建立信息网络,跟踪拜访建立联系,广泛开展招商洽谈,力求引进优质合作项目。
四、推进实施
1、前期准备
一是组建尚志市招商引资委员会,选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室,筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单,梳理企业及其基本信息;
二是组建市驻定点省市招商引资工作组,确定开展工作依托单位,寻求与各商会的合作切入点及重点黑龙江乡友的支持;
三是优化和完善项目建设及总部经济引进的优惠政策,编写尚志市总部经济工作指南,制定大项目谋划的可行性研究编制计划以及尚志市招商引资项目库使用说明。
2、培训动员
进行针对性的招商引资专项培训。培训内容包括:招商引资优惠政策解读、总部经济机制的核心要点、我市对外招商引资项目库及其使用方式的说明,以及近期重点招商引资项目的模拟推介。
3、全面推进
在3月份正式启动“四百工程”,3至5月为攻关月份,集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。在3月份组织尚志市与大连黑龙江商会的联谊会,以及与其他商会的交流活动,宣传尚志,推介项目。各省市招商协调推进组力争在4月底之前召开相关会议,搭建项目信息和乡友联系网络,结识一批黑龙江乡友,争取形成一批项目合作意向。6月底进行上半年工作并再动员下半年的工作,集中力量洽谈已有及新出现的合作意向项目,加快已确定的合作项目的启动和建设。
4、总结奖励
在12月末对全年项目实施工作和“四百工程”的任务完成情况进行考核。考核组由市委主导,联合人大、政府、政协和相关部门负责人组成,采用打分制进行考核。总部经济项目每个计10分,以年纳税20万元为基数,超出部分按照超额比例的50%加分。生产制造项目每个计20分,签署协议并完成征地可获得满分。项目的实际固定资产投入超过500万元的,将按照超过部分比例加分;可研编制完成每项加5分。固定资产投资超过500万元的续建项目可纳入定点招商项目考核。翌年初将结合全市招商引资工作会议表彰奖励在大项目实施中做出突出贡献的单位和个人。