集体经济的壮大与完善已成为社会经济发展的重要支柱。实施一套科学有效的发展集体经济实施方案，不仅能激发集体组织的内生动力，还能推动地方经济的全面提升。以资源整合、利益共享和风险共担为核心，集体经济将为广大成员创造出更为丰厚的回报，实现共同富裕的目标。此方案的成功实施，将为实现经济高质量发展提供坚实保障。
集体经济实施方案 篇1
为进一步推动集体经济的发展，提高农村基层党组织引领经济社会进步的能力，巩固党的基层政权，深耕社会主义新农村的建设，解决村级“资金短缺”的问题，依据“四群”教育相关要求，结合我村的实际情况，特制定此实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及其三中、四中全会精神、云南省第九次党代会和“四群”教育相关会议精神，牢牢把握科学发展观，围绕社会主义新农村建设，视发展壮大村级集体经济为新时期农村工作及农村基层组织建设的重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展的思路和模式，探索多样化的集体经济实现方式，不断增强村级集体经济的自我发展能力和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设打下坚实的物质基础。
二、目标任务
以提升村级集体经济的实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效路径，建立长效发展的机制，多途径增加村级集体的可支配收入，确保村级组织能够“有钱办事”。经过三年的努力，我村力争实现集体经济实力明显增强，集体积累逐年上升，形成强大的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，以满足农村基层建设、服务和管理的支出需求。到20xx年底，实现全村集体经济年收入达到15万元以上。
三、发展思路
结合我村实际情况，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展路径和模式。
1、培育农业主导产业。充分利用本地资源优势，依托甘蔗、香料烟等主导产业，发展养殖、林果、石斛等新兴特色产业，积极调整农业产业结构，鼓励农民发展具有竞争优势的特色产业，努力实现“一村一品”。建立“支部+协会”的服务体系，提供种养业的全流程有偿服务，帮助农民解决“想致富、盼服务、缺技术、愁销路”等难题，以服务带动集体收入的增长。
2、推动村级合作组织的发展。适应现代农业的发展潮流，推动农业的规模化、集约化、产业化，构建公益服务和盈利服务相结合的农业社会化服务体系，积极发展村级组织牵头的各种专业技术协会和合作社，采取“支部+协会（合作社）+农户”的模式，提供技术支持、信息交流、物资供应和市场营销等服务，以合理的服务费用增加集体的经济收入。
3、加快土地流转，提升农村土地的使用效率。土地是村级集体经济的重要资产，面对农村劳动力外流和承包土地的闲置现象，可鼓励能够进行规模化经营的农户进行土地流转，采用承包、合营等多种形式。通过加强土地流转，合理开发土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。
4、激活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各类资产和资源，采取多种方式促进其合理开发和利用，提升村级经济的“造血”能力，增加集体的经营性收入。
5、创新经营模式。遵循市场规律，探索集体经济的多样化经营形式与运作模式。结合实际情况，多样选择独资、合资、合作等经营形式，建立健全集体资产管理制度，实现集体资产的保值增值。
四、管理强化
1、加强集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，健全资产管理制度，制止不当平调资产行为，推行市场化运作，不断提升资产的保值增值水平，建立健全“三资”的清理、登记和管理，确保村集体资产的透明运作。
2、规范财务管理。建立健全村级财务收支的预决算制度，严格控制非生产性开支，完善村账的代管制度，公开相关财务信息，确保信息的真实与及时。
3、强化民主管理。建立健全村级经济民主决策机制，推行重大决策的民主程序，保障党员及群众的知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济的健康发展，成立监事会对集体资产运营进行监督。
五、组织领导
1、加强组织领导，强化执行力。强调领导之间的协作，推动农村集体经济的壮大，将其视为解决“三农”问题的关键任务，组成由支部书记担任组长的领导小组，明确发展思路、选准项目、制定规划，落实责任与措施，确保各项工作落到实处。
2、科学规划，稳步推进。根据本村的实际情况，选择适合的项目，强化科学发展理念，将集体经济的发展与农业现代化和社会主义新农村建设相结合，确保经济的良性发展。
3、因地制宜，创造条件。根据农村的经济基础、资源状况等实际条件，因村施策，探索多样化的集体经济发展路径，以实现目标任务的顺利达成。
4、强化检查评估。定期对集体经济项目进行自查，形成书面报告，报送村党支部，接受镇党委和政府的考核和验收。
集体经济实施方案 篇2
一、指导思想
以党的指导方针为基础，深入实施科学发展观，将发展村级集体经济作为新时代农村工作的重要任务。通过解放思想，创新集体经济发展路径，探索多样化的经营模式，加大政策、资金与项目支持，全面推动村级集体经济的协调进步。
二、目标任务
专注于增强村级集体经济实力，探索有效的创新形式，建立可持续发展的长效机制，拓宽村级集体可支配收入渠道，确保村级组织“有足够资金办事”。预计通过3到5年的努力，力争使全村集体经济年收入达8万元以上。
三、发展方式
根据实际情况，本村将从以下几个方面积极探索村级集体经济的发展方式：
（一）通过发展产业推动村级集体经济。可以成立专业合作社、租赁或流转无生产能力农户的土地来发展特色产业，进行农产品的营销、养殖或农产品加工，寻找村级集体经济收入的新来源。
（二）利用村级集体资产进行经济发展。采取独立、联合或股份合作的方式，通过建设标准厂房或利用闲置土地建设服务设施进行出租，获取稳定的集体经济收入。对现有的经营性和资源性资产进行承包管理，提高效率，实现资产增值。
（三）提供服务创收以推动集体经济发展。围绕农业产业化，提供全方位的社会化服务，或开办经营性服务单位，为农户提供生产资料、机械设备、病虫害防治等技术支持，甚至可组建劳务公司组织劳动力输出。
（四）开发和利用现有资源。充分挖掘村里的自然资源潜力，村集体可单独或吸收其他资金参与开发。一方面，鼓励村集体进行土地整理，提高有效土地的使用率；另一方面，在集体林权改革中保留一部分林地进行经营，增加收入，同时加大对河道、沙石资源的开发利用，以实现经济效益。
四、实施步骤
（一）准备阶段（20xx年6月—8月）。全面调查村级现有资源、资产及资金状况，研究壮大集体经济的办法与措施，选定发展项目并制定详细规划，确保于7月20日之前提交至村党总支。
（二）实施阶段（20xx年9月—20xx年8月）。成立专门小组，安排专人具体负责集体经济项目的实施。
（三）验收阶段（20xx年9月—10月）。各村需对集体经济项目的执行情况进行自查，形成书面报告上交村党总支，准备迎接上级的验收。
五、工作要求
（一）科学规划，推动可持续发展。各村应结合当地实际，明确项目选择，确保符合市场经济发展的要求，强化科学发展理念，避免在生态破坏和资源浪费的情况下追求集体经济的增长。需遵循市场规律，杜绝因发展集体经济而造成的债务负担。
（二）因地制宜，稳步推进。各组要根据本地的经济基础、区位、资源状况等特征，灵活制定方案，确保在规定期内达成上级设定的目标任务。
（三）加强领导，提升管理。各组需将发展壮大村级集体经济纳入重点日程，强化集体资产和财务的管理，确保工作的规范性与透明性。
（四）定期检查，严格考核。根据实际情况，实施与集体经济收入挂钩的奖励机制，鼓励为经济发展做出贡献的村干部。
集体经济实施方案 篇3
为进一步推动村级集体经济的全面发展，提升村党支部在农村经济与社会建设中的领导能力，增强凝聚力和为群众服务的基础设施，促进社会主义新农村的建设，结合我村的具体情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
发展壮大村级集体经济，应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大及其后续全会精神，秉持科学发展观，围绕社会主义新农村建设的核心任务，将壮大集体经济作为新时期农村工作的重点，进一步解放思想，完善农村基本经营体制，提升村级集体经济实力，强化农村基层组织建设，推动农村经济与社会的协调可持续发展。
二、目标任务
经过约五年的努力，力求使我村的集体经济实力显著提升，集体资金收入逐年递增，形成充沛的经济发展潜力，建立充满活力的集体自我发展机制，不断满足我村在基层建设、服务与管理等方面的资金需求。目标是在20xx年底前实现我村年集体经营性收入达到3万元，20xx年底实现年集体经营性收入达到5万元。
三、组织领导
为积极推动村级集体经济的发展，根据镇党委、镇政府的相关会议和文件要求，特成立由村党支部书记担任组长，村主任担任副组长的集体经济发展领导小组，成员包括其他两委成员。
四、基本原则
1、坚持创新思维，推动科学发展。
2、坚持以村为主体，强调市场导向。
五、发展途径
依据我村的实际情况，以下是探索村级集体经济发展途径与模式的几个方面。
1、培育农业主导产业，发展资源型集体经济，壮大特色农业。鼓励村民开展农业综合开发，筹建和创办高效、高科技、生态和观光农业的示范项目，将农民增收与集体收益结合，增强村级集体经济的实力。
2、盘活我村土地资源，发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。积极推进农村土地承包经营权的流转，鼓励村集体对自愿转让的土地进行统一经营，促进土地规模化和集约化管理。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地的整治工作，增加有效耕地面积。新增的有效耕地归村集体所有并经营。村集体的建设用地可以通过自主经营、租赁、抵押、承包或作价入股等方式流转，增加集体的资产收益。
3、发展村级合作组织，构建服务型集体经济。顺应现代农业的发展趋势，推进农业规模化、集约化和产业化，建立公益性服务与经营性服务相结合的农业社会化服务体系，鼓励村内成立各类专业技术协会、合作社和服务公司等。采用“支部+公司（合作社、协会）+农户”的形式，提供技术指导、信息传递、物资供应、产品加工及市场营销等服务，以微利的服务模式增加集体经济收入。
集体经济实施方案 篇4
为进一步推动乡村集体经济的发展，增强农村组织的建设，促进新农村建设的迅速推进，确保农村社会的持续稳定与健康发展，依据党的相关政策，现拟定如下集体经济实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合科学发展观及构建和谐社会的要求，积极探索适应社会主义市场经济特征的发展方法和路径，因地制宜、利用本地优势，完善政策、分类指导，着重突出关键环节，采取多种措施，持续增强村级集体经济的“造血”能力和综合实力，为全面建设社会主义新农村奠定更加坚实的物质基础。
二、目标任务
尽管我村在集体经济的发展上取得了一定的成就，但与上级的要求及周边村庄相比，仍存在较大的差距。年度目标为：一是巩固已有成果，做好集体资产的管理与经营，确保集体经济的存量稳定增长；二是积极改善广大农民的基本生活条件，真心实意地促进农民致富，确保在20xx年度村级集体经济收入达到5万元以上，彻底扭转村级集体经济“空壳村”的局面，提升村级集体经济的稳定性和可支配收入，以持续满足农村基础设施建设、服务和管理的需求。
三、发展思路
我村下辖八个村民小组，耕地面积达到3000亩，水域面积超过8000亩，开荒造林面积500亩，丰富的自然资源包括煤矿、石灰石、白云石和石英石等。现有企业涵盖了石粉厂、石粉脱硫厂、养虾基地和莲藕基地等。
然而，传统农作物的限制和农民观念的束缚导致了农产品单一、农民收益低，村集体经济难以提升。为了扭转这一状况，我们将充分利用土地资源，增加农民的收入，留住农民的心，村党委将深入调研，结合实际情况，因地制宜地开展一系列措施，以发展壮大村集体经济：
1.高度重视，明确责任目标
将发展壮大村级集体经济工作提升到重要议程，切实落实发展壮大村级集体经济的责任。成立发展壮大村级集体经济的领导小组，明确村“两委”成员分工，切实践行相关政策，解决实际问题。
2.多措并举，拓展致富渠道
(1)利用资源优势，实现农业产业化发展。依托优越的自然资源及相对集中的发展空间，发展水产品立体养殖示范与休闲垂钓相结合的集体经济。20xx年成立“湖源水产养殖有限公司”，基地目前拥有龙虾养殖面积1300亩，精养垂钓面积160亩，鸡、鸭养殖基地面积2500㎡，苗木花卉种植面积250亩，总投资达1500万元，带动周边120人就业，并成功实现了水、陆养殖及苗木种植的多元化发展，提高了经济效益，增加了农村就业，实现农业增效、农民增收。
(2)积极调整产业结构，保持可持续发展。依托丰富的矿产资源，加快现有矿产企业的发展，同时引入资金，对矿产企业进行技术改造与整合，提升矿产资源的产业化水平，健全对个体私营企业的管理，提供必要服务，支持企业运营。
(3)激活集体闲置资产，提升村级经济活力。对于闲置的校舍、村办公房等资产，采取有偿转让或租赁等形式，发展商贸、餐饮等集体经营项目，实现资产保值增值。
(4)完善村级财务管理制度。每季度公开财务账目，确保每一笔开支都经过村两委会议审议，理财小组负责核对与监督，确保资金使用高效透明。积极开展村民“说事”及“一事一议”制度，针对重要事项及民生问题，及时召开村两委会议和村民大会，确保村务公开透明。
壮大集体经济是一个长期而艰巨的任务，也是夯实基层组织的重要措施。作为村委会，我们有责任落实工作目标。我们将持续查找不足，制定更为切实际的方案，力求发展壮大集体经济，进一步巩固党的基层组织。
集体经济实施方案 篇5
在当前全面推进乡村振兴和深化集体经济发展的背景下，有效落实集体经济实施方案，促进农村经济可持续增长，必须充分发挥村级集体经济组织在增强农民的组织化水平、完善新型集体经济运作机制和推动经济创新发展模式方面的重要作用，以切实推动农村经济现代化进程，为乡村振兴奠定坚实的基础。
一、基本情况
在某地区的乡镇中，现有多个行政村，村民小组数量众多，农户与农业人口也在逐年增加。根据近期统计，该地区的村级集体经济组织资产总额显著增长，与去年相比实现了良好增幅。通过近年来的努力，该地区的村级集体经济组织为农民提供了良好的发展环境，经济实力逐步增强。
二、发展模式
在“全面发展”的理念指引下，乡镇的集体经济组织改革不断推进，部分村社通过积极探索，形成了多元化的发展模式，为集体经济的快速发展提供了良好范本。
第一，集体资产股份制经营模式。例如，某街道的合作社，通过集体经济组织的经营性资产，结合基层民主建设，进行股份制改造，组建了更加规范的合作社，实现了集体资产的高效经营，成员获得稳定收益。
第二，土地承包经营权股份模式。某合作社在保障土地承包权的基础上，按照自愿原则，组织成员以承包权入股，提升了土地的使用效率和产品质量，从而增加了农民收入。
第三，企业主导经营模式。依托科技示范园，某合作社发挥龙头企业的优势，与农户联合组建新型集体经济组织，围绕特色种养和农产品加工等领域开展产业化经营。
第四，农户联合经营模式。某专业合作社以自愿、自治的原则，由农户联合组建，围绕农业服务活动，调动农民积极性，促进增产增收。
第五，托管经营模式。某果蔬合作社利用专业合作社的技术优势，成立托管经济组织，提升了生产管理水平和经济效益。
第六，劳资服务模式。某农机合作社整合农村劳动力，发展劳务合作社，为企业和农户提供多项服务。
三、对策建议
在加快集体经济发展的过程中，各乡镇应针对目前的制约因素，通过创新发展机制，推动集体经济不断前进。
第一，建立健全经营体制。一是明确村级集体经济组织的职能定位，推进其市场主体地位的确立，合理划分各项职能。二是加快机制建设，建立适应市场的经济组织运营和利益联结机制，确保农民的合法权益。三是明确产权主体，推进集体经济组织的产权制度改革，保证所有权清晰，提升市场竞争力。
第二，灵活运用发展模式。一是鼓励城郊村社参与城镇建设，深化股份合作形式。二是引导浅丘地区村社参与基础设施建设，发展生态农业和旅游等新兴产业。三是实现纯农村社的逐步推进，增强市场开放度，建设特色商品基地。
第三，不断规范运行程序。一是强化“三资”管理，激活集体经济，提高资产保值增值水平。二是规范财务管理，建立透明的收支审批制度，确保村民了解经济组织财务情况。三是推进民主管理，建立健全民主监督机制，增强集体经济组织的透明度。
第四，着力优化内生环境。一是加大资金扶持，设立专项基金，减免村级集体经济组织的各类规费。二是合理引导发展，整合政策资源，支持集体经济组织的各项业务。三是支持项目建设，降低准入门槛，促进集体经济收入的提高。
集体经济实施方案 篇6
为更好地推动我镇集体经济的发展，加强基层组织建设，确保经济和社会的稳定、持续与健康发展，特制定本实施方案：
一、指导思想
本着积极寻求推动集体经济的创新路径和方法，结合当地实际，分类施策，综合发力，持续提升集体经济的自我发展能力和综合实力，为我镇建设更加美好的小康社会打下坚实的物质基础。
二、目标任务
以“统一合作、资源增值”为工作理念，确定“三五定量”的发展目标：到20xx年，确保所有村（社区）集体经济收入达到50万元，其中50%的村（社区）实现100万元收入，所有村（社区）的集体经济收入增长率不低于50%。通过增加集体经济稳定的可支配收入，持续满足基层建设、服务和管理的支出需求。
三、基本原则
（一）坚持因地制宜的原则。根据各村（社区）现有的经济基础、区位优势及资源条件，充分挖掘和利用现有的资产资源，灵活应对，农则发展农业、工则发展工业、商则发展商业；充分发挥地区特色，选择适合的产业、项目及形式，探索多元化的集体经济发展模式。
（二）坚持切实可行的原则。根据市场经济规律和需求，合理确定发展集体经济的项目；各村（社区）的经济实力各不相同，发展目标和措施需要因地制宜，切合实际，避免过度的投资和不切实际的建设，通常不直接参与生产经营。
（三）坚持规范管理的原则。要依照相关法律法规加强对集体资产、资金及资源的管理，保证资产的保值增值。遵循“四议三评两公开”等制度要求，认真落实民主决策、民主管理和监督机制，防止集体资产的流失。
四、实现途径
（一）资源开发型。通过土地租赁及合作开发实现适度规模经营，提升中介收益；利用荒地、荒丘及房产等集体资源进行公开发包，增加集体的收入。
（二）商贸带动型。通过建立专业市场及发展商贸服务业来增加集体收入。对交通便利、人口集中、有商业基础的村（社区），建设专业市场、商铺、超市、酒店等，壮大集体资产；采用入股、租赁、自营等方式，让村（社区）集体收入更加稳定。
（三）合作服务型。通过创建专业合作社、服务公司等，开展惠民利民的服务，增加集体收入，积极推行土地托管模式，鼓励村级组织创办各类专业服务机制，采取“党支部+公司、协会+农户”等形式，为农民提供全方位的服务。
（四）创办实体型。通过成立实体公司，提升集体经济收入。可以通过联合开发、合资或独立经营的方式，设立运输、建筑、物业等公司，为区域内外提供各类服务，实现集体经济与社会事业的衔接，拓展发展空间。
（五）村企联建型。通过整合企业、村集体的资源优势，推动双赢的合作发展。鼓励企业与村集体建立合作关系，进行旧村改造，盘活存量资产，共同完善经营服务设施，提升集体资产及收益。
（六）特色产业型。依托地区、交通及资源优势，开发特色产业项目。深入挖掘当地的自然、人文、农产品等特色资源，发展农家乐、餐饮、文化娱乐等项目，提高村集体的收入。
（七）资产运作型。各村（社区）要勇于创新，积极尝试，推动资产与资本的有效流转与投资，达到资产的增值与收入提升。尤其是集体经济较为发达的社区，应从资产管理转向资产运作，通过多种方式实现资产的合理流动与最大化收益。镇政府将成立专项领导小组，指导资产运作工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导。镇领导班子将包村联片，指导村（社区）制定切实可行的发展方案，确保集体经济发展成为基层组织建设的重要任务。
（二）搞好协调联动。镇直各部门应相互协作，履行职责，增强服务意识，为村（社区）的集体经济发展提供人力、物力、财力及信息支持。
（三）强化督导考核。从今年起，将集体经济的进展情况作为重要的考核指标，定期进行排名，对达成“三五定量”的村（社区）进行奖励，对未能完成任务的进行批评与否决，并对村（社区）党委（支部）书记给予警示。
集体经济实施方案 篇7
为进一步推动我村集体经济的发展，促进产业的多元化，提升农民的收入水平，依据上级指示，特制定我村集体经济实施方案。
一、基本情况
我们村有个自然村，共有村民小组，人口约，耕地面积达到亩。主要产业包括蔬菜种植、果园、木材加工等，养殖业涵盖温室养鸡和小型养猪场。
二、发展方向
我们将致力于发展集体经济，计划建设一座1500平方米的集体产业厂房，旨在形成我村的特色产业。在扩大经济规模的为农民提供科学的种植和养殖技术，帮助他们提升收入。鼓励村民积极参与厂房建设，增强他们的参与感和责任感，推动产业发展壮大。
三、打造特色品牌
根据市场需求，充分发挥本村的人才、土地和环境优势，合理引导农户转变发展思路，通过推进规模化和标准化的农业种植与养殖，促进产业的多元化发展。加大集体产业厂房的建设力度，提升知名度，力争将果园、木材加工厂和集体厂房等特色产业做大做强，以确保农民增收的亮点显现。
四、推动村集体项目
今年，我们将在原有的集体产业厂房建设基础上，进一步改善基础设施，提升厂房的环境和功能。同时计划新建一个1500平方米的产业厂房，以增强集体经济，提升村集体收入。争取上级政策的支持，进行环境整治和公共设施的建设，围绕市场需求及劳动者意愿，加强劳务和技术培训，以就业为目标，提高培训的针对性和有效性。依托上级部门的支持，加大职业技能提升计划和贫困户教育扶持力度，确保每个贫困家庭至少掌握一门致富技能，实现自我脱贫致富的目标。
集体经济实施方案 篇8
一、基本情况
现辖区包含x个行政村，常住人口约xx人。根据20xx年的统计，村民人均纯收入为xx元。在本次集体经济清查中，我们共计审核资金xx元，其中，包括银行存款xx元和账面现金xx元。固定资产的账面价值为xx元（其中正在建设的工程xx元），债权总额为xx元，债务总额为xx元，村集体经济组织所拥有的土地总面积为xx亩，包括耕地xx亩、园地xx亩和林地xx亩。
二、主要做法。
一是积极开展宣传动员，召开了专题动员大会，并组织了相关业务培训；
二是成立了专门的领导机构，为工作的顺利推进提供了有力保障；
三是制定了详细的实施方案，加大了对集体经济清查工作的指导；
四是实施分类指导，选择了xx村和xx村作为试点，通过示范作用推动全辖区的清查工作；
五是全面进行资产盘点，确保此次集体经济清查的数据真实可靠；
六是强化监督机制，村务监督委员会全程参与，确保清查工作取得实效。
三、取得的成效。
1、全面了解了村集体的资产状况。通过此次清查，截至20xx年12月31日，全乡农村集体总资产为xx元，负债为xx元，所有者权益为xx元，为后续村集体的发展奠定了坚实的基础。
2、强化了村级集体资产的管理。此次清查使得一些管理不善、未纳入管理的资产得到了登记，例如xx村经过细致的盘点，将外界捐赠的资产都进行了补登，额外盘盈资产xx元。
3、优化了村级资产的组合结构。通过清查工作，将一些不良资产和虚假资产进行了正常程序的核销，进一步优化了资产质量，有助于村集体的资金流动和经济活力提升。
4、增强了村级“三资”的管理意识。通过此次清查，村“两委”成员对加强农村“三资”管理的重要性有了更深刻的认识，提升了管理水平。
5、健全了各项管理制度。一方面，建立了完善的资产清查制度，将集体“三资”清查工作规定为每年年底常态化工作，由村监督委员会和村财务人员对资产进行全面清点；另一方面，明确了各项资产管理的责任，将村报账员指定为直接责任人，确保全村资产的安全管理。
集体经济实施方案 篇9
一、组织架构
（一）重视程度，强化组织架构。为有效推动贫困村集体经济的进步，特别成立了以乡党委书记为首的领导小组，乡长和人大主席为副组长，班子成员及财政所主要负责人参与其中。根据实际情况，制定并印发了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于推动村级集体经济发展的实施方案》，明确每年贫困村集体经济增收的目标及组织协调要求，形成了从上到下层层落实的工作机制，为各项工作的有效推行奠定了坚实的组织基础。
（二）强化管理，促进措施落实。通过对贫困村的第一书记和负责农业的副书记进行集中培训，并加强监督检查，提升村级领导班子的建设，增强其带领居民发展经济的能力与水平，为集体经济的发展提供坚实保障。依据各村的产业特色和优势，将任务细分落实到各个小组，由班子成员负责分片包干，驻村干部具体指导、协调和监督村级经济发展的各项事务，从而推动主要产业的发展。
二、实施措施
结合我乡的具体情况，重点从以下几个方面探索发展村级集体经济的途径和模式。
（一）推进土地规模化经营。依靠土地平整及之前的综合治理成果，加快土地流转，实现集体收益的增长。在依法征收农村集体土地时，按照实际征收土地面积的7%预留国有建设用地，用于发展村集体经济。促进土地整治，确保新增加的耕地在保护群众利益的前提下，明确归原集体经济组织所有。
（二）合理利用集体资源。对村集体的林地、耕地及未利用土地进行全面排查，采用自主经营或公开竞标等方式进行转让或出租，全面发挥资源效益，提升集体收入。充分利用村边、田边、荒坡等闲置土地，发展种养殖业，提高土地产出与利用效率，从而增加集体的收益。
（三）盘活现有集体资产。通过承包、租赁、合作等方式，将集体的公共设施和场地等资产进行开发利用，提升集体收入。各级财政投入的资金用于发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，对这些新增资产进行合理利用，形成一定的收入来源。
（四）建立各种合作经济组织。鼓励新型种养殖经营主体，吸引农业科技企业和生猪养殖合作社，积极推动林业、种植业和养殖业的发展，通过专业合作社提供的有偿服务来增加集体的收入。
三、成效展示
（一）措施到位，效果显著。在过去的六个月中，乡党委和政府高度重视此项工作，增强了紧迫感和责任感，将发展壮大农村集体经济视为重点工作进行把控，切实加强了组织领导，强化了措施的落实，积极培植主导产业。经过积极努力，初步成效显著，村集体经济收入已达到3.5万元，较上年度有了显著提升。
（二）规范管理，确保透明。统一管理村集体的资产和资源，强化“三资”（资金、资产、资源）监管。一方面，完善村级财务管理体系，制定各项财务管理制度，确保用制度规范权力、资金和事务；另一方面，对村庄财务的收支、债权债务、农民负担情况进行专项审计，实现财务管理的规范化和制度化。所有扶持资金均需专款专用。推进民主管理，全面实施“村民议事决策四议两公开”制度，建立发展集体经济的民主决策机制，明确决策的内容、形式和程序，确保重大投资和项目建设经过村民代表大会的审议，使农民享有知情权、参与权、表达权及监督权，进而加强对村级公共事务的有效监督，确保村集体无新增不良债务，同时避免出现非生产性新项目的举债建设现象。
集体经济实施方案 篇10
为进一步推动村级集体经济发展，提升村集体经济实力，增强服务村民的能力，结合我村实际情况，特制定K村某年集体经济实施方案。
一、基本情况
K村位于M县东南乡村，距县城约5公里，是省定的贫困村之一。村内交通便利，省道经过村庄。全村共有x户x人，土地面积为x平方公里，其中耕地面积x亩，林地x亩，划分为x个村民小组，党员人数为x人。某年人均收入为x元，村集体经济收入为xx万元。
二、发展目标
遵循“村级主导、市场化运作、因地制宜、示范带动”的发展理念，积极探索创新村集体经济的多种增长途径，努力实现可持续发展，确保某年村集体经济收入达到40万元以上。
三、发展思路
树立“经营村庄”的新观念，着力创新工作模式，充分利用我村的资源优势，维护并稳定“一个合作社、两间商铺和三个生产单位”的主要收入来源。其中，一个是土地托管合作社的管理费用，两个是在县城和集镇的商铺租金，三个是村内的砖厂分红。积极发展流转土地的光伏发电项目，充分利用闲置资产，将旧村委会和闲置校舍出租给个体企业，拓宽收入渠道。
四、发展计划
1.以建材产业为核心。砖厂是K村的传统产业，今年继续提升砖厂的环保和生产能力，探索通过合作模式吸引投资，入股村内的砖厂，建立绿色环保的生产链条，预计年内可为村集体经济增加收入10万元。结合环保政策，提前谋划砖厂转型，避免未来由于政策变动导致集体经济收入下降。
2.稳定光伏发电收入。加强与光伏设备供应商及电力公司之间的沟通，定期对光伏设备进行检查和维护，降低损耗，确保某年光伏发电收入稳定在xx万元以上。
3.资源开发，提高效益。利用优越的地理位置，依托便捷的水利灌溉，围绕省道建设现代农业基地。通过市场手段进行土地流转，逐步壮大集体经济，增强服务功能，预计某年可为集体经济增加收入5万元。
4.异地置业创造收入。K村在创业园区购置的商铺，每月可保障固定租金收入，预计某年能为村集体经济带来xx万元的收益。
五、工作要求
1.精心规划，科学发展。结合当地实际，合理选择项目，将村集体经济发展与精准扶贫及美丽乡村建设有机结合，推动经济健康快速发展。遵循市场经济规律，避免因集体经济发展带来的村级债务和农民负担。
2.因地制宜，稳步推进。从村庄的经济基础、交通条件、资源状况等出发，制定适合本村的经济发展策略，确保在规定时间内完成上级下达的各项任务。
3.加强组织，强化管理。将集体经济发展纳入重要工作议程，作为村委会的核心任务，确保集体资产、财务和监督管理到位，做好相关工作的记录与归档。
集体经济实施方案 篇11
为促进我辖区村集体经济的持续发展，提升基层组织对农村经济与社会发展的领导能力，全面改善集体经济薄弱村的现状，根据县委的相关文件，以及结合我辖区的实际情况，特制定以下实施方案。
一、指导思想
发展壮大村级集体经济，需立足城乡经济与社会发展的整体布局，持续强化农村基层组织建设，提升村级集体经济的综合实力，助推农民增收致富，推动农村的科学发展，加快构建生态、美丽、健康、幸福的新农村。
二、目标任务
坚持“村为主体、因地制宜、树立典型、整体联动、部门协作”的原则，创新多样化的发展模式，开辟途径增加村级集体经济的可支配收入，大力实施街道“一村一品”的示范工程，确保到20xx年，村集体经济收入低于3万元的自然村实现翻番，到20xx年，5万元以下自然村的“一村一策”措施取得实质性成效。
三、实现形式
（一）土地经营型。依据“合法、自愿、有偿”的原则，通过土地租赁、土地置换、宅基地利用、土地入股与股份合作等形式，实现土地向各类企业和种植大户的流转，提升村集体与农民的收入。在充分保障群众利益的前提下，土地承包方应提供土地流转管理服务费，用于增加村级组织的集体收入。整平后的新土地收益全部归村集体支配，通过引入农业龙头企业、组建农民专业合作社，支持家庭农场和种粮大户，推动土地的集约化经营。
（二）资源开发型。探索发展“边缘经济”，对村内的路边、闲置的荒地及房前屋后的集体闲置土地，通过统一收回、分户承包与股份合作等方式，与各类市场主体合作，发展种植产业或经营项目，实现共建共赢。
（三）资产运营型。对闲置的土地、院落、厂房等集体资产，通过合理的流转与承包租赁等形式，收取承包费，增加村级积累。同时利用村级组织的闲置办公场所，设立农村综合服务中心，在出租房屋和提供服务中为村集体创造收入。
（四）有偿服务型。依托村集体举办的服务组织，包括劳务输出组织、便民服务代理点与农民专业合作社，统一实施农技推广、农田改造、机械耕作和产品销售等服务，为群众提供有偿服务，增强集体收入。
（五）项目开发型。村集体通过独资、合资或合作的方式建设厂房、商业用房或市场基础设施，通过对外租赁获取集体经济收入，并通过集体建设用地引入项目来增加收入。
（六）培植主导产业。鼓励村级组织发展高效农业、设施农业、生态农业和旅游观光农业示范项目，带动农民发展具有明显优势和特色的产业，包括培植苗木、蔬菜、果树等特色农业，推动农业结构的战略性调整，将农民增收与集体经济增长结合起来，壮大村集体经济实力。
（七）集体资产保值增值型。在充分征求村民代表意见的基础上，将村集体财产进行投资或理财，以实现集体财产的保值增值。
（八）借助扶贫项目。大力发展产业扶贫，优先将扶贫资金用于对集体经济增收有积极作用的项目，重点培育村级组织的经济发展项目，实现贫困户与集体经济的双赢。
（九）其他方式。结合本村实际情况，在多方论证的基础上，稳步探索适合本村的其他增收方式。
四、方法步骤
（一）调研和分析，明确方向。成立专门工作小组，通过进村入户、走访座谈等多种方式，对各村的集体经济发展现状进行深入调查，摸清基本情况，建立工作台账。借助调研结果，分析总结发展经验及问题，找出加快发展的对策。
（二）迅速行动，扎实推进。科学制定实施方案，根据村情民意，逐村开展可行性论证，引导各自然村发展壮大集体经济。细化目标任务，并分解时间表、明确责任，确保每个环节有人负责。各网格书记要担负起“带头人”的职责，落实各项任务。要对发展较好的村进行提升和规范管理，对薄弱村则要提供指导和帮助，寻找适合本村的发展路径。
（三）总结表彰，完善机制。通过街道经济工作会议，表彰村级集体经济表现优秀的村。利用现场会、推介会等形式，大力宣传发展壮大村级集体经济的好经验与好项目，发挥典型村的示范引导作用，整体推动村集体经济健康发展。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立相应的领导小组，专责指导村级集体经济的发展。各片区党总支书记要亲自抓落实，确保工作层层推进。
（二）上下联动，协力推进。各相关部门应通力合作，履行职责，提供必要的支持，助力各村的集体经济发展。
（三）严格考评，强化监督。将发展壮大村集体经济纳入考评内容，确保对各目标任务的落实情况进行定期评估与监督，确保项目取得实效。
集体经济实施方案 篇12
为进一步推动村集体经济发展，提升农村基层组织自我服务和保障能力，培育可持续增收产业，促进农村经济繁荣，切实增加农民收入，结合我乡实际情况，特制定以下实施方案。
一、发展目标
到20xx年，村集体经济管理体系将更加健全，管理制度日趋完善，产业布局实现优化，产业引领、经营管理及带动农民增收的能力显著增强，村集体经济收入结构明显改善，整体效益大幅提升，产业发展、物业经济、光伏发电及入股分红逐步形成合理的发展格局。年度目标为：到20xx年，6个社区的村集体经济收入达到xx万元。
二、发展方式与实施计划
(一)发展农业主导产业。
1、向县种羊公司投资1000万元，与县扶贫开发公司联合发展羊产业，助力乡绿洲小城镇的集体经济发展，每年按照投资额的8%分配收益，预计投资收益80万元;
2、创办自主经营的村集体经济组织，投资1900万元，年收益预计95万元，具体措施包括：修缮改造县乡绿洲小区的16栋牛舍作为羊场，改建16个日光温室为鸡场，购入种羊1000只，育肥羊6000只。五个新村共投入1700万元新建羊场及附属设施，固定资产均归这五个村所有，平均各村占比20%。另外，新村投入200万元新建鸡场及相关设施，鸡场固定资产产权归新村所有。两个项目建成后，预期年收入为200万元，按不低于5%的收益分配。
(二)壮大物业经济。
1、出租绿洲小城镇商铺12间，年获得租金收入24万元;
2、出租果蔬保鲜及冷藏车，获取租金收入。
(三)推进光伏扶贫电站运营。
由县城建公司负责运营光伏扶贫电站，按其资产确权比例分配发电收入，乡绿洲小城镇的收益资金为万元。
(四)入股经营主体实现分红。
1、向县扶贫公司投资32万元发展鸡产业，预计每年按10%分红收益万元;
2、入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业，每年按10%分红收益万元;
3、入股农牧有限公司2万元发展牛产业，预计每年按10%分红收益万元;
三、保障措施
(一)强化能力建设。村“两委”班子要增强创业和发展经济意识，积极推动村集体经济合作组织的成立与发展，探索依靠自身力量提升集体经济收入的路径，增强自主发展能力。村集体经济组织要健全制度，强化内部管理与监督，严格执行集体研究、决策与管理制度，落实重大经营事项报告制度，确保村“两委”成员切实参与经营管理，以提高生产经营效益。
(二)合理利用资金。要善用村集体闲散资金，将闲散资金有效整合，实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后，村集体经济收入的一半以上应用于经营性投入，持续扩大再生产，拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇的合作方式，整合闲置资金，形成规模效应，以支持增收产业和物业经济的发展。
(三)制定科学发展规划。各村要依据“因地制宜、结合短期与长期、因村而异”的原则，立足当前，着眼长远，认真分析与规划，制定村集体经济年度计划及三年发展规划，明确发展路径、资金支持和具体措施，确保目标清晰，措施有效，持续实现增收。
(四)加大政策支持力度。通过划拨资产、完善基础设施及落实信贷资金等方式，解决经营主体发展资金难题，增强经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织各类奖补政策，激发生产发展积极性。开展各类学习培训、考察活动，不断提升经营主体的管理能力与水平。
集体经济实施方案 篇13
为进一步促进村集体经济发展，增强村级组织活力，提高服务群众的能力和水平，结合我村实际情况，特制定20xx年集体经济发展实施方案。
一、基本情况
X村距离县城约xx公里，区域面积xx平方公里，耕地总面积xx亩，其中水田xx亩，旱地xx亩。全村共有xx个村小组，家庭户数xx户，总人口xx人，党员xx人。主要经济产业包括养殖、蔬菜种植、玉米和脐橙等，20xx年村集体经济收入为8.42万元。
二、目标任务
本着村级主导、市场主体的原则，因地制宜，推动示范带动与整体联动，创新村集体经济发展方式，实现多渠道的收入来源。目标是逐步建立长效的集体经济发展机制，努力实现集体经济总量、质量与实力的全面提升，力争20xx年村集体经济收入达到25.54万元。
三、实现形式
一是加强多元化投资。X村在百村创业园租赁了149.36平方米的商业场所，合同价为30元/平方米，每月预计增收4481元，出租后每年可为村集体经济增收约5万元，20xx年预计增收5.38万元。
二是优化现有资产。利用现有的公墓资源，改进服务模式，扩大业务规模，预计今年可产生收入2.6万元。通过转租山塘、鱼塘资源给本村养殖大户，可为集体经济增收0.4万元。大广高速复线项目在X村租赁了两处土地，每年租金为8.81万元，综合收入将增加村集体经济收入14.81万元。
三是增强企业管理。做好村内企业的管理与服务，为企业提供良好的营商环境，收取脐橙园、石灰厂及预制厂的管理费用，确保每年稳定的企业管理收入约0.97万元。
四、工作要求
1. 缜密规划，科学发展。基于本村实际情况，选取合适的项目，将集体经济发展与精准扶贫及美丽乡村建设紧密结合，确保集体经济健康、快速发展，同时遵循市场经济规律，避免因发展集体经济而加重村级债务和农民负担。
2. 因地制宜，稳步推进。根据当地的经济基础、地理条件和资源现状，量身定制适合本村的经济发展路径，积极探索多样化的集体经济发展模式，以确保实现集体经济的发展目标。
3. 加强领导，完善管理。将村集体经济发展作为重要工作纳入议事日程，并强化对村级资产、财务及民主监督的管理，确保信息归档与透明度，推动村级集体经济的健康发展。
集体经济实施方案 篇14
为进一步推进集体经济发展，推动村级经济产业的壮大，努力实现党建与乡村振兴的深度融合，特制定20xx年集体经济发展资金奖励工作方案如下。
一、资金来源
20xx年度全市集体经济发展资金奖励总额为250万元，具体包括市财政拨款150万元和市管党费100万元。
二、奖励对象
本次奖励适用于全市境内所有行政村及相关农业社区。
三、奖励原则
1、村级组织健全，“两委”班子作风务实，具备强大的战斗力，发展集体经济的思路明确。
2、村集体“三资”管理规范，未出现新增不良债务。
3、优先考虑正在创建的“红色美丽村”“绿色发展村”“善治示范村”，以及在村级债务化解方面成效显著的村。奖励资金将向已出列贫困村和贫困边缘村倾斜，以巩固脱贫成果。
四、奖励类型
1、产业发展进步奖。评选30个村，每个村奖励2万元，共计60万元。奖励条件：20xx年集体经营性收入在5万元至20万元之间，村级主导产业初步形成（光伏发电项目除外）。
2、产业发展突出奖。评选40个村，每个村奖励5万元，共计200万元。奖励条件：20xx年集体经营性收入在20万元至50万元之间，具备稳定可持续的发展村级主导产业（光伏发电项目除外）。
五、申请流程
1、村级申请。符合奖励条件的村填写申请表，并向乡镇党委、政府提交。
2、乡镇初审。乡镇“三资”管理中心核实相关票据和数据信息，签署审核意见，并附上相关材料（合同、票据等），递交县（市、区）集体经济发展工作领导小组办公室进行审核。
3、县级复核。县（市、区）党委组织部与农业农村主管部门需组成专门小组，进行实地核查，核查结果需由县（市、区）集体经济发展工作领导小组组长签字确认，报市集体经济发展工作领导小组办公室汇总。
在公示一周无异议后，给予相应的奖励。
六、资金使用及考核
奖励资金必须严格按照规定程序使用，确保专款专用，且需加强监督考核。
1、资金使用范围。一是用于集体经济发展项目或对原有项目进行追加投资；二是用于入股经营效益稳定的市场主体或自主成立股份公司以及新型农业经营主体；三是用于开展服务创收。不得用于接待、个人借款、村干部工资等非生产性开支。
2、资金的检查考评。在资金拨付后，乡镇需及时将奖励资金转给相关村。资金拨付后的一个月内，乡镇应协助相关村制定资金使用方案。县（市、区）要组建专班，在资金拨付后的三个月内，检查核实资金使用情况，并指导村级合理使用资金，发展主导产业。市集体经济发展工作领导小组办公室将在资金拨付后六个月内，适时开展抽查，对资金拨付不及时、超范围使用或违纪违规行为将严肃追究相关单位及责任人的责任。
七、申请时间
各县（市、区）应严格按照申请条件进行核实与初选，并于20xx年6月20日前，将加盖公章的奖励村汇总表（附件3）及各村申请表（附件2）一起上报市集体经济发展工作领导小组办公室。