企业改制已成为提升竞争力的必经之路。本文将深入探讨一项集团有限公司的改制实施方案，分析其对企业结构优化、资源配置及市场适应能力的深远影响。通过对实际案例的研究，我们发现，科学合理的改制方案不仅能够激发企业活力，还能为未来的发展铺平道路。希望通过本方案的实施，为企业的转型升级提供实践指导与理论支持。
一、基本情况
武汉新X建设集团有限公司的前身是十建筑工程公司，成立于1985年，由现法人代表XXX筹集1000元创办。经过多年的发展，2002年公司正式组建为武汉新X建筑集团有限公司。在经历了20余年的艰苦奋斗后，企业在XX区委、区政府以及XX街党工委的指导下，从无到有，从小到大，已发展成为一家具备总承包二级施工资质的建筑企业，现正申请一级建筑企业的相关资质，力求进一步提升。新X建集团在促进邾城地区经济与社会发展方面，作出了积极的贡献。
1、人员情况：公司现有在册职工8人；项目经理31人。
2、资产情况：根据武汉市XX区乡镇企业局出具的资产评估报告，公司的资产总额为5448,294.30万元，其中固定资产净值为448,294.30万元，负债总额为万元，所有者权益为万元。
3、无形资产：公司拥有由省建设厅颁发的“房屋建筑施工总承包贰级资质证书”，并于20xx年9月被建设部公告为“一级建筑企业”。根据与XX街道办事处的协议，新X建筑集团公司的资质值定为500万元（人民币）。（包括乡镇企业局评估的数额）
二、指导思想、基本原则和改制形式
1、指导思想：以党的十六大和十六届五中全会的精神、以及“三个代表”重要思想为指导，依据新发[2000]X号和新办发[20xx]XX号文件，以“有利于发展，有利于稳定”为基本要求，推进公司产权制度改革。通过深化改革，旨在改变企业性质、职工身份转变，并建立适应市场经济体制的现代企业制度，激励投资者和员工的积极性和创造性，从而为国家创造更多税收，为企业和员工增加收入，推动企业在原有基础上做大做强，更好地服务地方经济建设和社会发展。
2、基本原则：坚持实事求是的原则，根据企业的实际情况制定方案，妥善安置职工，保障社会稳定；坚持公开、公平、公正的原则，规范改制行为，确保集体资产安全；建立职工代表参与决策与监督的机制，确保改制过程的透明；妥善处理各类债务，保障债权人合法权益。改制后，公司注册地仍在武汉市新洲区邾城街道办事处，名称保持不变，但街道将对企业发展基金给予支持。
3、改制形式：将有形资产整体转让给原公司，安排职工清算、项目经理补偿及改制费用，所有街属集体资产退出，资质品牌等无形资产归邾城街办事处所有，供新企业使用；原公司名称不变，所有职工身份卖断，新型企业实行民有民营，承担原企业的全部债权债务。
三、资产处置
1、由主管部门与公司联合成立新十建集团改制领导小组，对资金处置进行监督和管理。
2、原企业总资产整体转让，分配如下：
（1）计划整体转让费用：68万元
（2）改制支出：
（A）职工身份卖断补偿费：34万元
（B）职工养老统筹：15万元
（C）职工重病医疗补偿：5万元
（D）突出贡献奖励；原法人代表毛赛明：6万元
（E）企业改制费：8万元。
以上合计人民币：68万元。
3、原企业的无形资产（品牌、资质等证书）归邾城街办事处所有，经双方协商确定为500万元，供新公司使用（每年使用费5万元），注册和纳税地址为邾城街。如果企业擅自离开注册地，街办事处将根据相关规定重新评估无形资产并重新确权，但管理人员变动不受此限制。
四、主要内容
1、武汉市新X建集团有限公司将优先由原法人代表毛赛明出资购买，随后由其组织项目经理及职工参股。
2、积极开展职工和项目经理的思想工作，充分尊重职代会的决定，确保改制过程的公开、公平和公正。
3、企业将对职工进行一次性经济补偿，妥善安置，职工身份共8人“卖断”，原有31名项目经理解除劳动关系。补偿标准按照区新发[2000]9号文件执行，即基本补偿2000元/人，另按工龄进行补偿（500元/每年），累计结算并签订解除劳动合同。
4、补偿对象的界定：职工补偿对象为在册职工，项目经理补偿对象为持有项目经理证，并对公司上交税费累计达到10万元以上的人员。
5、改制后，号召广大项目经理和职工团结协作，借助改制机遇进一步推动企业的发展。
五、改制的方法及步骤
根据企业改制政策规定，落实各类优惠政策。
1、进行企业清产核资、资产评估及产权界定。
2、召开职工代表会，制定企业资产卖断和职工身份卖断方案。
3、方案报批。
4、依照《公司法》规定，完成公司股东股权转换并报相关部门备案，按照新的公司章程运行。
六、有关事项
1、新企业需根据党章和工会章程建立相应的党组织、工会组织及其它群众团体，参与属地管理活动。
2、新企业的统计报表保持原管理方式执行。
3、原企业职工在清算时解除劳动关系，新企业需要聘用的将另行签署协议。
4、新董事会成立后，应立即制定公司章程及各项管理规章制度。
七、需请区委、区政府协调解决的问题
1、关于纳税和企业发展基金的属地管理，请求给予改制新公司相应的优惠政策，扶持企业发展壮大。
2、公司改制涉及的各部门办证、收费等问题，要求简化程序、优化服务，享受改制相关的优惠政策。
武汉市XX区新X建集团有限公司改制领导小组
二0xx年十一月八日