我们深刻认识到实施方案不仅是政策的宣示，更是行动的指南。通过精细化的措施与切实可行的策略，我们能够有效地链接资源，聚焦弱势群体，推动一系列精准扶贫项目的落地。而在这个过程中，基层的参与和反馈至关重要，它们不仅帮助我们及时调整方案，更使每一项政策都能真正体现出“以人为本”的理念。扶贫攻坚实施方案的成功，正是各方力量凝聚的结果，是对生活在乡镇每一个角落的人的承诺与关怀。
一、指导思想
为了深入贯彻落实湖南省关于加强贫困地区农村基层组织建设的相关政策以及永州市扶贫工作会议的部署，我们将深入群众、走进村庄，积极为人民群众排忧解难，提升扶贫对象的自我发展能力，着力解决制约发展的主要问题，努力推动贫困地区经济社会的持续健康发展。
二、目的
通过实际的扶贫工作，致力于提升村级组织的建设水平，强化基层的战斗堡垒作用；同时加大对农村基础设施的投入，促进农村经济发展，提升精神文明建设，改善群众的生产生活条件，帮助农民增加收入，维护农村的和谐稳定，最终进一步巩固党的执政基础和党在人民心中的先进形象。
三、存在困难及解决方案
1、经济救助问题。洞口庙村目前人均收入不足1000元的困难家庭有35户低保户、9户五保户以及2户特困户，由于缺乏劳动能力或家庭负担过重，这些困难户的基本生活难以得到保障。
2、道路建设问题。村组道路尚未完全硬化，例如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组到老井坝的2公里路段、七组到新宅里完小之间的1公里路段以及八组到新宅里水库的1公里路段仍为泥巴路，严重影响了村民出行和孩子上学，同时也制约了农村经济的发展。为此，计划将上述5公里的泥巴路改造为村级水泥路，预计需要资金万元。
3、村民生活问题。洞口庙村居民总数达到1300人，但村内没有固定的农贸市场，农产品的交易和购物需前往8公里外的石岩头镇，往返的车费为10元，且交通极为不便。考虑到村庄地处三角地带，周边有20多个村庄，总人口接近2万，有条件形成区域经济，为了方便群众，促进村经济的快速发展，计划在村文化活动中心通往杏木源村公路右侧100米处建设一个小型农贸市场，预计资金需求万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。
4、卫生问题。洞口庙村作为一个人口超过1300人的大村，缺乏长期发展的规划，村内新旧房屋混杂，环境保护意识薄弱，垃圾随意堆放，长期得不到处理，导致村庄脏乱差，严重影响村容和村民的身心健康。为提升新农村建设、塑造良好风貌，提高居民生活水平，亟需在1、2组，3、4、5组，以及6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾处理场，并指定专人负责管理和处理。
5、文化生活问题。村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨、墙体脱落、线路老化，基础设施陈旧，安全隐患严重。为丰富村民的文化生活，急需对文化活动中心进行维修和补漏，并购置部分办公及娱乐设施，预计资金需求万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。
6、水利建设问题。洞口庙村长洞小溪边的亭子桥田野地势高于长洞小溪，干旱季节灌溉水源严重不足，造成水源浪费。计划在长洞石桥上50米处修建一座滚水坝，以保障农田灌溉，预计需要资金万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。
7、危桥改建问题。村通往1、2组的长洞石桥始建于1969年，目前已严重老化，存在重大安全隐患，且只能供人通过，无法通车，严重制约了村组经济发展。为了方便村民出行和促进经济发展，亟需对该桥进行改建，预计需资金万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。
8、基本农田保护与宅基地规划。因人均耕地面积仅为0.4亩，洞口庙村耕地资源匮乏，人口众多是村民致贫的主要原因，农民的生存希望渺茫。亟需对基本农田进行保护，同时规划新的宅基地。
9、生活用水问题。该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，缺乏自来水，村民需到一里外的七组挑水。为了改善这一问题，使八组的村民能够使用上自来水，计划在新宅里完小水池边修建一个存储能力为80立方米的水池，预计需要资金万元。