乡村振兴工作实施方案不仅是推动农村经济发展的蓝图,更是促进社会全面进步的重要举措。通过精准的政策导向、产业结构优化以及人才引进,方案旨在破解农村发展瓶颈,实现生态与经济的双赢。在实施过程中,强调因地制宜,以实际需求为导向,充分调动农民的积极性,让他们真正成为乡村振兴的参与者和受益者。这一系列精心设计的策略,必将把乡村建设推向一个崭新的高度。
乡村振兴工作实施方案 第1篇
一、创建主体概况
(一)基本情况:xx村位于xx县xx镇,坐落于镇的南部,东邻xx村,西接xx村,北靠xx村,距离县城约2公里,幅员面积达XX平方公里。耕地总面积为800亩,林地覆盖面积为500亩(其中已流转土地720亩,占比%)。辖区内共有7个组,204户,居民总数为600人,男性比例为320人,女性为280人,劳动力数量为270人,外出务工人数达到350人,占总人口的%。目前设有党支部1个,党小组1个,共产党员20人。xx村为建档立卡贫困村,现有20户贫困户,经过一系列脱贫行动,截至目前已成功脱贫,20xx年全村人均收入达到了2.5万元。
(二)自然条件方面:本村属于典型的亚热带湿润气候区,四季分明,夏季炎热,冬季温和,年均气温为XX℃,降水充分,年均降水量约1200毫米,整体无霜期在300天以上。地势多为低丘和山地,海拔介于400到700米之间,主要坡向为南北走向。
(三)基础设施方面:全村修建了5公里的水泥路和3公里的泥结碎石路,公路硬化率达90%。对山坪塘进行了维修和整治,现有水池8口,田间渠系总长4公里;文化室面积达到60平方米(藏书2500余册),卫生室面积为50平方米,党员活动室面积为280平方米,拥有600平方米的村民活动广场,设有健身器材和篮球架。今年村里实施了农村电网升级改造和安全饮水工程,此外还进行了天然气管道的铺设。
(四)产业方面:在20xx年,引入了xx农业发展公司,流转土地700亩,重点发展柑橘种植,建立了支部+公司+农民的利益联结机制,帮助30户贫困家庭,实现了通过土地流转和入园务工的方式,带动了100户农户年均增收1400元。同时引入了xx养殖公司,流转土地90亩,开展小龙虾养殖;本村的传统产业主要集中在水稻、玉米、红薯和生猪养殖等方面。
(五)集体经济方面:通过出租村内的池塘等集体资产,年内成功实现集体经济收入约12000元。
二、主要存在的问题
尽管近年来经过脱贫攻坚和乡村振兴的系列行动,我村的发展取得了显著成效,农村产业、基础设施等方面都有了很大改善,但仍面临以下几个问题:
(一)村落宜居方面
生活垃圾处理方式不够科学合理。
村民小组清洁人员不足,力量薄弱。
部分河道存在黑臭水现象,未彻底改善。
缺乏管理规范、干净整洁的公共厕所,粪污处理不到位。
村民聚集区域缺乏路灯,影响夜间交通安全。
一些社内道路尚未硬化,出行不便。
部分散居户无卫生厕所,环境卫生亟待改善。
集体经济相对薄弱,抗风险能力不足。
(二)村级治理方面
集体经济体系尚显脆弱,缺乏抗风险的能力。
三、主要创建举措
针对现存问题,结合乡村振兴的标准,计划从以下几个方面着手创建工作。
(一)村落宜居方面
针对生活垃圾处理的粗放现状,提议为每处散居农户配置一个大垃圾桶,便于垃圾投放,并定期进行清运。同时在五个主要聚集点建设垃圾池,集中垃圾处理。
补齐村民小组保洁员的空缺,建议向相关部门申请公益性岗位,由每个村民小组民主选举产生,专职负责本社环境卫生保洁工作。
针对黑臭水问题,建议在聚集点建设储水池,利用水泵和管网将污水引导至柑橘产业园进行灌溉。
缺乏公共厕所的问题,建议在村委活动区域建设一个公共厕所,以方便村民使用。
考虑到村民夜间出行的安全,建议在聚集区域安装路灯,每50米设置一盏,提升居民出行安全性。
对于未硬化的社内道路,建议向相关部门申请资金支持,并动员村民参与修路,尽快实现“最后一公里”的硬化。
对于散居户缺乏厕所的问题,建议争取国家政策支持,同时引导农户自建卫生厕所。
针对部分小组的灌溉难题,建议在山坪塘建设提灌站,以解决水源问题。
(二)村级治理方面
增强集体经济的建设,提高抗风险能力。
一是对闲置的集体资源如荒地、果园进行合作开发,并与产业园进行入股,提升经济效益;
二是出租村委会闲置的办公用房给农业公司作为办公室,增加集体收入。
三是出租村内的闲置水面、山坪塘等资源给养殖公司,发展水产养殖。
四、组织实施
(一)加强组织,明确责任。为确保各项工作的顺利推进,成立乡村振兴实施方案创建工作领导小组,由村支部书记担任组长,村主任、第一书记担任副组长,其余成员包括村监委会主任、会计、驻村工作队员及各社社长。各成员分工负责,确保创建工作落实到位。
(二)分步实施,按部就班。20xx年4月1日至4月30日,重点做好前期准备和各项规划工作,5月1日至8月31日集中解决我村存在的主要问题,确保补齐短板,9月1日至9月30日则着重整理软件资料,确保各项材料严谨有效。
(三)灵活机制,广泛参与。推行创建工作专项制,积极落实基础设施建设、产业发展与公共服务项目,鼓励乡贤与人才参与。村两委将通过村民会议、代表会议等方式,形成多层次协商的格局,推动创建工作的落实。
乡村振兴工作实施方案 第2篇
为进一步拓展和深化乡村振兴战略的实施,落实上级决策部署,我村依据xx市乡村振兴三年行动方案(20xx-20xx)及相关会议精神,结合本村的实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求。
全面落实党的十九大精神,依据中央、省、市关于乡村振兴的重大决策,围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的整体布局,巩固我村在扶贫工作中取得的成果,着重加强特色产业发展、村庄环境治理、文明乡风建设、村级管理提升以及群众生活改善等方面的工作。以把握重点、补齐短板、增强弱项为原则,全面推动我村的乡村振兴工作。
二、基本情况。
(一)地理位置:我村位于xx市西南部,距离市中心约55公里,辖区面积约3.2平方公里,属xx省147个贫困村之一。
(二)人口状况:全村共有9个村民小组,356户,人口共计987人,其中建档立卡贫困户78户,覆盖人口240人,低保户5户,五保户6户,残疾人42人,劳动力503人,常年外出务工人员350人,党员36人。目前常住户180户,适龄儿童100户,60岁以上老人289户。
(三)基础设施状况:现有硬化村道3公里,水泥乡道6公里,主水渠5公里,共享水塘12口,蓄水池20口,泵站2处,全村耕地1750亩,林地3200亩,果树种植面积620亩(其中柠檬260亩,猕猴桃210亩,樱桃50亩,苹果100亩),水域面积70亩,设施农业面积50亩。
(四)产业发展现状:全村目前主要发展柠檬、猕猴桃、樱桃等特色果业,发展面积如下:柠檬260亩,猕猴桃210亩,樱桃50亩,苹果100亩,牛羊养殖100头,建立了多个农民专业合作社,整体发展状况向好。
(五)农民生活水平:经过扶贫政策的实施,现已实现72户建档贫困户的脱贫,20xx年人均收入达到4000元,村民整体年人均收入接近17000元,村集体经济收入为8万元。
三、工作目标。
以消除贫困作为重要目标,继续巩固我村脱贫成果,确保在20xx年顺利评估脱贫工作,全面推行乡村振兴战略。通过提升现有产业层次、扩大产业规模、加快农产品加工基地建设、加强对新型职业农民的培训等措施,力求不断增加农民收入,提高居民生活水平,完善基础设施建设。
四、重点工作。
(一)扩展产业规模,提升产业设施,推动产业升级。
1.扩展产业规模:在原有特色果业基础上,计划新增柠檬和樱桃种植130亩,整理和流转土地,发展健康养殖,增加肉牛数量至200头,吸引更多的种植和养殖业主入驻。
2.完善产业设施:增设设施农业的电力和灌溉系统,修建产业道路,确保各个产业园区交通便利,助推经济发展。
3.产业升级:注册地方特色品牌,积极参与各种农产品博览会,进行宣传和市场拓展,提升产品附加值,吸引更多消费者。
(二)夯实基础设施、提升人居环境,建设美丽村庄。
1.基础设施完善:加强对村内道路、堰塘的日常维护与管理,开展清淤疏通工作,提升基础设施使用效率。
2.人居环境改善:加大垃圾处理力度,设立新垃圾桶与垃圾中转站,开展攻坚行动,提升村庄卫生水平;完善污水处理设施,着力消除黑臭水体;推进厕所改造,确保每户通卫生。
3.建设美丽村庄:落实“六化”标准,推进住房改造与危房改造,提升村容村貌,注重村级公共设施建设,发掘旅游资源潜力。
(三)完善乡村治理、引进人才、提升公共服务。
1.乡村治理:完善基层治理体系,强化村党组织的核心作用,建立民主管理机制,确保村务公开透明,增强村民参与感。
2.人才引进:依托高校合作、专业机构支持,开展技术培训,培养新型职业农民,鼓励返乡创业,促使乡村经济向上提升。
3.公共服务提升:加强文化、教育、卫生等基础设施建设,完善社区活动场所,丰富群众文娱生活,提升居民的综合素质和幸福感。
五、实施措施
(一)组织保障:成立乡村振兴专项领导小组,明确责任人,确保各项工作的顺利推进。
(二)进度保障:实行项目跟踪制度,确保按时完成各项工作任务,定期汇报进展情况,及时解决问题。
(三)督查落实:建立定期检查机制,全程跟踪项目进展,确保各项工作落到实处,确保乡村振兴战略的有效实施。
乡村振兴工作实施方案 第3篇
为深入贯彻落实《xx市xxxx年乡村振兴工作实施方案》,加快推进我镇乡村振兴战略的实际落实,依据“组织统领、规划引导、改革驱动、示范带动、系统推动”的工作思路,进一步明确工作目标与内容,落实工作责任,确保按时完成各项任务,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
一、目标任务
依据《xx市xxxx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》,力争创建二星示范村x个,一星示范村xx个,达标村xx个,全面实现三年示范创建目标,高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一) 坚持党建引领,汇聚力量推进乡村振兴
落实五级书记抓乡村振兴的责任体系,确保党政一把手负总责,深入实施“五星党支部”评选和“红色管理”日常工作。借助“五个一批”与“职业经理人外聘一批”的机制,选拔优秀集体经济组织负责人,提升集体经济组织的运行效率,壮大村集体经济,夯实农村基层治理的物质基础。继续推进全面从严治党向基层延伸,建立农村“小微权力”规范化运作机制,推行村级小微权力清单制度,深化农村地区“最多跑一次”服务。完善村民事务管理,积极推动便民服务向村级延伸,畅通基层政务服务的最后一公里。
整合政府、社会与群众的三方力量,共同推进乡村振兴。加大政策支持力度,争取上级项目的更多支持,开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动,推动政府引导转变为群众自愿参与,使农民成为乡村振兴的主力军。深入挖掘社会力量,鼓励各行政村建立章程、健全机制,广泛调动社会力量与组织参与乡村振兴,引导社会资本投入乡村产业,拓宽资金渠道,形成助力乡村振兴的合力。激发群众共建的积极性,鼓励农民群众的主动参与,依托“一元”约束、积分管理机制、文明户与五美庭院评选,将建设美丽乡村的责任纳入“村规民约”,引导群众自觉参与乡村振兴工作。
(二) 加快产业融合发展,构建乡村振兴的坚实基础
发展乡村共享经济、创意农业和特色文化产业,扶持xx继铭莲藕专业种植合作社、xx成志种植合作社、xx平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社,形成以龙头企业为引领、家庭农场与农民合作社为支撑的现代农业发展格局;
引导龙头企业和种养大户实行标准化生产,积极开展“三品一标”认证与特色产品商标注册。依托国土绿化行动,大力发展林下种植经济。全面推行农村集体产权制度改革,通过盘活闲置资产,实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”,推动村集体经济发展和群众增收。充分发挥农村集体经济的功能,确保正常经营管理活动的开展。
(三) 细化责任分工,确保落实到位
各行政村需认真研究乡村振兴的相关材料,明确责任分工,逐项落实到人。各行政村要依据目标任务,制定本村乡村振兴战略实施方案,方案中要明确工作标准,将任务细化到具体干部,实现各项工作有人负责、有成员参与、有目标要求、有完成时限,确保工作量化、任务分解及责任落实到位;
各行政村需定期召开乡村振兴工作周例会,按照责任分工,逐人汇报所负责的工作进展及遇到的问题,共同探讨推进乡村振兴的方法。同时制定倒排工期表,严格按照时间节点开展工作。
(四) 集中力量攻克重点项目,强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境,结合环保工作,扎实开展人居环境整治及“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系,落实环境保洁全覆盖要求,实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘,清除道路两侧的秸秆和垃圾,规整农户庭院内外的杂物,提升村庄整体环境,制定《xx镇卫生管理办法》,建立长效卫生考核机制。狠抓大气污染的秸秆禁烧工作,将禁烧工作纳入各村的年度考核,制定《xx镇秸秆禁烧责任追究办法》,明确处罚标准与措施,逐层落实禁烧责任。
加快农村户厕改造。一是各行政村要加强改厕政策宣传,营造良好氛围,推进改厕进度。深入农户宣传卫生知识和新习惯,增强群众参与改厕的积极性;
二是各行政村要推进厕所革命,达标村的改厕率要达到xx%以上,一星级示范村xx%以上,二星、三星级达标率也应相应提升,制定本村的改厕任务倒排工期表,细化任务,落实责任,确保按时高标准完成本村的改厕目标。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村明确本村污水治理目标,达标村的支管网接通率应达到xx%以上,污水处理率达到xx%;
一星、二星级示范村的支管网接通率也要达到xx%以上。落实具体责任人,依照污水管网设计图纸,积极推进管网建设;
二是严格施工标准,加强日常监管,确保按时高质量、高标准地完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革。一是各村要开展广播、党员及群众会议,广泛发动草根参与宅基地制度改革工作,营造浓厚氛围。通过日常广播宣传,让群众了解相关政策,积极参与;
二是严格实行分包责任制,村干部分包所有宅基地超占农户,依据名单落实具体责任。通过入户讲解政策督促超占户按时缴纳罚金或退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境,完成空闲地“四园”建设、庭院五美标准的达标任务,拆除危房及有碍观瞻的建筑物;
二是推进村庄绿化与亮化,在主要街道、文体广场和学校等重要场所安装照明设施,达到村内主街道、廊道绿化率标准。稳步推进农村清洁供暖,鼓励实施“电代煤”“气代煤”等项目。
三、工作要求
(一) 加强组织领导,确保任务落实。实施班子成员包x个村,行政组长包x个村的分包责任制,包村干部入村督促指导乡村振兴战略的实施工作。各村要成立乡村振兴工作领导小组,切实增强工作责任感与紧迫感,指定专人负责,明确分工,相互协作,形成强大合力,确保各项工作有效完成。
(二) 明确责任分工,强力推进落实。各行政村要责任清晰,人员到位,制定倒排工期表,各司其职,确保每日按计划推进工作。既需相互配合,又需独立履职。
(三) 完善工作机制,加强督查考核。各村需在x月底前完成目标任务。镇里将不定期组织督查,工作不力的村将进行通报批评,并按相关规定处理。每位村干部需按照分包项目,认真开展工作,并确保每日有进展,镇里将每周对各村的工作进度进行通报,对未完成日均任务的干部,将依次扣除绩效工资、通报批评、停职待岗等措施,直至撤职或辞职并停发工资。任务完成情况将纳入考核台账,作为年终评优的重要依据。将依据《xx镇村级干部管理实施办法》对贻误重点工作的村干部进行谈话与调整。
乡村振兴工作实施方案 第4篇
一、总体要求
全面深入贯彻落实党的十九大精神,树立和践行新发展理念,确保高质量发展的目标落实到位。结合我镇的实际情况和区域特色,以五大发展理念为根基,推动乡村全面振兴,把产业、生态和文化的振兴作为重点任务,保持党建引领,发挥资源优势,突出地方文化特色,增强支柱产业,全面推进新旧动能转换,促进农业、农村和农民的共同发展,构建生产、生活和生态的和谐共生环境,以实现全民共享的田园家园,打造出乡村振兴的xx示范。
二、发展目标
到20xx年,xx镇乡村振兴工作将取得显著成效,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业的融合发展水平将进一步提升,农业供给体系的质量明显提高,农民的收入渠道将得到进一步拓宽,美丽宜居乡村建设将稳步推进,基层组织建设将显著增强,乡村治理体系将更加完善,乡风文明将达到新高度,群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。产业融合效果明显,生活环境优美宜居,乡风民俗文明淳朴,乡村治理民主法治,农民生活富裕幸福的目标将基本实现。
三、重点任务
(一)全力推动乡村产业振兴,提升农民生活水平
1. 盘活农村土地资源。要依法推进农村土地改革,积极探索实施农村土地“三权分置”,通过活化土地资源要素市场,加快农村资源变资本的步伐,并拓宽农村融资渠道。合理推进土地使用权的流转,制定土地流转的指导性意见,引导适度规模的有序流转,积极探索“土地银行”模式,推动土地的高效利用。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,鼓励采取入股、联营等多样化方式参与乡村的新产业新业态发展,拓宽集体和农民的增收渠道。
2. 构建多元化的产业融合发展体系。围绕质量兴农和绿色发展的理念,构建现代乡村产业体系。以农业供给侧结构性改革为契机,推动规模适度的经营,围绕“一村一品”原则,打造特色产业基地,采用“企业+互联网+农户+传统技艺”的运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商等资源,重点发展鸡、鱼等传统特色农产品,推广柑橘和花椒等新兴产业。
3. 精确落实脱贫攻坚任务。把精准扶贫和精准脱贫作为工作的重中之重,有效对接乡村振兴战略,确保实施“一户一策”的帮扶政策,对脱贫户在一定时期内保持以前的政策和支持力度,确保脱贫的稳定性。推行“一对一”结对帮扶制度,继续开展“入户大走访”活动,实施动态监测机制,及时将新产生的返贫户纳入扶贫体系,落实精准的帮扶措施。针对有劳动能力的贫困人口,加大教育和培训力度,激发其内生动力,强化产业和就业支持,做好劳务对接,确保可持续、稳定脱贫。坚持扶贫先扶志,将扶贫与扶志、扶智相结合,鼓励贫困群众树立自立自强的信念,消除精神贫困,形成奋发向上的精神风貌。
4. 探索壮大村级集体经济发展之道。结合各村的经济基础、区位优势和资源条件,因村施策,选准适合的产业、项目和载体,实施一村一策,鼓励发展乡村旅游、特色农业、民宿和农产品加工等多种业态,拓宽集体经济的发展路径。研究推出支持农村集体经济发展的政策,利用集中培训、相互学习等方式,提高村干部对市场的适应能力,推动村集体资产和空闲资源的集中登记,增强其“造血”功能,探索多种形式的村级集体经济发展新方式,提升村集体资产收益。
(二)加快推进乡村生态振兴,营造宜居环境
1. 加强基础设施建设。聚焦改善公共服务设施,以增强承载力和吸引力为目标,科学规划,逐步推进设施建设。推动医院、银行、学校、广场等公共设施建设,创造便捷的居住环境。加快农村厕所革命,探索建立长效管理机制,确保厕具维护、故障维修和粪液收运等服务,让群众用得安心、放心。
2. 推动环境综合治理。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,持续开展河道整治和提升工程,建立维护河道、绿化养护等管理机制。
3. 提升民生保障水平。优先发展教育事业,高标准建设教育设施,继续推进幼儿园和小学的改扩建工程,实现优质教育全覆盖。持续推动新型农村合作医疗和社会养老保险制度,完善医疗共同体合作,深化分级诊疗,积极面对人口老龄化,促进医养结合。设立“一站式”综合服务平台,促进实体和网络服务的融合,确保农村基本公共服务全面覆盖,落实优抚安置政策,维护退役军人的权益。
(三)全面深化乡村文化振兴,提升文化软实力
1. 挖掘和传承农村优秀传统文化。立足xx镇的深厚文化底蕴,实施“传承+发展+应用”的策略,充分发挥镇文化站的职能,加强文化队伍建设,提高公共文化服务的质量。
2. 提升乡村文明建设。以社会主义核心价值观为引领,以乡风文明和文化建设为抓手,深入推进移风易俗,完善村规民约,重点治理农村的不良风气,震慑不良行为,努力建设安全和谐的乡村。开展寻找“最美xx人”道德模范评选活动,挖掘和培养“新乡贤”,邀请乡土人才、致富能手等进行常态理论宣讲,打造乡村振兴的思想阵地。编写《xx镇志》,推进“乡村记忆”工程,深挖和传播乡愁元素,唤醒本土文化资源,弘扬社会正能量,形成文明新风尚。
四、保障措施
(一)创新工作推进机制。落实中央关于乡村振兴的政策,健全党委一把手负责、政府统筹、各部门协作的工作机制。成立由镇党委书记和镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确保全镇乡村振兴工作的统一领导。定期召开乡村振兴工作联席会议,研究重大事项和政策。编制村庄规划和具体实施方案,明确责任、时间表和路线图,确保各项任务的落实。建立乡村振兴专门台账,优先保障项目建设资金,协调各方力量支持乡村振兴战略的执行。
(二)加强基层组织建设。扎实推进党建促振兴,提升各级党组织的战斗力,形成坚强的组织堡垒。推进基层党组织星级评定,激发组织活力,整顿软弱涣散的党组织,建设学习型、服务型的基层党组织。聚焦农村带头人的优化,鼓励引导致富能手和乡村人才担任村职,提升组织带领群众致富的能力。创新村民自治机制,推进民主自治制度的实施,形成多层次的协商格局,调动群众参与自治的积极性。
(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕农业技术、产品加工等领域,培养新型职业农民。优化人才发展的环境,出台支持政策,解决返乡创业面临的各类问题,吸引有能力、有技术的人才回乡发展。
(四)加强宣传引导。强化舆论引导,发挥主流媒体的作用,开展丰富的宣传活动,激发人民群众的参与意识,营造全镇支持建设美丽幸福xx的良好氛围。总结和推广乡村振兴的典型经验和先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。
乡村振兴工作实施方案 第5篇
为推动乡村振兴战略的落实,促进农村经济的全面发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
充分利用农村资源优势和生态环境,积极响应国家乡村振兴政策。以改善农民生活、提升农村基础设施、促进产业发展为目标,创新工作方式,营造全社会参与乡村振兴的良好氛围,加快乡村振兴步伐。
二、乡村振兴范围
围绕扶贫、产业发展、生态修复等重点领域开展工作。鼓励发展新型农业经营主体、乡村特色产业和乡村旅游项目。严格控制引入不符合可持续发展要求和高污染的项目。禁止引入低效益、资源浪费的农业生产项目。
现有农民合作社和企业在符合乡村振兴战略的前提下,可进行增资扩股、技术改造及新建项目的独立审批。
为维护乡村生态和谐,禁止开发水稻种植、低端农产品加工、污染严重的养殖项目,同时不将乡村基础设施建设及非遗文化保护项目纳入年度乡村振兴实施目标。
投资规模达到xx万元以上的项目计入乡村振兴任务目标。超过xx万元的项目,需同时遵循相关政策文件的要求,符合国家产业政策的项目可优先支持。
三、实施措施
⒈各乡镇要制定实施方案,采取积极措施,加强对外宣传,发动社会各界力量,共同推进乡村振兴工作。明确责任,乡镇主要领导要亲自参与,形成人人参与、共同发展的良好局面。
⒉乡村振兴工作实行严格奖惩制度。完成各项任务的乡镇给予奖励,未能达到目标的乡镇则需承担相应责任。
⒊提供优质服务。各乡镇要统筹规划,加快基础设施建设,相关职能部门要积极为项目提供便利,在规定时限内完成各项审批手续。
⒋乡村振兴项目可跨区域合作,缺少关键设施的乡镇可与周边乡镇合作引进项目。引入的项目可在相关园区或经济区域落户,项目引进的各项收益计入合作乡镇的总体收益。
⒌加强监督和服务。乡村振兴工作领导小组将负责项目的审核及乡镇任务完成情况的最终确认,确保各项工作落到实处。
四、验收标准
乡村振兴项目符合以下条件,方可申请验收:一是须与乡镇签订正式协议;二是具备相关建设手续的项目须按规定进行施工;三是项目必须完成土地使用审批;四是项目企业在当地银行办理与项目相符的开户手续,单个项目注册资本不得低于500万元,注册资本总额必须不少于xx万元,需提供印花税完税证明;五是项目需办理完营业执照;六是项目建设进度需达到年度目标的50%以上;七是各类环保及其他手续必须齐全。
验收工作由相关部门根据职责分工进行:农业部门负责项目的合规性及产出监测,工商部门需核实营业执照的办理情况,建设部门需审核施工许可证,国土资源部门负责土地使用的合法性,财务部门需确认税收缴纳情况,环保部门则需监督项目环境影响的执行情况。
验收的办理时限原则上要求各乡镇在20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日之间提交验收申请,相关部门需在20xx年xx月xx日前完成验收并反馈结果,最终报告需在规定时间内提交乡村振兴领导小组审核。
五、奖惩机制
(一)目标奖惩
为加快乡村振兴工作的推进,实行严格的奖惩制度。
⒈对乡镇振兴工作表现优秀、引进项目达到xx万元、年度税收贡献显著的,可给予相关奖励,乡镇领导班子及其成员也将相应获得奖励。未完成目标的乡镇,则需承担相应的惩罚措施。
⒉重点项目的投资额达到1亿元以上的,将享受额外的奖励政策,具体包括对乡镇领导班子的奖励和项目实施进度的奖惩。
此实施方案由乡村振兴领导小组负责解释和落实。
乡村振兴工作实施方案 第6篇
为全面推动我县乡村振兴战略的落实,建设全国乡村振兴示范区,根据中央、省委农村工作会议及中央一号文件的要求,县委、县政府决定在全县范围内争创一批全国乡村振兴示范村。为加快示范村的创建,特制定以下实施方案:
一、创建目标
自20xx年至20xx年,连续三年,每年在全县遴选4个村或示范片区(统一称为示范村),依照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体标准,因地制宜,致力于建设具备规模及特色的乡村振兴示范村,力求在全省乃至全国产生影响,通过示范带动,全面提升我县乡村振兴工作的整体水平。
二、创建原则
(一)党政引领。党委政府需根据资源禀赋,引导示范村合理选择发展路径和模式,避免大规模拆建,而是通过领导联点、政策激励、资金扶持等形式,全力支持示范村创建工作。
(二)部门联动。在派驻有力的县直单位驻村帮扶的基础上,县直各责任单位需依据“一村一策”和“缺什么补什么”的原则,协同制定创建工作方案、明确工作目标、强化工作措施,为示范村创建提供政策支持,涵盖产业、就业、基础设施及公共服务等领域。
(三)属地主责。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道主任)为示范村创建的第一责任人,负责示范村的申报及创建过程,村支部书记则为直接责任人,需积极推动示范村创建工作的落实。
(四)乡贤参与。鼓励乡贤在党组织的指导下依法参与示范村的创建,提升项目回流、人才回归、资金流动、技术援助、文化滋养和公益支持,迅速弥补公共服务和产业发展等短板,建设美丽宜居的村庄。
(五)群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴中的先锋作用,通过开展“三联一创”、组建村民理事会、制定“村规民约”,引导群众积极参与示范村的创建,确保创建后的运营管理高效持续、成果共享。
三、创建申报
(一)申报单位
乡镇(街道)将作为示范村的申报单位。
(二)申报条件
申请示范村需满足“三强三好”标准,能够打造出产业驱动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型和自然生态型的示范亮点和特色优势。
1. 班子建设强。村级党建工作扎实,干部配备合理,团队凝聚力与战斗力强,能清晰制定乡村振兴思路且具备较强的治理能力和创新精神,确保村级经济无债务,且集体经济收入稳定。
2. 产业发展强。主导产业有明显优势,一、二、三产业融合发展,村内必须有产业龙头企业、农民专业合作社等经营主体,明显带动村民致富。
3. 乡贤力量强。应能挖掘具有家乡情怀、有能力且愿意为乡村振兴贡献的乡贤,推动乡贤在资金和项目上对乡村建设和产业发展进行资助。
4. 资源条件好。村庄依山傍水,拥有丰富的自然资源,布局合理且环境整洁,保留有特色的传统习俗、非物质文化遗产或可考的历史人文典故。
5. 群众基础好。村民精神面貌振奋、风俗良好,邻里关系和谐,积极参与乡村振兴,形成勤俭节约、尊老爱幼等良好社会风尚。
6. 基础设施好。交通便利,村级组织活动中心及便民设施齐全,电视、网络、自来水等服务覆盖到位。
(三)遴选程序
1. 村级自愿。愿意申报的村需填写申报表(附件1),并准备相应材料(附件2)报送至乡镇人民政府(街道办事处)。
2. 乡镇申报。乡镇(街道)需要对申请村进行评估筛选,并审查申报材料的真实性、合规性和完整性,优先推荐符合条件的村报送县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(连片创建的以牵头村为主体)。原则上每个乡镇(街道)推荐1个村,相关申请材料及资料需在3月10日前提交至县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室(县乡村振兴局514室)。
3. 实地核查。县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组办公室将组织实地核查评估,计划在3月15日前初选8个村,后续报送县争创全国乡村振兴示范村工作领导小组复审。
4. 现场评审。乡镇(街道)需成立由党(工)委书记任组长的参选小组,成员包括支部书记(驻村第一书记)和乡贤代表,利用PPT等形式进行10分钟演讲并现场答辩5分钟,最终通过现场评审确定4个示范村。
四、创建内容
(一)产业兴旺
1. 产业发展。在已有产业基础上,加大传统主导产业的力度,利用农业龙头企业、农民专业合作社等,提升生产效率及质量,因地制宜发展如观光农业、休闲农业、民宿餐饮、乡村旅游等新业态,力求产业之间的深度融合,推动村民就业增收及村级集体经济的稳定增长。(责任单位:农业农村局、乡村振兴局、林业局、文化旅游广电体育局)
2. 项目配套。推进土地的综合整治及高标准农田建设项目,确保合理配置农田灌溉设施,防止耕地抛荒,耕地主要用于粮食作物,稳定粮食播种面积及产量。利用空闲及废弃土地发展设施农业,推动林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,确保乡村两级为其提供土地流转保障。(责任单位:农业农村局、自然资源局、水利局)
3. 创业扶持。支持农民开展创业,提供生产经营技能培训,培养一批创业致富的带头人和技术专家,推动乡村人才振兴,给予村级家庭农场、专业合作社等经营主体相应的政策扶持,吸引乡贤投资,壮大村级经济产业。(责任单位:人社局、农业农村局、乡村振兴局、商务粮食局)
(二)环境秀美
1. 村庄规划。通过“多规合一”的方式,编制科学合理的村庄规划,并严格按照规划进行建设,完善村级基础设施与生活条件。(责任单位:自然资源局)
2. 人居环境。推进人居环境整治工作,打造美丽村庄,特别是在村庄出入口及主要道路、屋场进行标志设置,确保村内的给排水管道、电力等设施设置规范,推动农村户厕的全面改造及小微水体的整治,实施生活垃圾的分类与减量。(责任单位:农业农村局、交通局、水利局、生态环境局、林业局、科技和工业信息化局、城管局、供电公司、融媒体中心、移动公司、电信公司、联通公司)
3. 地域风光。因地制宜打造自然景观,保护村内的历史古迹,保持村庄的自然风貌。(责任单位:水利局、文化旅游广电体育局)
(三)生活便捷
1. 交通物流。高水平建设“四好农村路”,落实道路管理,确保通畅,完善农村物流服务,设立快递综合收发点,加速推进电子商务进村入户。(责任单位:交通局、商务粮食局)
2. 数字乡村。推动智慧农业发展,促进信息技术与农业的深度融合,通过数字技术提升乡村公共服务,加快推进网络基础设施的覆盖。(责任单位:科技和工业信息化局、商务粮食局、融媒体中心、公安局)
3. 便民设施。建设基础教育、医疗卫生、购物金融、养老服务等公共服务设施,提升村民生活便利性。(责任单位:教育局、卫健局、民政局、应急管理局、金融办)
(四)生态和谐
1. 水土养护。落实各项保护措施,严禁非法活动,维护河道生态环境,确保山林田土的合法利用。(责任单位:自然资源局、水利局、林业局、农业农村局、畜牧水产农机事务中心)
2. 绿色发展。推进农业面源污染治理,倡导资源的循环利用,提升生态环境的保护和修复工作,积极开展绿化行动。(责任单位:林业局)
3. 低碳生活。促进节能减排,鼓励使用清洁能源,实现生产生活的电气化和清洁化,提高低碳生活水平。(责任单位:发改局、生态环境局)
(五)乡风文明
1. 文化挖掘。挖掘并弘扬村庄历史文化,丰富村居文化内涵,推动乡村文化的繁荣发展。(责任单位:文化旅游广电体育局)
2. 邻里风尚。通过倡导文明家庭,开展文化活动等,弘扬传统美德,维护社会和谐。(责任单位:宣传部、政法委)
3. 共建共治。促进村级治理的规范化,提升乡村治理能力,引导乡贤积极参与乡村管理,推动社区自我管理与自我服务。(责任单位:组织部)
五、创建步骤
示范村创建周期为1年,分为四个阶段:
(一)申报遴选阶段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下发实施方案,3月10日前完成申报,3月15日前完成初选,3月20日前确定最终候选村。
(二)规划设计阶段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。乡镇(街道)牵头,相关部门协同,聘请专业公司编制创建规划,并制定支持方案,于4月20日前完成审查及批准。
(三)创建实施阶段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。根据规划和支持方案进行建设,乡镇需按月报送进度,确保按时完成。
(四)评价验收阶段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。在4月底前完成创建工作的评价及验收,及时总结经验,并向县委县政府报告。
六、创建措施
(一)强化组织领导。成立领导小组,由县委副书记担任组长,相关部门主要负责人为成员,确保各项工作有序推进。
(二)强化要素保障。整合资金2000万元,以奖补的形式支持示范村建设,确保各类资本积极参与,并推动项目和资金的合理使用。
乡村振兴工作实施方案 第7篇
为全面实施乡村振兴工作,认真贯彻中央、省、市、县委关于乡村振兴的各项部署,镇党委、政府确定了“乡村振兴示范镇”的发展目标。为确保我镇鸣鹿村创建示范村按照要求、步骤及阶段性目标扎实推进,特制定“乡村振兴工作实施方案”。
一、“乡村振兴工作实施”领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室,办公室设在镇农业服务中心。
二、指导思想
全面落实党的十九大精神,紧紧围绕县委关于创建示范县的目标,坚定把握富泉镇的发展定位,依据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,不断深化农业供给侧结构性改革,加快新旧动能的转换,统筹推进农村的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设,同时加快乡村治理体系和治理能力现代化,推动农业农村现代化进程,让农业成为充满希望的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则
实施乡村振兴工作,注重基础设施建设,以产业振兴为关键,乡风文明为保障,治理有效为基础,生活富裕为根本,走符合宝城实际、具有富泉镇特色的乡村振兴之路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进,务实推进各项工作。
四、工作重点
1、实施沿湖风貌改造项目。抓住兰家湾大桥的建设机遇,逐步改善鸣鹿村沿湖区域的自然风貌,提升鸣鹿村的旅游资源价值。
2、加强环境综合整治。大力开展农村人居环境整治,推进农村生活垃圾的集中收集和处理,在全村范围内和公路沿线完善垃圾收集点,建立“户分类、村收集、镇转运”机制。各个畜禽养殖场要禁止直排直放,确保排放物达标处理。严禁乱排乱放,倡导循环利用。全面深化河长制,开展“河畅、水清、岸绿”专项行动,切实推进河道整治工程,健全水源地和“禁养区”的生态保护长效机制。
3、加强农村基础设施建设。继续推动农村“户户通”工程,确保鸣鹿村每个主要聚集点都有通畅的公路连接。进一步加强乡村道路的安全工程,加大对交通事故多发区域的警示装置和波形护栏的安装力度,以提升交通安全保障水平。
乡村振兴工作实施方案 第8篇
根据省委省政府《关于全面推进乡村振兴工作的实施方案》(委办〔20xx〕45号)精神,为切实推进乡村振兴工作,提升乡村发展内生动力,结合我区实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标
(一)基本原则。坚持将乡村振兴作为全面建设社会主义现代化国家的重大任务,遵循稳中求进的工作总基调,充分发掘农村发展潜力,强化地方政府主体责任,推动社会力量共同参与,围绕产业发展、生态环境、乡风文明、乡村治理、生活富裕五大目标,实施综合性乡村振兴策略,打造乡村振兴示范村,推动农村经济高质量发展。
(二)主要目标。到20xx年,我区乡村发展主要目标为:
1. 基础设施明显改善。到20xx年底,基本完成农村公路、饮水设施、电网提升等基础设施建设,确保村庄通路、通水、通电,农民人均可支配收入逐步提升至全县平均水平。
2. 乡村产业持续发展。到20xx年底,打造多个特色产业,形成1个主导产业和1-2个特色产业,实现村集体经济年收入突破5万元,提升农民就业与收入水平。
3. 生态环境明显改善。到20xx年底,村内生活垃圾处理、污水治理体系基本建立,农村人居环境显著提升,卫生厕所普及率达到85%以上。
4. 乡风文明显著提升。到20xx年底,乡村文化活动丰富多彩,村规民约逐步完善,良好的道德风尚和文明行为深入人心。
5. 治理能力显著增强。到20xx年底,村民自治、法治建设进一步增强,村干部素质和管理能力显著提高,形成良好的社会治理格局。
二、工作任务
(一)巩固脱贫成果。要常态化开展防止返贫监测,落实定期走访制度,针对潜在的返贫家庭开展精准帮扶,确保他们的基本生活保障。积极推动已脱贫人口的后续管理,推动其参与社会保障,提高抵御风险的能力。
(二)培育特色产业。鼓励有条件的村庄积极发展地方特色产业,推广现代农业、生态旅游及乡村手工业,建立相应的产业链,提高农民收入水平。支持农民合作社及创业项目的建设,推动农产品的深加工与品牌建设。
(三)提升人居环境。推动农村人居环境整治提升,开展垃圾治理和污水处理专项行动,建设宜居乡村。加大对卫生厕所的普及力度,实施“厕所革命”,努力提高农村生活品质。
(四)加强社会文化建设。深入开展乡风文明创建活动,鼓励村庄开展文化、科技、卫生等主题活动,丰富乡村文化生活,提升村民文明素养。倡导家庭文明、道德建设,营造和谐的乡村氛围。
(五)强化乡村治理。鼓励健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升村党组织的服务能力和水平。通过定期的村民议事会,增强居民对公共事务的参与感和责任感,形成合理的利益分配机制。
三、保障措施
(一)组织保障。各级政府要高度重视乡村振兴工作,明确责任,建立工作领导小组,确保各项工作落实到位。镇村要制定切实可行的年度实施计划,确保各项政策落到实处。
(二)政策保障。制定具体的支持政策,引导资金、资源向乡村倾斜。在基础设施、产业发展和生态修复等方面,给予政策优惠和资金支持,推动乡村持续发展。
(三)资金保障。确保各级财政加大对乡村振兴的支持力度,探索多元化资金筹措方式,鼓励社会资本参与乡村建设。适当增加乡村基础设施投资,推动项目实施。
(四)考核评估。建立乡村振兴工作评价体系,定期开展考核检查,将乡村振兴工作纳入各级政府绩效考核。对于表现优异的村庄和个人给予表彰奖励,激励各方参与乡村振兴。
乡村振兴工作实施方案 第9篇
为推动我区乡村振兴战略实施,提升农村人居环境,结合中省市的政策要求,依据我区的实际情况,特制定20xx年乡村振兴工作实施方案如下。
一、工作目标
在xx镇开展乡村振兴示范村建设,6个镇(街道)各提升1个示范村落,各探索1条经验做法在区级以上推广,并完成1篇市级以上媒体宣传报道。力争全区乡村振兴示范点占比达到85%以上,农村人居环境显著提升。
二、工作内容
(一)强化农村基础设施建设。持续改善农村道路、饮水、照明等基础设施,20xx年全区新建村级道路XX公里,升级改造饮水设施X处,新增路灯XX盏,确保设施完好、正常使用。开展对现有设施的日常维护和保养,制定详细的管理责任制,确保资金使用有效,保障村民的基本生活需求。
(二)加强农村生态环境治理。以可持续发展为原则,推动农村生态环境保护工作。20xx年要完成农村绿化任务,种植各类树木XX万株,设立生态保护区X处,开展水源地保护行动,确保水质安全。推行生态农业,倡导农民运用无害化生产方式,减少化肥和农药的使用。
(三)深化农村文化和教育发展。积极推进乡村文化振兴,建设XX个农村文化活动中心,丰富村民的文化生活。开展文明家庭和优秀乡贤评比,传承传统文化。提升农村教育资源配置,确保每个村都有合格的教师,并开展适合农村的课外活动。
(四)提升农民收入水平。支持农业产业结构调整,鼓励发展特色农产品和乡村旅游,20xx年推动农民合作社创建X个,促进农民增收。定期举办农民培训班,提高对现代农业技术的掌握,增加他们的生产和销售能力。
(五)实施乡风文明建设。扎实开展新时代文明乡风建设,推动村民自主管理,落实村规民约。定期开展道德评议活动,弘扬优秀传统文化,抵制不良风气。强化社区志愿服务,激励村民参与乡村治理,共同建设和谐美好的乡村环境。
(六)推进农业科技服务。充分发挥科技在农业生产中的作用,加强农业科技推广,组织农业专家下乡进行技术指导。鼓励农民使用先进的农业机械和技术,提高作物生产效率,降低生产成本。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立以区委、政府主要领导为首的乡村振兴工作领导小组,明确各成员单位的职责,确保各项措施落到实处。
(二)健全工作机制。建立乡村振兴工作推进机制,定期召开工作推进会议,评估各项工作的进展,及时解决遇到的问题,确保各项工作有序开展。
(三)增强宣传引导。通过各种渠道加大乡村振兴工作的宣传,提升村民的参与意识和主人翁意识,营造良好的乡村振兴氛围,确保各项政策和措施深入人心。
(四)强化监督考核。将乡村振兴工作纳入绩效考核体系,加强对各镇(街道)工作落实情况的监督,确保每项工作都能够取得实效,并对表现优秀的单位和个人给予奖励。
乡村振兴工作实施方案 第10篇
为切实推进我乡乡村振兴工作,结合实际情况,特制定以下实施方案:
一、指导思想
我们将全面贯彻落实党的十九大精神,紧扣省委、市委和县委的系列全会以及乡村振兴大会的决策部署,优先开展乡村振兴战略实施工作,立足于XX乡的实际情况,力争将XX乡的美丽村落建设成为县级乡村振兴示范村,为实现全省乡村振兴的目标贡献力量。
二、主要目标
推动特色农业、生态宜居、文明乡风、有效治理、农民生活各项指标的提升,切实解决农村垃圾、污水和不卫生厕所等问题,努力改善农村环境质量。计划到20xx年底,将本村建设成为农业强、环境美、乡风好、农民富的示范村,积极参与乡村振兴战略的落实。
三、工作任务
1、公共区域工作任务:对XX村内道路沿线的小广告、陈旧垃圾及杂草进行清理,处理无人居住区的废弃物,清洗墙面,实施污水治理和堰道治理工作。
2、农户庭院工作任务:通过教育和引导,促使辖区内居民保持房前屋后的整洁,清理庭院视线范围内的杂物,处理窗台和屋檐下晾晒的衣物,妥善存放柴火,整治外排污水,清除住宅内乱放的物品,确保卫生整洁。
乡村振兴工作实施方案 第11篇
为深入贯彻执行《中共中央国务院关于做好20XX年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,根据省委、省政府和市委、市政府在农村工作会议中的决策部署,持续巩固和提升脱贫攻坚成果与乡村振兴之间的有效衔接,结合XX地区的实际情况,决定在全市范围内开展乡村振兴示范村(市级)创建工作,通过抓点带面的方法推动乡村振兴的全面落实,特制定如下工作方案。
一、指导思路
坚持稳中求进的工作总基调,围绕“产业强、生态美、乡风好、治理优、生活富裕”的整体目标,将示范村创建作为巩固和提升脱贫成果、开启乡村振兴新局面的重要抓手,明确年度任务、切实措施和实效导向,努力打造一批乡村振兴的XX样板,以推动全方位高质量发展,实现全市农业全面升级、农村整体进步、农民共同富裕。
二、创建目标
以美丽乡村建设为基础,统筹规划,分步实施,以点带面,稳步推进乡村振兴战略。计划在20XX年全市创建100个乡村振兴示范村,其中每个县市区创建1个数字乡村建设示范村,采取先建设后认定的模式,确保年度规划、实施与建设同步进行。乡村振兴示范村创建工作以行政村为单位,聚焦重点、示范和模式,补短板、强弱项,探索适合不同区域特点的乡村振兴路径。要推动乡村产业、生态、文化、组织和人才等方方面面的全面振兴,因地制宜发展一批优质、高效且具有特色的产业,积极推动主导产业的转型升级,壮大村集体经济,改善乡村人居环境,增强基础设施建设,提升公共服务水平,弘扬地方特色文化,建立健全自治、法治和德治相结合的乡村治理体系,拓宽稳定增收渠道,着力创建一批具有XX特色的农业强、农村美、农民富的乡村振兴示范村。
三、工作原则
(一)坚持规划优先。树立系统思维,注重规划的前瞻性,综合考虑村庄分类与发展需求,确保在完成“多规合一”实用性规划的基础上,协调一体化推进相关工作。
(二)坚持因地制宜。遵循乡村发展的规律,充分考虑资源禀赋、社会经济文化背景及基础条件等,科学把握差异与特点,注重地域特色,探索适合当地实际的振兴路径,坚决避免“一刀切”的方式。
(三)坚持农民主体。树立“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的理念,充分调动农民的积极性和创造性,使乡村振兴示范村的创建与乡村文明建设相辅相成,通过实施项目促进农民增收。
(四)坚持依法合规。将依法合规贯穿于示范村项目创建的全过程,按照相关法律法规履行各项规定,确保土地使用、规划与施工等许可文件的合法性,为示范村创建提供坚实的法治保障。
(五)坚持稳中求进。基于现有村庄的基础,尊重历史、文化与生态,坚持数量服从质量、进度服从实效,既要尽力而为,又要量力而行,杜绝大拆大建现象。
(六)坚持突出特色。要彰显地域特征,体现乡土风情,注重保持乡村原貌,聚焦当地优势特色产业,发展乡村经济。通过农村人居环境“三大革命”为重点,打造多样化的特色示范村,推动创建工作更上层楼。
四、步骤安排
(一)完善规划设计。乡村振兴示范村创建的规划应为村庄发展与乡村振兴的蓝图。各县市区应聘请专业有资质的机构,编制符合实际的示范村创建多规合一实用性规划。编制规划要遵循“红线是底线、多规合一是原则、产业兴旺是任务、人居环境是基础”的要点。请于4月30日前将规划报送至市乡村振兴局。
(二)安排项目资金。根据示范村创建的规划,按照“缺什么、补什么”的原则,科学选择和规划项目。各县市区应在合法合规的前提下,通过集体办公等方式,建立项目审批的绿色通道,5月25日前完成项目立项工作。省级示范村按相关补助标准执行,其余示范村每村补助100万元,县市区财政配套资金不低于1:1,乡村振兴部门要严格项目入库管理,确保名称标注明确。
(三)项目开工建设。各县市区党委、政府主要领导要全程跟进示范村创建工作,及时解决困难和问题,定期召开推进会议。确保到8月底完成60%的工程量,9月底达到80%,10月底力争全面完工,而12月前完成验收以及相关工作。所有示范村创建项目应于5月底前开工。
(四)建立管护机制。乡村振兴示范村创建应在建立机制后实施工程,明确项目产权归属、管护主体、责任单位及经费保障,构建由制度、标准、队伍、经费及监督组成的公共基础设施管护体系,以确保项目的长期效益,确保投入的资金形成经营性资产,6月底前各县市区应建立示范村管护机制。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各县市区委、政府要统筹做好省级和市级示范创建工作,确保责任落实,形成合力。每个县应抽调专人成立创建工作专班,负责市级创建工作。示范村创建实行县级领导包联制,乡镇党委书记作为第一责任人,负责具体事宜。
(二)强化政策支持。重点学习各类关于村庄建设的政策文件,确保符合最新管理办法,并落实资金支持政策,推动资金高效运用。
(三)强化调度推进。各县市区要建立项目建设清单,实行挂图作战,并建立推进机制。自5月份起,市级将实行双周调度、月通报等机制,确保项目按进度推进。
(四)强化氛围营造。各县市区要重视示范村创建的档案及资料收集,制作宣传资料,充分宣传乡村振兴示范村创建的重要性,动员群众积极参与,共同建设美好家园。
乡村振兴工作实施方案 第12篇
为了全面推进乡村振兴工作,确保各项任务顺利实施,特制定本工作方案。
一、指导思想
高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,充分认识到乡村振兴是实现全面建设社会主义现代化国家的重要战略任务,立足于发展第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提升乡村振兴工作的质量和水平,全力推进乡村经济、社会、文化的全面发展。
二、目标任务及完成时限
全年实现乡村振兴相关项目xx个,投资资金达到xx万元,力争在明年xx月底完成各项任务。
三、重点项目
围绕国家乡村振兴战略和本地区产业结构,重点围绕农业现代化、农村基础设施建设和农村公共服务提升等方面开展工作。
四、工作措施
(一)增强责任意识,营造良好氛围。要深刻认识乡村振兴是推动农村经济社会发展的重要基石,落实乡村振兴各项工作要求,将其作为全局工作的重点,全体干部需树立共同参与的理念,积极宣传政策,提高认识,鼓励社会各界参与乡村振兴,创造良好的工作氛围。
(二)创新工作方式,拓宽发展路径。要充分发挥多种模式的作用,包括合作社、企业参与等方式,积极探索结合地方特色的创新发展路径。加强与高校、科研机构的对接,密切关注乡村振兴的信息和项目资源,成立工作小组,积极开展外出招商和交流。
(三)设立专门机构,明确工作职责。实施乡村振兴“牵头人”工程,成立由县长担任组长的乡村振兴工作领导小组。在领导小组的统一指挥下,各职能部门要各司其职,分工明确,落实责任,增强工作积极性,确保乡村振兴各项工作任务的落实。
(四)落实扶持政策,激励参与者。依据《乡村振兴考核奖励办法》,推出以下支持政策。
1、对积极参与乡村振兴工作的干部,完成项目的给予一次性奖励x万元;未完成的,依据实际情况给予相应激励。
2、外出调研和考察的干部,提供交通支持,并每月给予xx元的通讯补贴。
3、参与乡村振兴项目的干部,遵循相关规定报销差旅费用,确保其工资和津贴正常发放。
4、未能取得实质性成果的项目,差旅费按xx%报销。
5、在乡村振兴工作中表现优异的个人,优先推荐评选先进和其他荣誉称号。
乡村振兴工作实施方案 第13篇
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于巩固和扩展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的决策部署,加速推动农业强、农村美、农民富,精心打造一批乡村振兴示范村,从而引领和推动乡村的全面振兴。根据我镇的实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求
全面落实省委、市委、县委关于农村工作的总体思路,以创建乡村振兴“XX示范”的目标为引领,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,积极开展发展壮大乡村产业、完善基础与公共服务设施、推进人居环境整治、探索共同富裕的共享模式等十大重点任务,因地制宜、因村施策,突出特色,努力探索村级乡村振兴的具体路径,以为建设幸福美丽新XX打下坚实的基础。
二、工作目标
全面实施虹桥村市级乡村振兴示范工程,稳步推进峡虹沿线美丽乡村连片示范区建设。以村委为实施主体,优先选择基础设施良好且具有规模产业的村组,整合各类资金、项目、政策等,实施集中支持、精心打造、整体推进。按照“两年创建”的步骤,争取在20xx年全面建成虹桥村乡村振兴示范村。20xx年,镇党委将统筹制定具体的创建方案,高标准完成乡村振兴规划设计,确保十大重点建设任务落到实处。
三、重点任务
(一)科学编制乡村振兴实施规划。注重因地制宜,突出产业特色,提倡城乡融合和多规合一的理念,统筹推进乡村的山水林田湖草系统治理、生态保护、历史文化资源与产业发展,结合农村宅基地改革、生活供水、污水治理、厕所改造、通信电力、数字乡村等相关工程统一规划。强化规划引领,推进基础与公共服务设施建设,重点支持乡村特色产业的可持续发展,打造功能完善、群众受益且认可度高的现代化“五美”乡村。确保20xx年4月底前完成示范村的规划编制或修订工作。〔责任人:XX、XX〕
(二)巩固和拓展脱贫攻坚成果。进一步深化防止返贫的动态监测和“遇困即扶”工作机制,确保不发生大规模返贫。落实分层分类帮扶,强化对“两不愁三保障”的巩固和提升,确保饮水安全及厕所改造等。各村要结合实际,突出产业基地的带贫致富作用,提升产业的就业增收功能,缩小脱贫户、低收入人群与普通农户间的收入差距。在农业基础设施建设领域,积极推广以工代赈的方式进行建设。〔责任人:XX、XX〕
(三)发展壮大乡村产业。依托乡村特色资源优势,制定特色产业扶持政策,着力培育“井冈山”品牌,开展特色种养业提升行动,打造主导产业支撑,形成“一村一品”的良好格局。加强龙头企业和新型合作社建设,派遣农业技术骨干提供指导,发展新业态和新模式。支持产业基地建设乡村仓储冷链物流及村级仓储保鲜设施,提高农产品的附加值。持续实施消费帮扶,发展新型乡村连锁便利店,加快农村电商和物流体系建设,构建镇村两级的快递服务网络。〔责任人:XX、XX〕
(四)完善基础和公共服务设施。加快通村公路、入户巷道、排水排污设施、供水供电、公共停车场、通信网络、互助养老、乡村公办幼儿园等民生工程的建设,实施乡村道路畅通工程,推进行政村双车道四级公路的改造和村组道路的硬化,确保村庄主干道的硬化率达到100%。推进城乡供水一体化建设和管理,促进数字乡村建设,实现示范村“双千兆”网络覆盖率为100%,优先安排在美丽乡村建设点,确保在两年内全部覆盖。全面提升义务教育、卫生健康、弱势人群及乡村养老等服务水平,优化义务教育学校的布局,推进健康乡村建设。〔责任人:XX〕
(五)推进人居环境整治。持续推进农村殡葬改革、村庄生活垃圾、污水治理、厕所改造、管线下地、农村空心房及村容村貌的整治提升。加快推进厕所革命,确保农村卫生厕所的普及;在村委会或公共活动场所建设1座无害化公厕并妥善管护。统筹推进厕所改造和污水治理工作,探索农村垃圾的第三方治理方案。注重水系治理,修复村庄周边的水圳、水池等,提升水环境质量。建立长效管护机制,优先开展村庄整治建设,探索建立村庄环境管护的长效机制,示范创建美丽庭院和美丽村庄。〔责任人:XX〕
(六)深化农业农村改革。稳妥推进农村宅基地改革,严格落实“一户一宅”政策。开展耕地闲置专项整治,扩大农村承包地经营权“地押云贷”的试点。深化农村普惠金融制度改革,继续开展小农户发展特色农业的价格(收入)保险试点。加强乡村人才建设,大力挖掘乡贤及行业人才,实施高素质农民提升工程,统筹开展“一村一名大学生”“新时代赣鄱乡村好青年”“雨露计划”等培育项目,鼓励大学毕业生、退伍军人、返乡农民工等各类人才返乡创业。严格落实生态保护红线和空间管控等制度,畅通生态价值转化通道。〔责任人:XX〕
(七)探索共同富裕共享模式。落实共同富裕共享美好生活实践区的相关精神,强化利益联结,增强产业带农的功能,积极推广“公司+合作社(集体经济组织)+家庭农场+农户”的联农富农模式,发展农业产业化联合体,推动乡村产业从单一的种养向一、二、三产业融合,带动更多农户发展特色产业。采取多种措施,促进村民高质量就业,稳步提升收入水平。加强对弱势群体的关爱和服务,高质量建设颐养之家等互助养老服务设施,推动慈善与公益事业更多向弱势人群倾斜。探索“1+1”结对帮扶模式,让先富带动后富,共同实现区域内的共同富裕。〔责任人:XX、XX、XX〕
(八)壮大村级集体经济。选好配强村集体经济发展的带头人和管理人员,结合自身资源优势发展相关产业。将村级集体经济的发展纳入镇、村两级书记抓基层党建的工作责任清单,并与中心工作同步部署、落实和考核。推广资源开发、产业发展等模式,充分盘活集体资产资源,创新集体经济的实现形式,力争到20xx年实现村级集体经济年经营性收入达到30万元以上。〔责任人:XX〕
(九)完善乡村治理体系。筑牢村级党组织的战斗堡垒,增强组织凝聚力、干部队伍战斗力和党建带动力,打造务实、担当的干部队伍,实现基层党建的标准化、规范化和信息化“三化”全覆盖。全面实施村党支部书记“双带头人”培养计划,开展“乡村振兴模范党组织”的创建活动。提升村级综合服务能力,推进城乡基本公共服务均等化,建立完善集党务、村务、政务及社会服务于一体的综合服务平台。加快村综治中心的实体建设,深化网格化管理,探索乡村善治的有效实现形式,为构建“三治融合”的现代乡村治理体系提供支撑,形成长期有效的乡村治理机制。积极推进民主法治村和平安村的创建活动,强化诚信体系建设。健全党组织领导下的村级事务运行机制,严格落实“四议两公开”等民主决策制度,健全村务监督机制,全面推进村务公示和财务透明,开展村干部经济责任审计,推动村级事务在阳光下运行,发挥各级乡贤联谊组织的作用,吸引企业家、优秀人才等回馈故里,服务乡村。成立示范村建设理事会。〔责任人:XX〕
(十)推进乡风文明建设。强化红色基因的传承,保护红色革命遗址,利用红色资源,做好红色文化的传播,讲好红色故事,开展“红色党课”。加强农村精神文明建设,深入开展文明村镇和文明家庭的创建活动,推动文化的保护与传承发展,促进物质文明与精神文明的协调振兴。强化新时代文明实践站的建设,实施“推进移风易俗、建设乡风文明”活动,整治大操大办、厚葬薄养及高价彩礼等不良风气,推行善行义举的积分制和志愿服务激励机制。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,丰富农民的精神文化生活。〔责任人:XX〕
四、工作保障
(一)强化组织领导。成立XX镇乡村振兴示范村工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长为常务副组长,相关分管工作负责人为副组长,驻点虹桥村委及镇乡村振兴办的同志为成员。领导小组下设办公室,负责组织推进、统筹协调和督查指导各项工作。
(二)强化要素支撑。积极争取上级资金和项目,强化镇级统筹,整合涉农项目向示范村倾斜,鼓励城市工商资本下乡,参与示范村的开发建设,优先保障乡村用地和重要项目的用地需求。大力落实“万企兴万村”行动,通过宣传表彰等方式引导非公企业结对助力示范村的发展。
(三)强化统筹发展。鼓励示范村先行先试,培育各具特色、类型各异的样板,可在“五大振兴”上各美其美,同时也可创建五大振兴融合的示范村。统筹示范村建设与美丽乡村、文明村镇、平安村(社区)及新乡贤工作示范区建设,将改革创新融入示范村创建过程,将其作为政策设计、制度创新和试点推进的集成地,探索实践形成一批特色鲜明和经验丰富的典型案例。
(四)强化考核激励。示范村建设需统一协调发展,避免面子工程和“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建立大广场、大雕塑,防止过度建设。建立常态化的调度机制,对重点项目实施每月调度,确保按期完成建设任务。将示范村建设纳入全镇综合绩效目标管理考核,实施量化考核,以确保各项工作的顺利进行。
乡村振兴工作实施方案 第14篇
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村振兴工作实施方案的通知要求,XX村被选定为20XX年度县级乡村振兴示范村。为确保创建任务顺利完成,结合本村实际情况,特制定以下实施方案。
一、目标任务
通过全面加强农村基础设施建设,包括道路、饮水、排污、通信、物流、厕所等公共设施,推动绿化、亮化、美化,改善农村人居环境,进一步加强基层治理和精神文明建设,培育乡风文明,提升公共服务水平,力争将XX村建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村,争取在一年内完成创建目标。
二、创建内容
以村庄规划为指导,尊重群众意愿,不搞大拆大建,根据实际情况确定具体建设内容,按照标准进行建设,采取填平补齐、功能完善、提升改造的思路,确保目标任务的实现。
(一)公共基础设施
1、道路。维修XX村进村道路720平方米,在重要路段修建防护设施100米。
2、给排水。建设水渠500米,有效管控生活污水排放,确保无黑臭水体。
3、供电、通信。进行电网和通信设施的提升改造,确保设施整齐有序,消除安全隐患。
4、洗澡设施。鼓励有条件的农户建设洗澡间,力争全村洗澡间建设率达到50%以上。
5、取暖设施。积极推进煤改电和改炕行动,实现全覆盖。
6、垃圾处理。沿村主干道设置垃圾桶30个,增强垃圾处理能力。
7、柴草堆放场。建设柴草堆放场2处,改善畜牧业生产环境。
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米,确保村容村貌整洁。
9、电商发展。推动电子商务发展,帮助村民解决果蔬等农产品销售问题。
0、绿化美化。补栽树木800余棵,修缮文化广场周边墙面50米,美化村庄环境。
(二)基本公共服务
1、医疗卫生。更新村卫生室设备,完善医疗设施,建立统一的村民健康档案,提供基本的公共卫生服务。
2、社会保障。确保城乡居民基本养老保险和医疗保险覆盖面,建立困难群众主动发现机制,实施常态化关爱服务。
3、培训就业。培养新型职业农民,年内组织不少于30人参加职业技能培训,提供就业信息和援助服务。
4、综合服务。充分发挥党群服务中心的作用,落实村干部值班制度,为村民提供高效服务。
(三)乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。设置宣传栏3处,依托新时代文明实践站,开展法律法规及政策宣传,提高村民的法治意识和文明素养。
2、纠纷调解。开展“美丽庭院”“好家庭”等文明创建活动,促进邻里和谐,及时调解矛盾纠纷。
3、安全保障。维护良好的社会治安,增强村民安全感,做好防灾减灾工作,提升安全生产意识。
4、村民自治。完善村规民约,引导村民树立文明新风,抵制陋习,推行科学、诚信的乡风民俗。
三、实施步骤
(一)安排部署。根据本村实际,制定详细工作方案,明确创建目标、年度计划及实施步骤,推动乡村振兴工作。
(二)组织实施。充分利用建设期,稳步推进规划编制、基础设施建设和公共服务提升等工作,确保高质量完成创建任务。
(三)验收评定。10月份按照创建标准进行自我检查和验收。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立XX村乡村振兴工作领导小组,落实主体责任,做好各项工作的协调和落实。
(二)增加资金投入。积极向上级争取资金支持,为乡村振兴工作提供必要的资金保障。
(三)广泛宣传动员。积极宣传乡村振兴实施方案,鼓励群众参与,共同推进乡村建设。