建设社会主义新农村不仅是一项重要的政治任务,更是实现乡村振兴战略的关键一环。本文深入探讨了新农村建设实施方案的必要性,强调了提升农民生活水平、优化农村生态环境、促进产业多元化等核心要素。通过科学规划与有效实施,我们有望在新农村建设中构建起和谐、富裕、文明的美丽乡村,真正让每一位农民都能享受到发展的红利。
建设社会主义新农村方案 1
根据《中共xx省委、xx省人民政府关于推进农村振兴战略的实施意见》(xx发〔xx〕45号)的安排,从20xx年至20xx年,我们将继续开展新农村建设工作,这是一个为期三年的项目,旨在加强各部门与企业的帮扶力度,确保新农村建设工作的顺利实施。为此,特制定本方案。
一、指导思想
依据党的“十九大”精神,以科学发展观为指导,着眼于改善农村基本面,以提升农民生活水平为核心,以构建新农村的整体建设为载体,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,建立完善工作机制,整合社会资源,加强帮扶力量,提升资金投入,集中力量建设宜居宜业的新农村,力求使广大农民享受到更加幸福、安稳的生活。
二、帮扶对象
本方案主要针对xx省农村振兴战略领导小组确定的第二批省级示范村,以及第一批省级示范村中的若干薄弱村和提升重点村的包保工作。
三、工作目标
经过三年的计划,力求包保村的集体经济收入超过县平均水平5% 以上;农民人均纯收入年增长率达到12%;在“村村通”的基础上,逐步实现“屯屯通”和“户户通”的交通网络建设,确保道路两侧实现绿化和美化全覆盖,村容村貌明显改善,达到适合居住、环境整洁的村庄建设标准;建立健全农村公益事业保障机制,消除农民在生产生活中的后顾之忧;完善村办公室、文化活动室、乡村书屋、健身广场等公共设施,增强农村基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,完善村民自治和民主管理机制。
四、包保任务
各包保部门和企业的工作任务包括:
(一)加强规划指导。围绕“二十字”方针的要求,统筹推进经济发展和农村组织建设,协助包保村制定科学合理的新农村建设规划和环境整治方案。务必进行详细的调研,做好科学论证,确保方案的有效实施,有条不紊地推进新农村建设工作。
(二)突出产业发展。将生产发展视为新农村建设的重要任务,以增加农民收入、壮大集体经济为核心,根据地区资源和产业特点,帮助包保村选择和引进合适的项目,推动特色农业发展,促进农民收入的增加。每个包保单位要在包保期内,至少为所包保村设计一个能够强力促进农民增收的经济项目。
(三)协调资金和项目。要从解决基层和群众最迫切的问题出发,向国家和省有关部门申请资金和项目支持,集中力量推动新农村建设,确保各项任务顺利实施。
五、实施步骤
(一)对接阶段。计划于20xx年9月10日前,各包保部门和企业要完成与包保村的对接,制定具体的包保方案,并选定驻村指导员,全面启动包保工作。
(二)实施阶段。从20xx年9月至20xx年12月,全面开展和实施包保工作。
(三)总结和验收。各包保单位每年要对工作进展进行形成书面材料,附带资助和物资证明,提交县新农村建设工作领导小组办公室。年末由领导小组组织验收,20xx年12月底前,完成全面总结并反馈包保工作经验和成果。
六、保障措施
(一)加强领导,明确职责。各包保部门和企业需高度重视新农村建设工作,确保主要领导为首要责任人,分管领导具体负责包保工作,相关部门做好协调,推行驻村指导员制度。各包保单位应结合包保村的具体情况,强化措施,确保各项工作落到实处。
(二)加强协调,确保对接。包保单位要承担起与相关部门和企业的沟通协调工作,增强帮扶工作的主动性和创造性,确保各包保村的建设项目得到有效对接,可以通过召开协调会的方式解决问题。
(三)加强扶持,形成合力。各包保单位要明确工作目标,调动成员积极性,增加人力、财力和物力投入,积极组织人员深入包保村进行义务服务,帮助村庄进行经济发展规划,解决新农村建设中的各种问题,确保包保任务的顺利完成。
(四)加强检查,认真考核。领导小组办公室将对包保工作进行定期的督查和跟踪,调度各单位的工作进展情况,确保项目和资金落实到位。根据各单位的包保投入情况进行审核,并将考核结果纳入年终绩效评估,推动乡村振兴战略的持续推进。
建设社会主义新农村方案 2
我镇在“新农村建设实施方案”主题强调的指导下,积极开展建设社会主义新农村的各项活动,紧密围绕“共创富裕新农民、和谐美丽乡村”的目标,结合本镇实际情况,认真组织、周密安排,扎实推进,确保实现各项目标任务,取得了阶段性的显著成效。
参与本次新农村建设活动的包括乡镇机关1个,行政村13个,居委会1个,以及规模企事业单位39家,覆盖党员干部146名,农户7690户,整体参与率达到100%。镇、村及企业领导班子成员平均集中培训时间为3天,普通党员集中学习时间为1天,培训覆盖率达到97.4%。在活动过程中,我镇紧紧把握不同阶段的特点,以创造性的方法开展工作,确保“规定动作到位,自选动作有创新”,使得整个活动健康、有序开展。
一、主要做法
(一)注重领导,周密安排,保障活动的顺利开展。
为确保各阶段工作的顺利推进,我镇党委、政府强化了组织领导,进行详细的工作部署。
强化领导。镇党委主要负责人对各个阶段的工作提出了明确指示,并亲自前往各个联系点进行调研。镇新农村建设实施方案领导小组成员深入到各单位进行指导,及时听取各方工作汇报并提出建议。各级党员领导要发挥好带头作用,将主题教育活动与本职工作有效结合,着力提升工作成效。在去年12月召开动员会后,镇上召开了多次党政人大联席会议,专门研究新农村建设实施方案中的各项工作,针对问题积极提出解决措施。
精心组织。抓好思想动员,细致安排学习培训。1、启动工作扎实到位,做到“三个确保”:一是确保领导到位;二是确保人数到位,成立新农村建设实施方案专项指导小组,抽调30名机关干部分成10个小组对活动进行指导;三是确保办公条件到位。2、思想动员深入人心,成功举办全镇及各行政村、企事业单位动员大会,镇党委主要领导亲自进行动员讲话。通过各类媒体渠道进行宣传,确保每位党员、每个家庭都了解活动内容,激励广大党员群众的积极参与。3、丰富多样的学习培训,通过座谈会、报告会及党课等形式开展集中学习,并结合不同党员及群众特点进行分类指导。
据统计,自开展活动以来,全镇累计播放教育活动广播节目12次;张贴宣传海报150余张,悬挂横幅15条,张贴标语250余条,出版黑板报20期;各级宣讲会共举办150次,参与人数达7000人次。
(二)深入宣讲,促进共建,增强活动实效。
进入全面实施阶段后,各单位采取切实措施,积极引导广大党员群众真诚征求意见,开展边学边改的实践。一是转变作风,深入基层调研。活动开展以来,各党员领导干部自觉走进基层,开展调研,找出实际困难与问题,并明确解决方案。二是结合中心工作,开展扶贫救助。及时对当前突出问题进行整改。例如,针对村庄环境差等问题,及时督促相关部门展开调查与整治,改善社会治安及基础设施,提升生活条件。
统计显示,在主题活动中,全镇共召开座谈会12次,发放征求意见表400份,收集到意见60条,整理出问题45个,已解决20个,承诺限期解决的25个。
二、主要成效
通过本次新农村建设实施方案的开展,取得了显著的成果。
1、广大党员群众的建设意识明显增强。教育活动促进了党员群众对新农村建设的深刻认识,激发了农民参与建设的热情。
2、建设合力不断增强。通过党员和群众参与座谈、调查等方式,反映与解决生产生活中的实际问题,取得积极成效。例如路、水、电等基础设施的改善,使民众生活条件得到显著提升。
3、各项工作的深入推进。活动中,坚持将教育与实际工作紧密结合,引导党员群众将热情投入到发展建设中,有力促进了经济与各项工作的共同提升。例如加大招商引资力度,推动项目建设发展,确保实现经济增长。
三、经验体会
在开展新农村建设实施方案的过程中,形成以下几点体会:
(一)确保促进发展,务求实效。围绕新农村建设目标,着力推进影响发展的突出问题解决,维护好群众利益,才能确保活动取得实效。
(二)坚持与时俱进,鼓励创新。鼓励基层根据实际情况开展“规定动作”与“自选动作”,在教育形式、活动载体上进行创新,转变为有利于农民持续教育和素质提升的长效机制。
(三)加强领导,落实责任。建立责任制,确保各级力量协同合作,强化检查指导,及时解决问题,并建立群众评判制度,确保活动的透明度和有效性。
四、存在问题及下一步打算
本次新农村建设实施方案虽然取得了一定的成效,但仍与上级要求及群众期待存在差距。主要问题包括部分党员思想认识不足,以及长效机制需进一步完善等。为巩固成果,下一步将重点做好以下工作:一是加强学习,提高党员群众素质和水平;二是确保整改,让群众切实受益;三是完善制度,形成有效的长效机制;四是总结经验,为今后全面推进新农村建设做好准备。
目前,我镇的主题教育活动基本结束,群众满意度达90%。今后将继续加强新农村建设工作,确保落实长效机制,为各项工作开创新局面。
建设社会主义新农村方案 3
一、指导思想:
坚持科学发展观,秉持“生产发展、生活改善、乡风文明、村容整洁、管理民主”的原则,致力于推动xx村生产力的提升,积极解决“三农”问题,规划建设现代化农民新村,培养新型农民,树立时代新风尚,切实改善农村的生产生活条件,提高农民的生活品质,促进xx村整体面貌的巨大转变,推动xx村的经济社会全面发展。
二、工作思路:
明确一项主题:以科学发展为主线。
实现两个突破:推动农业产业化,寻求主导产业的创新突破;加快农村城镇化,在基础设施建设方面实现新举措。
加快三大转型:农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型。
实施“四化”“五通”工程:绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络。
达到“六新”目标:新设施、新环境、新房屋、新保障、新风尚、新水平。
三、工作目标:
到20xx年,村集体经济收入达到xx万元;农村生产生活条件显著改善,道路达到国家标准的通达、硬化水平,实现村级道路水泥化、社级道路泥结化;完善多功能水利设施,确保旱能灌溉、涝能排水,人行便道通至田间;基本实现信息化,有线电视网络和程控电话实现全覆盖,移动电话覆盖率达xx%;多种形式的生活能源基本保障,家家户户拥有冰箱、空调、洗衣机等主要家电,xx%以上的农户拥有专用卫生厕所,xx%的农户拥有摩托车等交通工具。
发展农业产业化经营。培育并壮大龙头企业,强化农村合作经济组织,规范无公害蔬菜专业合作社的管理,大力推行“公司+合作社+农户”的农业产业化经营模式,实施定单农业,提升农产品质量,增强市场竞争力;大力发展农村的第二、第三产业,充分利用现有农产品资源,在农副产品加工增值上着力,推广蔬菜深加工,延伸产业链。积极引进劳动密集型企业,为富余劳动力向非农产业转移提供机会,增加农民收入;加大农业科技知识的宣传和普及,健全农业技术推广、农产品质量安全、动植物病虫害防控体系,促进农业可持续发展。
四、拓宽农民增收渠道,促进生活改善
生活改善是社会主义新农村建设的重要体现。促进农民生活改善,即要尽全力增加农民收入。
一是引导农民围绕“二扩大、三提高”调整农业产业结构。“二扩大”:扩大优质水果和无公害蔬菜的主导产业规模。“三提高”:提升主导产业化经营水平,增加农业综合效益;壮大农业专业合作经济组织,提升农民的市场参与能力;增强示范基地的带动效果,推动农业结构调整。
二是加大对农村非农产业的政策引导,支持农民家庭的第二和第三产业发展,使农村群众能够灵活选择从事农业、工业或商业,优化劳动力配置。
三是通过土地流转实现规模化经营,解决农村劳动力就业问题,引导富余劳动力向非农产业和城镇有序迁移,每年转移农村劳动力xx人。
四是建立和完善村的社会保障体系,确保贫困家庭学生全额享受“两免一补”,逐步实现无失学儿童。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,推动农村新型合作医疗制度,切实解决农民看病难、吃药贵的问题,消除因病致贫、因学致贫现象。
五、加强精神文明建设,提升乡风文明
乡风文明是建设社会主义新农村的重要灵魂。促进乡风文明,必须加强农村文化设施建设,丰富农民的精神文化生活。
一是积极倡导文明新风,利用多种形式宣传党的方针政策和法律法规,使《公民道德建设实施纲要》深入人心,让先进文化占据农村的主要阵地。
二是加快农村教育发展,增强农民培训力度,培养有文化、懂技术、能经营的新型农民,提高农民整体素质。
三是建立健全乡风文明评比奖励机制,着重于育民、富民、智民、塑民,开展“十星文明户”、“新风示范户”等评比活动,引导农民守法遵纪、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。
四是依据国家法律法规,制定乡规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。
五是加强社会治安综合治理,降低社会犯罪率,开展“六无”村创建活动,即:无领导干部的违法违纪案件;无虐待妇女、儿童、老人和歧视残疾的现象;无黄、赌、毒、黑、拐、邪等事件;无重大刑事、治安、经济案件和重大责任事故;无严重污染及生态破坏事件;无群体性或恶性上访事件。确保人民安居乐业,构建社会主义和谐社会。
六是加强农村文化建设,广泛开展思想道德、科技文化、法治教育、文明生活等活动,将健康文化融入每个家庭,让农民真正受到文化熏陶。
七是加强科普工作,积极宣传科学知识和理念,形成崇尚科学、反对迷信的良好社会氛围。弘扬农村传统文明,倡导邻里团结、妯娌和睦、孝敬父母,形成“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的社会风尚。
六、改善村庄建设和管理,促进村容整洁
村容整洁是社会主义新农村外在表现。改善村容整洁,需提升生态环境、人居环境,合理规划农村发展。
一是根据xx村实际情况,尊重农民意愿,充分考虑承受能力,科学制定xx村建设规划,因地制宜建设具有民族特色和地域风情的民居,既美观又实用,节约土地。
二是加快农民新村建设步伐,以辐射带动农业发展。坚持“统筹规划、合理布局、因地制宜、突出特色”的原则,进一步完善功能,发展服务业,增强农村经济的带动力。
三是加强农村环境建设,开展“美在农家,富在庭院”活动,实现“四化”,即:美化(房屋建设规范整齐,风格和色彩统一)、硬化(村社公路全硬化)、绿化(村内公共绿地及公路两旁栽植行道树)、亮化(安装路灯)。设立环卫队,定期清理卫生,保障村庄整洁,提高生态环境和生活环境质量,实现人与自然的和谐共生。
四是加强基础设施建设,增加道路、安全饮水、农村能源、改厕等设施的投入,完善电力、通讯等配套设施,实现“五通”(通电、通水、通气、通路、通网络)。
七、强化民主政治建设,推进管理民主
管理民主是社会主义新农村的政治保障。推进管理民主,需加强和完善农村民主法制建设,营造和谐发展环境。
一是建立党组织和村委会议事规则及决策程序,实行集体领导与民主决策;
二是完善“一事一议”制度,强化村务公开,重大事项事前公开,鼓励群众参与决策;
三是选举公道能干、群众认可的人员担任领导,以带领大家共同致富;
四是实施村民或代表评议党员、干部制度,增强群众监督作用;
五是健全村规民约,确保村民自治制度落到实处。
在党组织的领导下,完善民主选举、决策、管理、监督等村民自治机制,不断提升农民的自我管理能力,真正让农民享有知情权、参与权、选择权、监督权,确保他们能够当家做主,增强主人翁意识,进一步推动农村民主政治建设。六是加强农村法制建设,加大法治宣传与教育力度,使依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。
建设社会主义新农村方案 4
为有效贯彻《关于推动社会主义新农村建设的实施意见》,积极提升我市农村人居环境,确保新农村建设深入推进,结合我市实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实科学发展观,以新农村建设为核心,深入推进农村环境整治与基础设施改善,提升村庄整体面貌。以治理“脏乱差”为重点,建立长效管理机制,广泛动员各界力量,开展农村环境整治活动,力求村容村貌整洁优美,乡土文化丰富,农民素质显著提升,农村精神风貌焕然一新。
二、整治范围
本次整治的重点覆盖全市各乡镇政府所在地及20xx年各乡镇报送的297个需整治的行政村。
三、整治内容及标准
农村环境整治将围绕“六清三化”,着力构建农村环境长效管理体系。“六清”即清理垃圾、清理粪便、清理污水、清理路障、清理危房、清理乱堆乱建;“三化”则为村庄绿化、亮化、美化。
(一)清理垃圾。针对各类垃圾进行全面清除,包括道路旁、村内外及院落内,及时运送至垃圾集中处理点,对可再利用的垃圾进行资源化处理,不可利用的垃圾则安全填埋,严禁随意倾倒或堆放。
(二)清理粪便。推行畜禽圈养,及时处理畜禽粪便,并对厕所和圈舍进行冲刷和消毒。清理出的粪便需运至村外定点存放,未设堆放场的村庄,农户需将粪便运至自家的承包地,确保庭院和道路无粪便,保持环境清洁。养殖场需妥善处理畜禽粪便造成的污染。
(三)清理污水。完善村庄排水设施,开展沟河和坑塘的综合治理,根本解决农村生活污水排放和村内积水问题。有条件的村庄应规划建设村内排水系统,杜绝污水随意排放。
(四)清理路障。整治路面,确保村与村之间及村内道路平整畅通,疏通村内断头路,清除占道树木和堆放物。
(五)清理危房。全面拆除村内所有破旧危房,清理废弃残墙和破损建筑,正在使用的房屋应及时修缮。
(六)清理乱堆乱建。开展柴草集中存放,确保村内柴草整齐有序,远离住房,强化防火安全。全面清理村内外的乱搭乱建,清除占道厕所等不规范设施,杜绝杂物乱堆和违规建筑现象。
(七)绿化。建设道路绿带和行道树,提升整齐美观程度;因地制宜建设公共绿地,鼓励庭院种植花果树,以达到省级“绿化生态示范村、镇”标准。
(八)亮化。乡镇主街道需全面安装路灯,每个乡镇至少需有一条“亮化路”,具备条件的次干道也应安装路灯,确保“明亮工程”正常运作。
(九)美化。主街道两侧建筑应尽量统一外观,辅以宣传墙字和宣传画等,全面整治乱贴乱画现象。
四、时间安排
本次整治活动拟定为期30天,分为三个阶段进行。
(一)动员阶段。从3月13日至3月17日为动员部署阶段,各乡镇需依据方案要求,制定本乡镇的环境整治活动方案,充分调动广大群众和社会各方力量,积极开展整治工作。包村的市领导和抽调的包村干部需参加乡镇动员会。
(二)集中整治阶段。从3月18日至4月7日为集中整治阶段,各乡镇应依照整治内容和标准,利用20天的时间全力以赴进行全面整治。
(三)验收总结阶段。从4月8日至4月12日为检查评比阶段,由市委督查室、市政府督查室、市新农村办公室等联合组织验收,对成效显著的乡镇给予表彰和奖励,工作不力的乡镇则给予通报批评并进行责任追究。
五、保障措施
(一)加强领导,精心组织。此次农村环境整治活动由市新农村建设工作领导组统一领导,市新农村办公室负责具体事宜。各乡镇为责任单位,需建立领导组织和责任制,确保整治工作的有序开展,通过市直单位的协助和支持,保障整治任务的顺利完成。
(二)全面发动,广泛参与。各乡镇需动员全社会力量,形成政府主导、农民主体、多方参与的良好氛围,通过宣传教育提升村民的环境意识,积极清理环境死角,逐步建立长效机制,确保整治活动的参与度和有效性。
(三)加强信息反馈。各乡镇需设立信息员,及时将整治情况和经验反馈至市新农村办公室,以作为新农村建设量化考核的重要依据。
(四)严格考核,表彰激励。市委市政府将对整治工作进行不定期检查,将行动出色的乡镇和市直单位给予表彰,行动不力的则进行通报,确保整治活动顺利推进并取得实效。
建设社会主义新农村方案 5
为加速我镇新农村建设进程,进一步提升乡村精神文明建设水平,根据区文明委员会的相关要求,镇党委、政府决定自20xx年3月起,在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街道和文明家庭为主要内容的社会主义新农村建设实施方案。
一、工作目标
年内确保星级文明镇的成功创建,争取有2个村级单位成为星级文明生态村示范点,确保每个村创建一条文明示范街道,并选树10个星级文明家庭。
二、主要工作任务
(一)星级文明镇创建的主要工作任务。
1、建立完善镇直机关干部的学习与管理制度。将20xx年定为机关作风建设年,深入开展“创建学习型、服务型机关,培养思考型、创新型干部”的活动,提升干部的工作能力与水平。
2、建立和完善综合服务大厅,推行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作,构建“镇有服务大厅、服务队,村有服务点,组有联络员”的服务网络,进一步完善服务型政府建设。
3、加大市场环境整治力度。与工商、税务等驻镇企事业单位协同合作,开展市场环境建设专项整治,建立有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过组织一系列以提升青少年思想道德文化素质为主题的活动,在广大青少年中树立崇尚道德、追求文明的风尚。
5、全面加快经济发展,提升农民收入水平。继续推进农业产业化与工业经济发展,以项目建设为中心,20xx年计划确定30个农业产业化与工业发展项目,进一步推动全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设,改善农民的生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造;规划建设居民小区;筹资提升镇卫生院的医疗条件;对镇中学进行维修改造;开展镇区环境卫生综合整治;加强绿化与美化,计划在镇区内植树500亩。
(二)星级文明生态村和文明示范街道创建的主要任务。
1、各村结合先进性教育活动,加强“两委”班子成员的理论学习与思想政治教育,并制定相应制度,切实建立勤政廉政的村级工作机制。
2、强化社会治安综合治理。推行群防群治措施,增强农民参与防范与打击治安犯罪意识,实现村内治安案件逐渐减少,刑事案件达到零发案目标。
3、提升农民的思想道德素养与科学文化水平。引导农民参与健康向上、富有成效的文化体育活动,消除迷信及其他不文明行为;同时积极组织农民参加科技教育培训,争取每户掌握至少一门致富技能。
4、制定全村经济社会发展计划,确保集体经济稳定增长与农民生活水平逐年提高。各村应制定五年及年度经济社会发展计划,保证工作阶段性、计划性与连续性,从而实现经济可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快推进本村荒山荒坡的治理工作,制定每年治理计划。
6、加快各项社会事业建设。确保全村适龄儿童与青少年的入学率达到100%,普及义务教育。加强村卫生室建设,确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治活动,落实卫生责任制度,确保村内各街道卫生整洁,垃圾及时清理。村主街道做到门前“四包”,门内达标,确保路面硬化,装设路灯,并杜绝乱堆乱放、摆摊占道等现象。
(三)十星级文明家庭创建任务,按照区里的标准执行。
三、主要工作措施
(一)成立领导组织。为确保实施方案的扎实有效推进,镇村两级将分别成立社会主义新农村建设工作领导小组,全面组织与安排创建工作。
(二)实施专人负责专项推进。镇村各指定一名领导负责组织实施创建工作,定期制定工作计划,并对重点难点工作进行专项推进。
(三)加强经验交流与示范引导。全镇通过定期在有关村召开文明建设经验交流会(现场会),以及外出参观学习等方式,互相学习与交流创建工作中的先进经验和做法,不断推动全镇整体创建工作。